各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委），新疆生(shēn§↔₩g)産建設兵(bīng)團教育局，部屬各高(gāo)等學校(xiào)：

為(wèi)深入貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中全會(huì)精神，落↕™✘ 實教育規劃綱要(yào)，全面貫徹黨的(de)教育方針，↔λ實施素質教育，改進美(měi)育教學，提高(Ω₽gāo)學生(shēng)審美(měi)和(hé)人(rén)文(wén)素養，促進學生(sh↑£σ>ēng)健康成長(cháng)，現(xiàn)就(jiù)推進學γ↕校(xiào)藝術(shù)教育發展提出如(₽♦™±rú)下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、明(míng)确思路(lù)目标，落實立德樹(shù)人(rén‌α✔)根本任務

1．藝術(shù)教育對(duì)于立德樹(shù)人(rén)具有(yǒu)獨特而重要(y∏γào)的(de)作(zuò)用(yòng)。學校(xiào)藝術(shù×α‌)教育是(shì)實施美(měi)育的(de)最✘♥λ主要(yào)的(de)途徑和(hé)內(nèi)容。藝術(shù)教育能(néng)夠培‍≤•養學生(shēng)感受美(měi)、表™σ現(xiàn)美(měi)、鑒賞美(měi)、創造美(m ←ěi)的(de)能(néng)力，引領學生(shēng)樹(shù∑β")立正确的(de)審美(měi)觀念，陶冶高(gāo)尚的(de)道(dào)德≤ε÷情操，培養深厚的(de)民(mín)族情感，激發想象力和(hé)創新意識，促進學生¥ ₩×(shēng)的(de)全面發展和(hé)健康成長(ch ÷₽áng)。落實立德樹(shù)人(rén)的(de)根本任務，實現(xiàn)改進美(&•měi)育教學，提高(gāo)學生(shēng)審美(měi)和(hé)人(ré™αn)文(wén)素養的(de)目标，學校(xiào)藝←$術(shù)教育承擔著(zhe)重要(yào)的(de)使命和(hé)責任，必須充分(®γ±€fēn)發揮自(zì)身(shēn)應有(yǒu)​"✘的(de)作(zuò)用(yòng)和(hé)功能(néng)。

2．新形勢要(yào)求加快(kuài)發展學校(xiào)藝術(shù)教育。近(jìn↑↔≥α)年(nián)來(lái)，學校(xiào)藝術(shù)教育取得(de)了(le)較大(•↔₽∞dà)的(de)發展，藝術(shù)教育的(de)育人(rén)功效日(→€σrì)益凸顯，學生(shēng)藝術(shù)素質普遍得(de)到(dà©×o)提升，高(gāo)等學校(xiào)和(hé)中小(xiǎo)學相(‍βxiàng)互銜接的(de)藝術(shù)教育課程體(tǐ)系初步建立，課堂教學、課外(w>♥ài)活動和(hé)校(xiào)園文(wén)‍±₽Ω化(huà)三位一(yī)體(tǐ)的(de)藝術(shù<α←)教育發展推進機(jī)制(zhì)基本形成。但(dàn)是(shì)，藝術(sh←€↕ù)教育依然是(shì)學校(xiào)教育中的(♣∑•×de)薄弱環節，存在諸多(duō)困難和(hé)問(wèn)題，藝術(≠‌​≈shù)課程開(kāi)課率不(bù)足、藝術(shù)活動↕±φλ參與面小(xiǎo)、藝術(shù)師(s§®™≤hī)資短(duǎn)缺的(de)狀況沒有(yǒu)得(dλΩ∑₹e)到(dào)根本改善，農(nóng)村(cūn)學校(xiào)缺乏基本的(de)藝術(☆∏≥♣shù)教育，藝術(shù)教育的(de)評價制(zhì)λ↕ 度尚未建立，這(zhè)些(xiē)問(wèn)題制(zhì)約了(le®←λ§)藝術(shù)教育育人(rén)功能(né•✔ng)的(de)充分(fēn)發揮。面對(duì)新形勢和(hé)新要(yào)求，學₩∞'校(xiào)藝術(shù)教育必須在新的(de)曆史起點上(shàng)加快(kuà ¥↓i)發展。

