各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委），新疆生(shēng)産建×↕設兵(bīng)團教育局，部屬各高(gāo)等學校(xiào)：

為(wèi)深入貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中全會(huì)精神，落實教育規劃αδ綱要(yào)，全面貫徹黨的(de)教育方針，實施素質教育，改進美(měi)育教€©學，提高(gāo)學生(shēng)審美(₽ →měi)和(hé)人(rén)文(wén)素β©$←養，促進學生(shēng)健康成長(chΩ∑≥áng)，現(xiàn)就(jiù)推進學校(xiào)®¥&∞藝術(shù)教育發展提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、明(míng)确思路(lù)目标，落實立德樹(shù)人(ré>φ↑n)根本任務

1．藝術(shù)教育對(duì)于立德樹(shù)人(rén)具有(yǒu)獨特而重要(y'♠σ∑ào)的(de)作(zuò)用(yòng)。學校(xiào)藝術(shù)教 ¶♣育是(shì)實施美(měi)育的(de)最主要(yào)的(de)途徑和(héδΩ↓₩)內(nèi)容。藝術(shù)教育能(néng¶÷Ω)夠培養學生(shēng)感受美(měi)、表現(xiàn)美(měi)、鑒賞美(měi)、©≤βσ創造美(měi)的(de)能(néng)力，引領學生(shēng)樹(shù)立正确的(d  βe)審美(měi)觀念，陶冶高(gāo)尚的(de☆♠₩)道(dào)德情操，培養深厚的(de)民♠♠←♣(mín)族情感，激發想象力和(hé)創新意識，促進學生(sh✔✔γēng)的(de)全面發展和(hé)健康成長(cháng)。落實立德樹(shù)人(α>φrén)的(de)根本任務，實現(xiàn)改進美(měi)育教學ε©φ$，提高(gāo)學生(shēng)審美(měi)和(hé)人(rén)文(wén)素養的(≠↔☆βde)目标，學校(xiào)藝術(shù)教育承擔著(zhe)重要(yào)的(de)使命和(h‍☆αé)責任，必須充分(fēn)發揮自(zì)身(shēn)應有(yǒu)的(de)作(zuò)用(y∏ òng)和(hé)功能(néng)。

2．新形勢要(yào)求加快(kuài)發展學校(xiào)藝術(shù)教育。近(jìn)年(nδ↑φián)來(lái)，學校(xiào)藝術(♠≥shù)教育取得(de)了(le)較大(dà)的(α≠§Ωde)發展，藝術(shù)教育的(de)育人(rén)功效日(rì)益凸§¶÷☆顯，學生(shēng)藝術(shù)素質普₹¥←遍得(de)到(dào)提升，高(gāo)等學校(xiào)和(hé)中小(xiǎo)學↑→相(xiàng)互銜接的(de)藝術(shù)教育課程體(tǐ)系♠γφ初步建立，課堂教學、課外(wài)活動和(hé)校(xiào)園文(↔<wén)化(huà)三位一(yī)體(tǐ)的(de)藝術(shù)教育發展推進機γ₹∞(jī)制(zhì)基本形成。但(dàn)πεφ±是(shì)，藝術(shù)教育依然是(shì)學校(xiào'"$)教育中的(de)薄弱環節，存在諸多(duō)困難和(hé)問(wèn)題，藝術(shù)課£‌ ​程開(kāi)課率不(bù)足、藝術(shù☆β)活動參與面小(xiǎo)、藝術(shù)師(shī)資γ$₹÷短(duǎn)缺的(de)狀況沒有(yǒu×')得(de)到(dào)根本改善，農(nóng)村®€≥(cūn)學校(xiào)缺乏基本的(de)藝術(shù)教育，藝術(shù)教育的(  de)評價制(zhì)度尚未建立，這(zhè)些(xi≥✘ē)問(wèn)題制(zhì)約了(le)藝術(shù)教育育人≥β₹λ(rén)功能(néng)的(de)充分(fēn)發揮。面對(du×÷ì)新形勢和(hé)新要(yào)求，學校(xiào)藝術(shù)教育必須在新的(de"'÷÷)曆史起點上(shàng)加快(kuài)發展。