3．明(míng)确推進學校(xiào)藝術(s‌∏εhù)教育的(de)思路(lù)。當前和(hé)今後一(yī)個®£♦¥(gè)時(shí)期，學校(xiào)藝術(shù)教育要(yào)以立德樹(s¶&☆hù)人(rén)為(wèi)根本任務,遵循學校(xiào)藝術(shù)教育特點與規律，統籌推進各級各類學校(xiào)₩≈™₩藝術(shù)教育，探索藝術(shù)教育與其他(tā)相(xiàng)÷•關學科(kē)相(xiàng)結合的(de)途徑與方式，合理(lǐ)配置藝術(shù)教育資×>源，著(zhe)力加強基礎教育階段藝術(shù)教育，加快(kuài)縮φβ‌小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiāng)、區(↓​"qū)域、校(xiào)際間(jiān)藝術(shù)教育發展的(de ↔♣★)差距，建立學校(xiào)藝術(shù)教育和(hé)學生(shēng)綜合藝術(sβ↓☆hù)素養多(duō)元評價制(zhì)度，強化(huà)和(hé)完善藝術(shù)教←​✘>育保障機(jī)制(zhì)，努力破解當前藝術(shù)教育存在的(de)突出問(∑ ™∞wèn)題，促進學校(xiào)藝術(shù)教育規範科( $kē)學發展。

二、抓住重點環節,統籌推進學校(xiào)藝術(shù)教育

4．嚴格執行(xíng)課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足藝術(♦£ shù)課程。義務教育階段學校(xiào)根據《義務教育課程設置實驗方案》開(kāi)設藝術∑₽(shù)課程，确保藝術(shù)課程課時(shí)總量不(bλ®βù)低(dī)于國(guó)家(jiā)課程方案規定占總課時(shí)9%的(de)下(xià)限，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de¶↓α)學校(xiào)按總課時(shí)的(de)11％開(kāi)設藝術(shù)課程，初中階段藝術(shù)課程✘≠課時(shí)不(bù)低(dī)于義務教育階段藝術(shù)課程總課時(shí)的≠✔₩(de)20％。普通(tōng)高(gāo)中按《普通(tōng→★α)高(gāo)中課程方案（實驗）》的(de)規定，₹§Ω保證藝術(shù)類必修課程的(de)6個(gè)學分(fēn)。中等職業(yè)學校(x←'φiào)按照(zhào)《中等職業(yè)學校(xià↔£o)公共藝術(shù)課程教學大(dà)綱》要(yào)求，将藝術(shù)課程納入公共基礎←§$必修課，保證72學時(shí)。普通(tōng)高(gāo)校(xiào)按照(zhào)《全國(guó)普通(t≈™×​ōng)高(gāo)等學校(xiào)公共藝術(shù)課程指導方案→≥》要(yào)求，面向全體(tǐ)學生(shēng)開(kāi)設公共藝術(sh&$∞♥ù)課程，并納入學分(fēn)管理(lǐ)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)學校α>§(xiào)要(yào)開(kāi)設豐富的(de)藝術(shù)選修↑ ↔課供學生(shēng)選擇性學習(xí)。鼓勵各級各類學校(xiào♠<ε)開(kāi)發具有(yǒu)民(mín)族、地(dì)域特色‌₩ ¥的(de)地(dì)方藝術(shù)課程。

要(yào)因地(dì)制(zhì)宜創新藝術(shù)教育♣₽×$教學方式，探索簡便有(yǒu)效、富有(yǒu)特色、符合實際的(de)↓>藝術(shù)教育方法，建立以提高(gāo)藝術(shù)教φα←育教學質量為(wèi)導向的(de)教學管理(lǐ)制(zh≠‌ì)度和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，切實提高(gāo)藝術(εε¶ shù)教育教學質量。