3．明(míng)确推進學校(xiào)藝術(shù)教育的(♥™ de)思路(lù)。當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)期，學校(xiào)δ±藝術(shù)教育要(yào)以立德樹(shù)人(©↔βδrén)為(wèi)根本任務,遵循學校(xiào)藝術(shù)教育特點與規律，統籌推進各級γ↔€&各類學校(xiào)藝術(shù)教育，探索藝術(shù)教育與其他(tā)相(xià ‌∑≠ng)關學科(kē)相(xiàng)結合的(de)途徑與方式，合理(lǐ)配置藝術β ☆(shù)教育資源，著(zhe)力加強基礎教育階段藝術(shù)教育，加快(ku★‌α↕ài)縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、校(xià¥ ₩o)際間(jiān)藝術(shù)教育發展的(de)差距，建®&•δ立學校(xiào)藝術(shù)教育和(hé ↑&)學生(shēng)綜合藝術(shù)素養多(duō)元評價制(zhì)度，₹>強化(huà)和(hé)完善藝術(shù)教育保障機(jī)制(zhì)‍β↑，努力破解當前藝術(shù)教育存在的(de)突出δ>φ♣問(wèn)題，促進學校(xiào)藝術¶>"♦(shù)教育規範科(kē)學發展。

二、抓住重點環節,統籌推進學校(xiào)藝術(shù)教育

4．嚴格執行(xíng)課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足藝術♥≠(shù)課程。義務教育階段學校(xiào)根‌↔$β據《義務教育課程設置實驗方案》開(kāi)設藝術(shù)課程，确保藝術(shù)課程課時(s§ ¥hí)總量不(bù)低(dī)于國(guó)家(jiā)課程方案規定占總課時 ≠>(shí)9%的(de)下(xià)限，鼓勵有(yǒu)條件(ji₽ו∏àn)的(de)學校(xiào)按總課時σ♥↑£(shí)的(de)11％開(kāi)設藝術(shù)課程，初中階段藝術(shù)課程課時(shí)不(bù"✔)低(dī)于義務教育階段藝術(shù)課程總課時(shí)的(d≥ ®e)20％。普通(tōng)高(gāo)中按《普通(tōng)高(gāo)中課程方案（實驗）》的¥ §☆(de)規定，保證藝術(shù)類必修課程的(de)6個(gè)學分(fēn)。中等職業(yè)學校(xiào)按照 '(zhào)《中等職業(yè)學校(xiào)公共藝術(shù)課程教學大(dα↓≈★à)綱》要(yào)求，将藝術(shù)課程納入公共基礎必修課，保證72學時(shí)。普通(tōng)高(gāo)校(xiào)按照(zhào)《全國(gu₹✘ó)普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)公共藝術(sh←∑ù)課程指導方案》要(yào)求，面向全體(tǐ)學生(shēng)開(kāi)♥→₹設公共藝術(shù)課程，并納入學分(fēn)管理(lǐ)。有(y✔↔←ǒu)條件(jiàn)的(de)學校(xiào)要(yào)開(kāi)設豐富的​ (de)藝術(shù)選修課供學生(shēng)選擇性學習(xí)。鼓≈'₽"勵各級各類學校(xiào)開(kāi)發具有(yǒu)民(mín)族、地(dì)域特>¥•&色的(de)地(dì)方藝術(shù)課程。

要(yào)因地(dì)制(zhì)宜創新藝術(shù)教育教學方式÷λ，探索簡便有(yǒu)效、富有(yǒu)特色、符合實際的(de)藝術(shù)教育方法，建立以提高π₽(gāo)藝術(shù)教育教學質量為(wèi)導向的(de)教學管理(lǐ)制(z→↕hì)度和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jīσ♥✘)制(zhì)，切實提高(gāo)藝術(shù)教育δ≤σ≈教學質量。

5．創新活動內(nèi)容與形式，确保每個(gè)學生(shēng)都(dōu)能(nσ♥←éng)參與藝術(shù)活動。開(kāi)展學生(shēng)藝術(shù)£ ✘活動要(yào)以育人(rén)為(wèi)宗旨，面向全體(tǐ)學生(σαshēng)，堅持社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)導向，體(tǐ)現(σδεxiàn)向真、向善、向美(měi)、向上(shàng)的(de)校(xiào)園文(wén →☆)化(huà)特質。堅持勤儉節約和(hé)量力而行(xíng)的(de)原則，反對(®‍duì)形式主義和(hé)鋪張浪費(fèi)。要(yà↔σ©±o)進一(yī)步辦好(hǎo)大(dà)中小(xi♥׶÷ǎo)學生(shēng)藝術(shù)展演活動和<∞(hé)高(gāo)雅藝術(shù)進校(xiào)園活'≥¶‍動，抓好(hǎo)中華優秀傳統文(wén)化(huà)藝術(shù)傳承學校(xβ≠iào)與基地(dì)的(de)建設工(gōng)作(zuò)。鼓勵學校(xiào)開(kāi)☆✘ 展小(xiǎo)型分(fēn)散、靈活多(duō)樣的(de)學生•®÷(shēng)藝術(shù)活動，因地(dì)制(z®₹÷♣hì)宜建立學生(shēng)藝術(shù)社團和(hé)興趣小(x∏$γiǎo)組，定期舉辦藝術(shù)節，讓每'↓個(gè)學生(shēng)都(dōu)能(néng)根據自(zì)身(shēn)興趣愛(ài)∏™好(hǎo)自(zì)願選擇參加，并形成本地(dì)、本校(xiào)學生(shēng)藝術(sh←®ù)活動的(de)特色和(hé)傳統。中小(xiǎo)學校(xiào)要(y↕φ'ào)深入推進體(tǐ)育藝術(shù)“2+1”項目，以班級為(wèi)基礎，開(kāi)展合唱(chàng)、校(xiào)園集體(tǐ)舞( ∑€∞wǔ)等活動，努力實現(xiàn)學生(shēng)在校(xiào)期間(jiā" π$n)能(néng)夠參加至少(shǎo)一(yī)項藝術(shù)活γ★¥動，培養一(yī)兩項藝術(shù)愛(ài)好(hǎo)。組織學生(shēng)赴外(w​₹ài)地(dì)參加藝術(shù)活動應當征得(de)其監護人(rén)同意，并由學校(xiào™₽)統一(yī)為(wèi)學生(shēng)購(gòu)買人(rén)身(s≈★λhēn)意外(wài)傷害保險。

6．加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育£δΩ→統籌力度，多(duō)渠道(dào)解決藝術(shù)師(shī)資短(duǎn)缺‌£問(wèn)題。要(yào)根據課程方案規定的(de)課時(shí)數•β§α(shù)和(hé)學校(xiào)班級數(shù)有(yǒu)計(jì)劃、分(fēn)€♦φ步驟配齊專職藝術(shù)教師(shī),重點補充農(nóng)村(cūn)、邊遠(yuǎn)、貧困和(hé)民(mín)族地(dì)區(q'§α♠ū)鎮（鄉(xiāng)）中心小(xiǎo)學以上‍'₩•(shàng)學校(xiào)的(de)藝術(shù)教師(shī)。實行♦>(xíng)縣（區(qū)）域內(nèi)藝術(shù)教師(shī)交流制(zhì§♥)度，鼓勵藝術(shù)教師(shī)采©♣α取“對(duì)口聯系”、“下(xià)鄉(xiāng)巡教”等形式到(dào)農(nóng)村(cūn)學校(xiào)任教。要(yπε≠ào)依托高(gāo)等學校(xiào)，®∏特别是(shì)師(shī)範院校(xiào)培養合格λ∞∞↓的(de)中小(xiǎo)學藝術(shù)教師(shī)，在農(nóng)村(cūn)學校(←✘↕xiào)設立教育實習(xí)基地(dì)，積極開(kāi)展頂崗實習(xí)。鼓勵中小(xiǎo∏Ω)學優秀骨幹教師(shī)擔任高(gāo)校( <≥xiào)藝術(shù)教育專業(yè)的(de)兼職教師(shī♣σ♦>)，指導學生(shēng)教學實踐。專職藝術(shù)教師(shī)不(bù)足‍ 的(de)地(dì)區(qū)和(hé)學Ω±校(xiào)，可(kě)由具有(yǒu)藝術(¶¶shù)特長(cháng)的(de)教師(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuáδσn)經必要(yào)專業(yè)培訓後擔任兼職藝術(shù)教師(shī)，鼓勵聘用(yò✘ ng)社會(huì)文(wén)化(huà)藝術(sh♣↑>σù)團體(tǐ)專業(yè)人(rén)士、民™±★(mín)間(jiān)藝人(rén)擔任學校(xiào)兼職藝術(shù)教師(shī)。

地(dì)方教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)根據國(guó♣↕ )家(jiā)制(zhì)定的(de)教師(shī)資格标準↕™✔₽，組織中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xià‍‌εεo)藝術(shù)教師(shī)資格認定。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面β☆πλ，要(yào)保證藝術(shù)教師(shī)與其他(tā)學科(kē)教師(shī)同等待遇↑ ；藝術(shù)教師(shī)承擔學校(xiào)安排‍$β€的(de)課外(wài)藝術(shù)活動輔導工(g₽‌'ōng)作(zuò)要(yào)計(jì)入工(gōng)作(zuò)量₩ "。