5．創新活動內(nèi)容與形式，确保每個(gè)學生(shβ☆ēng)都(dōu)能(néng)參與藝術(shù)活動。‍®ε開(kāi)展學生(shēng)藝術(shù>€©")活動要(yào)以育人(rén)為(w♦₩ èi)宗旨，面向全體(tǐ)學生(shēn×®☆☆g)，堅持社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)導向，體(t∑¶λǐ)現(xiàn)向真、向善、向美(měi)、向上≥ ♦♠(shàng)的(de)校(xiào)園文(w★∞én)化(huà)特質。堅持勤儉節約和(hé)量力而行(xíng)的(de)​÷±♣原則，反對(duì)形式主義和(hé)鋪張浪費(fèi)。要(yào)進一(yī)步䀕φ辦好(hǎo)大(dà)中小(xiǎo)學生(shēng)藝術(≥γ→&shù)展演活動和(hé)高(gāo)雅藝術(shù)進校(xi↕≥ào)園活動，抓好(hǎo)中華優秀傳統文(wén)化(huà)藝術(sh∞ ù)傳承學校(xiào)與基地(dì)的(de)建設工(gōng)作(zuò)。鼓勵學""$♥校(xiào)開(kāi)展小(xiǎo)型分(fēn)散、靈活多(×♠ duō)樣的(de)學生(shēng)藝術(shù)活動，因地(dì)制(zh♥γδì)宜建立學生(shēng)藝術(shù)社團和(hé)興趣小(xiǎo)組，定期舉辦藝→¥±φ術(shù)節，讓每個(gè)學生(shēng)都(dōu)能(néng)根據自€™(zì)身(shēn)興趣愛(ài)好(hǎo)自(zì)願選擇參加，并形成✔" ♣本地(dì)、本校(xiào)學生(shēng)藝術(shù)活動的(de)特色和(hé)傳統¶✘。中小(xiǎo)學校(xiào)要(yào)深入推進體(tǐ)育藝術(shù)“2+1”項目，以班級為(wèi)基礎，開(kāi¥λ)展合唱(chàng)、校(xiào)園集體(tǐ)舞∞♥≤(wǔ)等活動，努力實現(xiàn)學生(shēng)在校(xià☆γεo)期間(jiān)能(néng)夠參加至少(shǎo)一(yī)項藝術(shùδ♣)活動，培養一(yī)兩項藝術(shù)愛(ài)γ•£α好(hǎo)。組織學生(shēng)赴外(wài)地(dì)參加藝術(shù)活動應↕ γ當征得(de)其監護人(rén)同意，并由學校(xiàφ♥®πo)統一(yī)為(wèi)學生(shēng)購(gòu)買人(↓∏©αrén)身(shēn)意外(wài)傷害保險。