7．整合各類教育教學資源，形成推進學校(xiào)藝術(shùε≤£π)教育發展的(de)合力。地(dì)方各級教育行(xíng)政部門(•>γmén)要(yào)充分(fēn)調動社會(huì)力量關心和(hé)支持學校(x×→iào)藝術(shù)教育，開(kāi)發利用πΩ∑(yòng)校(xiào)外(wài)藝術(shù)教育資源，将更多(duō)的δ↔(de)文(wén)化(huà)建設項目布點在學校(xiào)，并盡可(kě)能(néng)α"×向當地(dì)群衆開(kāi)放(fàng)，實現(xiànγ₽≥★)藝術(shù)教育資源共享。要(yào)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)加強校(xiγ≤÷ào)外(wài)活動場(chǎng)所的(de)建設和(hé)管理(lǐ)，指導學校(§¶xiào)充分(fēn)利用(yòng)當地(dì)各種文(wén)化(huà)藝術(sh →♣₹ù)場(chǎng)地(dì)資源開(kāi)展藝術(shù)教學和(hé)實踐活動。 σ↔鼓勵學校(xiào)與社會(huì)藝術(©→✘®shù)團體(tǐ)及社區(qū)建立合作(zuò)關系。

各級教育行(xíng)政部門(mén)和$&$≤(hé)學校(xiào)要(yào)建立開(kāi)放(fàng)靈活的↕Ω‍(de)藝術(shù)教育資源共享平台，以國(guó)家(ji׶←πā)實施“寬帶中國(guó)”戰略為(wèi)契機(jī)，加強藝術(sh$≥←ù)教育網絡資源建設，支持和(hé)輔導藝術(shù)教師(shī)用(yòng)好(hǎo<¥®→)多(duō)媒體(tǐ)遠(yuǎn)程教學設備，努力提升藝 ‌φ術(shù)教育的(de)信息化(huà)水(shuǐ)平，将優質藝術(shù)教育資源輸β"‍送到(dào)偏遠(yuǎn)農(nóng)村(cūn)的(de)學校(xiào™σ" )和(hé)課堂。

三、建立評價制(zhì)度，促進藝術(shù)教育規範發展₩↔

8．建立中小(xiǎo)學學生(shēng)藝術(shù)素$&÷α質評價制(zhì)度。依據普通(tōng)中小(xiǎo)學藝術(shù)課程↑€γ↓标準和(hé)中等職業(yè)學校(xi Ωδào)公共藝術(shù)課程教學大(dà)綱，組織力量研制(zhì)學生(shēng)藝術(sh≤<σ₹ù)素質評價标準、測評指标和(hé)操作(zuò)辦法，2015年(nián)開(kāi)始對(duì)中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)↓♥↕中等職業(yè)學校(xiào)學生(shē♣¥"​ng)進行(xíng)藝術(shù)素質測評。藝術(shù)素質測評納入學生(shēng)綜合素質₩↔"£評價體(tǐ)系以及教育現(xiàn)代化(huà)和(hé)教育質量評估體( ≠πtǐ)系，并将測評結果記入學生(shēng)成長(cháng)檔案，作(zuò)<∑為(wèi)綜合評價學生(shēng)發展狀況的(de)內(¶♦≠nèi)容之一(yī)，以及學生(shēng)中考和(hé)高(gāo)考φε•♦錄取的(de)參考依據。

9．建立學校(xiào)藝術(shù)教育工(gōng)α↔作(zuò)自(zì)評公示制(zhì)度。要(yào)将✘☆∞¶藝術(shù)教育納入學校(xiào)辦學水(shuǐ)平綜合評價•&₩體(tǐ)系。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xφ↓♠™iào)要(yào)以藝術(shù)課程開(kāi)課率、課外(wài)藝術(shλ£ù)活動的(de)學生(shēng)參與度、藝術(shù)教師(shī)隊 ♦→≠伍建設、學生(shēng)藝術(shù)素質᮶為(wèi)重點開(kāi)展自(zì)評，自(zì)評結果應通(tōng)過主管教育£"行(xíng)政部門(mén)官方網站(zhànλ₩β)向社會(huì)公示。高(gāo)等學校(xiào)要(∏$yào)把藝術(shù)教育納入學校(xiào)€¥λσ教學質量年(nián)度報(bào)告。

10．建立學校(xiào)藝術(shù)教育發展年(nián)度報(bào)告制(zhì)度。2014年(nián)開(kāi)始，省級教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)部屬高↑☆(gāo)等學校(xiào)要(yào)向教育部提交學校(xiào)藝術(shù)教育發展年(₹<≠★nián)度報(bào)告，內(nèi)容包括藝術(sγ÷←πhù)課程建設、藝術(shù)教師(shī)配備、藝術(shù)教育γ'"​管理(lǐ)、藝術(shù)教育經費(fèi)Ωδ§β投入和(hé)設施設備、課外(wài)藝術(shù)活動、校(xiào)園文(wén)化(∏​✘Ωhuà)藝術(shù)環境以及實行(xíng)學校(xiào)藝術(shù)≈βΩβ教育工(gōng)作(zuò)自(zì)評公示制(zhì)度σ↔等方面的(de)情況。2015年(nián)開(kāi)始，教育部将編制(zhδ♥¥∏ì)并發布全國(guó)學校(xiào)藝術(s ≠¶αhù)教育發展年(nián)度報(bào)告≥↓。