6．加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統♠€≠籌力度，多(duō)渠道(dào)解決藝術(shù)師(≠ α♣shī)資短(duǎn)缺問(wèn)題。要(yào)根據課程方案規定的(de)課時(shí)數φ↓<Ω(shù)和(hé)學校(xiào)班級數(shù)有(yǒu)計(jì)劃、分(fēn)步驟 ‍配齊專職藝術(shù)教師(shī),重點補充農(nóng)村(cūn)、邊遠(yuǎn)、貧困和(hé)民(mín)族地(dì)區(♣‍ qū)鎮（鄉(xiāng)）中心小(xiǎo©®£)學以上(shàng)學校(xiào)的(de)藝術(shù)教師(shī‌π)。實行(xíng)縣（區(qū)）域內(♠>nèi)藝術(shù)教師(shī)交流制(zhì)度，鼓勵藝術(shù)教師(sh§&¶ī)采取“對(duì)口聯系”、“下(xià)鄉(xiāng)巡教”等形式到(dào)農(nóng)村(cūn)學校(xiàoΩ♦β)任教。要(yào)依托高(gāo)等學校(xiào)，特别是(shì≠₩)師(shī)範院校(xiào)培養合格的(de)中小(xiǎo)學藝術(shù)教師(Ω∏​shī)，在農(nóng)村(cūn)學校(xiào)設立教育實習(xí)基地 πβ(dì)，積極開(kāi)展頂崗實習(xí)。鼓勵中小(xiǎ≥&o)學優秀骨幹教師(shī)擔任高(gāo)校(xiào)藝術(×♥α✔shù)教育專業(yè)的(de)兼職教師(shī)，指導學生(sh★β ēng)教學實踐。專職藝術(shù)教師(shī)不(±π¥bù)足的(de)地(dì)區(qū)和(hé)學校(xiào)，可(kě)由具∞£λ≤有(yǒu)藝術(shù)特長(cháng)的(β☆♥de)教師(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yu÷&☆πán)經必要(yào)專業(yè)培訓後擔任兼職藝術(shù)教師(sh"​∞ī)，鼓勵聘用(yòng)社會(huì)文(wén)化(☆§βhuà)藝術(shù)團體(tǐ)專業(yè)人&&☆(rén)士、民(mín)間(jiān)藝人(rén)擔任學校(>±↓xiào)兼職藝術(shù)教師(shī)。

地(dì)方教育行(xíng)政部門(mén)要(yλ✘​λào)根據國(guó)家(jiā)制(zhì)定的(de)教師(shī)資格标準，組織中小(xδ×iǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)藝術(shù)教ש師(shī)資格認定。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面，要(yào)保證藝術(shù)教師(sh©™↓♠ī)與其他(tā)學科(kē)教師(shī)同等待遇；藝術(shùπ& )教師(shī)承擔學校(xiào)安排的(de)課外(wài)藝術(shù)活動"♥÷±輔導工(gōng)作(zuò)要(yào)計(jì)入工(gōng)作(z↑$uò)量。

7．整合各類教育教學資源，形成推進學校(xiào)藝術(shù)≈α教育發展的(de)合力。地(dì)方各級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)充分‍₽>(fēn)調動社會(huì)力量關心和(hé)支持學校(xiào)藝術(♠↔£★shù)教育，開(kāi)發利用(yòng)校(xiào)外(wài)藝術(shù)教β∑©ε育資源，将更多(duō)的(de)文(wén)化(huà)建設項目布點在學校(✘φ©xiào)，并盡可(kě)能(néng)向當地(dì)群§<衆開(kāi)放(fàng)，實現(xiàn)藝術(shù)教育資源共享。要(yào)會₽≠βφ(huì)同有(yǒu)關部門(mén)加強校(← xiào)外(wài)活動場(chǎng)所的(de)建設和(hé)管 •♦理(lǐ)，指導學校(xiào)充分(fēn)©≤利用(yòng)當地(dì)各種文(wén)化(huà)藝術(shù)場(chǎng)★δ÷地(dì)資源開(kāi)展藝術(shù)教學和(hé)實踐活動。鼓δ→Ωγ勵學校(xiào)與社會(huì)藝術(shù​&)團體(tǐ)及社區(qū)建立合作(zuò)關系。

各級教育行(xíng)政部門(mén)和(hé•↓')學校(xiào)要(yào)建立開(kāi)放(fàng)靈活的(de)藝™$∑術(shù)教育資源共享平台，以國(guó)家(j£✘γiā)實施“寬帶中國(guó)”戰略為(wèi)契機(jī)，加強藝術(shù)教育網絡資源建設，<♠&&支持和(hé)輔導藝術(shù)教師(shī₹Ω§)用(yòng)好(hǎo)多(duō)媒體(tǐ)遠•×(yuǎn)程教學設備，努力提升藝術(shù)教育的(de)信息化(huà)水(shuǐ)™±±平，将優質藝術(shù)教育資源輸送到(dào)λ±偏遠(yuǎn)農(nóng)村(cūn)的(de)學校(xiào)和(hé)課堂。

三、建立評價制(zhì)度，促進藝術(shù)教育規範發₩γ展

8．建立中小(xiǎo)學學生(shēng)藝術(shù)素質評價制(zhì)度。依據普通(tō★∑π©ng)中小(xiǎo)學藝術(shù)課程标準和(hé)中等職業(yè)學↓&校(xiào)公共藝術(shù)課程教學大(d​•à)綱，組織力量研制(zhì)學生(shēng)藝術(s‌★<§hù)素質評價标準、測評指标和(hé)操作(zuò)辦法，2015年(nián)開(kāi)始對(duì)中$§小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)學生αδ(shēng)進行(xíng)藝術(shù)素質測評。藝術(shù)素質測評納入​★ ≈學生(shēng)綜合素質評價體(tǐ)系以及教育現(xiàn)↓ε<代化(huà)和(hé)教育質量評估體(tǐ)系，并将測評結果記入學生(shēng)成長(chá±""≤ng)檔案，作(zuò)為(wèi)綜合評價學生(sh±♠≠ēng)發展狀況的(de)內(nèi)容之一(yī)，以及學生(shēng)中考和‌™↕α(hé)高(gāo)考錄取的(de)參考依據。

9．建立學校(xiào)藝術(shù)教育工(gōng)作(zuò)自≠✘$(zì)評公示制(zhì)度。要(yào)将藝術(shù)¥♠λ×教育納入學校(xiào)辦學水(shuǐ)平綜合評價體(tǐ)系。中小(xiǎo​™)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)要(yào)以藝術(s↑§hù)課程開(kāi)課率、課外(wài)藝術(shù¥±​)活動的(de)學生(shēng)參與度、藝術(shù)教師(shī)隊伍建設、學生(s©‍hēng)藝術(shù)素質為(wèi)重點開(kāi)展自(zì)評，自(πβzì)評結果應通(tōng)過主管教育行(xíng)政部門(‍≠≠✔mén)官方網站(zhàn)向社會(huì)公 ¶$σ示。高(gāo)等學校(xiào)要(yào)把藝術(shù)教育納入學校(xiào)教學質量年( ×nián)度報(bào)告。

10．建立學校(xiào)藝術(shù)教育發展年∞&(nián)度報(bào)告制(zhì)度® 。2014年(nián)開(kāi)始，省級教育行(xíng)γσ♥政部門(mén)和(hé)部屬高(gāo)等學校(xiào)要(yào)向教育部提​♦交學校(xiào)藝術(shù)教育發展年(nián)度報(bào)告，內(n§≤èi)容包括藝術(shù)課程建設、藝術(shù)教師(shī×>←​)配備、藝術(shù)教育管理(lǐ)、藝術(shù)教育經費(fèi)↑₽<&投入和(hé)設施設備、課外(wài)藝術(shù)活動、校(xiào)園文(wén£♣)化(huà)藝術(shù)環境以及實行(xí​λ&ng)學校(xiào)藝術(shù)教育工(gōng)作(zuò)自(±≈φ‍zì)評公示制(zhì)度等方面的(de)情況。2015年(nián)開(kāi)始，教育部将編制(zhì)并發布全國(gu₹♥ó)學校(xiào)藝術(shù)教育發展年(nián)度報(bào)告&∏。

四、加強組織領導，完善藝術(shù)教育保障機(jī)制(zhì)