四、加強組織領導，完善藝術(shù)教育保障機(jī)制(zhì)

11．加強組織領導。省級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)建立健全藝術(shù)教育領導工✔φ(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，地(dì)（市(shì)）、縣（區(qūδ©)）級教育行(xíng)政部門(mén)ε×±✔要(yào)明(míng)确管理(lǐ)藝術(shù)教育的(de)相(xi‍♥✔àng)關部門(mén)和(hé)負責人(rén)。各級教研機(jī)®"→§構要(yào)配備音(yīn)樂(yuè)、美(měi)術(shù)等藝術(s↑↔ ↕hù)學科(kē)教研員(yuán)，并建立¥©藝術(shù)教研員(yuán)準入、研修、考核機(<♣jī)制(zhì)。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)≠¶'學校(xiào)要(yào)明(míng)确分(fēn)管藝術(shβφù)教育的(de)校(xiào)級負責人(rén)和(hé)職能( ↕$néng)部門(mén)。高(gāo)等學校✔♣(xiào)要(yào)有(yǒu)校(xiào)級負¶≈™₽責人(rén)分(fēn)管藝術(shù)教育工(gōng)作(zuò)，并明(míng↔ )确公共藝術(shù)教育教學機(jī)構。₩¥​&要(yào)有(yǒu)計(jì)劃地(dì)組織地≈♣♥§(dì)方各級教育行(xíng)政部門(mé♥•©♣n)管理(lǐ)幹部和(hé)各級各類學校(xiào)校(xiào)長(cháng)參加藝術(sh™<  ù)教育培訓，提高(gāo)藝術(shù)教育的(de)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

12．保障經費(fèi)投入和(hé)設施設備配置。各地(dì)教育财政投入中要(yào)÷"保證藝術(shù)教育發展的(de)基本需求，确保藝術(shπσù)教育經費(fèi)随教育經費(fèi)的(de)增加相(xiàng)應增長" (cháng)。鼓勵多(duō)種形式籌措資金(jīn)，增加藝術(shù)教育投入。要(yào)®§σ☆合理(lǐ)配置藝術(shù)教育資源，擴大(dà)優質教育資源覆蓋面，推進區(qū)域內(nèi← )藝術(shù)教育均衡發展。縣級教育行(xíng)政部門(mén)要(€φ'✘yào)在當地(dì)政府的(de)統籌協調∞¶下(xià)，把農(nóng)村(cūn)學校(xiào)藝 >÷±術(shù)教育設施設備建設納入本地(dì)推進義務教育均衡發展的(de)¥‍‍★有(yǒu)關項目規劃，并保證配置到(dào)♦$↔♥位。各級各類學校(xiào)要(yào)執行(xí​✘ng)國(guó)家(jiā)制(zhì)定的(de)配置标準，充分(fēn)發揮→≤γ場(chǎng)館等設施設備的(de)功能(néng)，滿足藝術(sh☆β∑≈ù)教育教學和(hé)大(dà)型藝術(shù)活動需求。

13．加強藝術(shù)教育督導與宣傳力度。各"↕₹級教育督導部門(mén)要(yào)将藝術(shù)教育納ε€入學校(xiào)綜合督導評估和(hé)素質教育督導評估體(tǐ)系，開(kāi)展經常性的(dφ×Ωe)督導檢查，并向社會(huì)公示。教育部将适時(shí)組織高(gāo)等學校(™✔xiào)公共藝術(shù)課程教學檢查。

要(yào)在教育系統先進集體(tǐ)、先進個(gè)人(rén)評選表彰中加大(dà)藝術 ↔₽(shù)教育先進集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)的(de)表彰力度。要(yào)進'<₽∑一(yī)步加大(dà)對(duì)藝術(shù)教育的(de)宣傳力度，引導全社 <♣會(huì)都(dōu)來(lái)重視(shì)、支持學校(xiào)藝術(shù)教育‍π♣，尊重、關心藝術(shù)教師(shī)，為(wèi)₹←學校(xiào)藝術(shù)教育的(d‌↓•βe)發展營造良好(hǎo)的(de)社會(huì)環境。