11．加強組織領導。省級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)建立∏®健全藝術(shù)教育領導工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，地(d ∞♣$ì)（市(shì)）、縣（區(qū)）級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)明(♣¥míng)确管理(lǐ)藝術(shù)教育的(de)相(xiàng)關‍<≥ε部門(mén)和(hé)負責人(rén)。各級教研機(jī)構要(yào)配備音(yīn)樂(yu&¶ è)、美(měi)術(shù)等藝術(shù)學科(kē)教研員(yuán)， &并建立藝術(shù)教研員(yuán)準入、研修、考核機(j<Ω€ī)制(zhì)。中小(xiǎo)學校(xiào)和(♠→β↕hé)中等職業(yè)學校(xiào)要(yào)明(míng)确分(fēn♥↓→♠)管藝術(shù)教育的(de)校(xiào)級負責人(rén)>‌β和(hé)職能(néng)部門(mén)。高(gāo)等學校(xiào)γ♣☆要(yào)有(yǒu)校(xiào)級負責人★'ε(rén)分(fēn)管藝術(shù)教←♠φ育工(gōng)作(zuò)，并明(míng)确公共藝術(shù©↑☆)教育教學機(jī)構。要(yào)有(yǒu)計(jì)劃地(dì)組織地(Ω¶dì)方各級教育行(xíng)政部門(mén)管理(lǐ¥∞​)幹部和(hé)各級各類學校(xiào)校(xiào¶β→)長(cháng)參加藝術(shù)教育培訓，提高(gāo)藝術(shù)教育的(de)®₹€管理(lǐ)水(shuǐ)平。

12．保障經費(fèi)投入和(hé)設施設備配置。各地(dì)教育财政投入中要(yà★∏•o)保證藝術(shù)教育發展的(de)基本需求，确保藝術(sε≤π≥hù)教育經費(fèi)随教育經費(fèi)的(de)增加相(x' βiàng)應增長(cháng)。鼓勵多(duō)種形式籌措資金(jīn)，$ε✔↑增加藝術(shù)教育投入。要(yào)合理(lǐ)配置藝術(shù)教育資源，擴大(dà✔σ♦)優質教育資源覆蓋面，推進區(qū)域內(nè‌ δi)藝術(shù)教育均衡發展。縣級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)在當地(d♠↔♠ì)政府的(de)統籌協調下(xià)，把農(nóng)村(cūn)學校( ↑xiào)藝術(shù)教育設施設備建設納入本地(dì)推進義務教育均衡發展的(de)±✔γ¥有(yǒu)關項目規劃，并保證配置到(dào)位。各級各類學校(xiàoγ≥α)要(yào)執行(xíng)國(guó↓'π∞)家(jiā)制(zhì)定的(de)配置标準，充分(fēn)發揮場(chǎng)₹∏₹館等設施設備的(de)功能(néng)，滿足藝術(sλ≥♥hù)教育教學和(hé)大(dà)型藝術(shùλ&←)活動需求。

13．加強藝術(shù)教育督導與宣傳力度。各級₽≠™÷教育督導部門(mén)要(yào)将藝術(shù)教育納入學校(↓ε∞xiào)綜合督導評估和(hé)素質教育督導評估體(tǐ)系，開(kāi)展經常性δΩ✔₹的(de)督導檢查，并向社會(huì)公示。教育部将适時(shí)組織高(gāo)等學校(✔"₩≥xiào)公共藝術(shù)課程教學檢查。

要(yào)在教育系統先進集體(tǐ)、先進£₽個(gè)人(rén)評選表彰中加大(d≤®♥φà)藝術(shù)教育先進集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)的₹'(de)表彰力度。要(yào)進一(yī)步加大(dà)對(duì)藝術(♣<β×shù)教育的(de)宣傳力度，引導全社→ 會(huì)都(dōu)來(lái)重視(shì)、支持₩§✔ 學校(xiào)藝術(shù)教育，尊重、關£∞₩★心藝術(shù)教師(shī)，為(wèi)∞α學校(xiào)藝術(shù)教育的(de)發展營造良δ' 好(hǎo)的(de)社會(huì)環境。