各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳(教委)、人(ré n)民(mín)政府教育督導部門(mén),新疆生(shēng¥✔λ)産建設兵(bīng)團教育局、教育督導部門(mén):
為(wèi)深入貫徹黨的(de)十九大(dà)精神,落 σ實《國(guó)務院辦公廳關于加快(kuài)中西(xī)部教育>'©發展的(de)指導意見(jiàn)》,推動改變教育區(qū)λ 域發展不(bù)平衡狀況,縮小(xiǎo)東§₹(dōng)中西(xī)之間(jiān)差距,促進教育公平,國(guóδ™↔)務院教育督導委員(yuán)會(huì★δ)研究制(zhì)定了(le)《加快(kuài↔δ)中西(xī)部教育發展工(gōng)作(zuò)督導評估☆¶監測辦法》,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際貫徹執行(x×♦♥íng)。
國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公×>室
2017年(nián)12月(yuè)12日(rì)
加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gōng)作(zuò¥±♥•)督導評估監測辦法
第一(yī)條 為(wèi)深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神,推動改變教育區(qū)域發展不↓≠&₩(bù)平衡狀況,縮小(xiǎo)東(dōng)中西(xī)↑≥之間(jiān)差距,促進教育公平,提高(gāo)教育質量,根據《國(guó)務院辦公廳關于加快✔÷(kuài)中西(xī)部教育發展的(de)指導意見(jiàn)》(以下(★δxià)簡稱《意見(jiàn)》)要(yào)求γ®×,建立督導評估監測機(jī)制(zhì),确保2020年(nián)加快(kuàiαε♥)中西(xī)部地(dì)區(qū)教育發展總體(tǐ®•)目标如(rú)期實現(xiàn),制(zhì)定本辦法。
第二條 督導評估監測工(gōng)作(zuò)由教育部加快(kuài)中西(xī)部教育♥♦∑發展工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組(以下(xià)簡稱領導小(xiǎo)∞★組)統籌領導,領導小(xiǎo)組辦公室負責÷★組織實施,委托有(yǒu)關第三方專業(yè)機(jī)構具體≥ (tǐ)開(kāi)展評估監測。
第三條 督導評估監測工(gōng)作(zuò)堅持以下(xi÷♠≤$à)原則:
(一(yī))橫向聯動。通(tōng)過建立工(gōng)作(zuò)₹ 協調機(jī)制(zhì),聯合發展改革、财政、人(rén)力資源社會(huì)保障等有(✔εα∑yǒu)關部門(mén)齊抓共管,合力推進工(gōng)作(zuò)落實。
(二)縱向推動。通(tōng)過建立工(gōng)作(zuò)推進機(jī)制(z↕≠∑hì),形成國(guó)家(jiā)、省、市(shì)、縣四級政府縱向到♣ ₩(dào)底、共同推進的(de)工(gōng)作(zuò)局面β'"♣。
(三)動态調控。通(tōng)過開(kāi)展評估監測,實時(shí)掌握工(gōngβ÷↔)作(zuò)動态和(hé)推進過程中遇到(dào)的(de)困難, ¶有(yǒu)針對(duì)性提出推進建議(yì)。
(四)督促指導。通(tōng)過開(kāi)展專項←™督導,督促指導各地(dì)不(bù)斷健全機(jī)制(zhì)、完善措施,推動→×÷工(gōng)作(zuò)目标實現(xiàn)。
第四條 督導評估監測工(gōng)作(zuò)在20∑©α17-2020年(nián)期間(jiān)以年(↔•nián)度為(wèi)周期,每年(nián)形成督導評估監測報(bào)告。2018$♠年(nián)和(hé)2020年(nián)分(fēn÷©©×)别組織開(kāi)展中期、總結督導評估監測,形成中期✘₩★、總結督導評估監測報(bào)告。
第五條 依據《意見(jiàn)》确定的(de)重點任務,督導評估監測的(de®→)主要(yào)內(nèi)容如(rú)下(xià):
(一(yī))實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發∞≈₽展。包括保障教學點基本辦學需求,标準化(huà)建設寄宿制(zhì)學校(xiào),基本消δ"&除大(dà)班額現(xiàn)象,全面加強鄉(xiāng)村(cūn÷>)教師(shī)隊伍建設,繼續實施營養改善計(jìβ§¥)劃,注重培養學生(shēng)創造能(néng)力和(hé)↕✘動手能(néng)力等。
(二)大(dà)力發展職業(yè)教育。包括改善中等職業(yè)學校(xiào)辦學條件÷±≈(jiàn),提升高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)基礎能(néng)力,改革人(rén∞•∏)才培養模式等。
(三)加快(kuài)普及高(gāo)中階段教育。包括新建±∏≤¥、改擴建普通(tōng)高(gāo)中,辦好(hǎo)鄉(xi★₩āng)村(cūn)高(gāo)中,加大(dà)學生(shēng)資助力度等。
(四)提升中西(xī)部高(gāo)等教育發展水(shuǐ)平。包括建設一(yī)批高'(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學和(hé)學科(kē),繼續實施中 €★西(xī)部高(gāo)校(xiào)基礎能(néng)力建設工(gōng)程≤ ®,多(duō)方共建行(xíng)業(yè)特色高(gāo"♠☆)校(xiào),多(duō)種形式開(kāi)展高(g∏π↑āo)校(xiào)對(duì)口支援,提升新建本科(kσ<αē)院校(xiào)辦學水(shuǐ)平等。
(五)積極發展農(nóng)村(cūn)學前教育。包括擴充公辦幼兒(ér)園資源,支持普惠性民♣π§(mín)辦幼兒(ér)園發展,補充學前教育師(shī)資隊₹←伍,改革學前教育管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)等。
(六)推動民(mín)族教育加快(kuài)發展。包括辦好(hǎo)內(nèi)地(dì)西λβ(xī)藏班、新疆班,實施萬名教師(shī)支教計(jì)¥₽<σ劃,增加民(mín)族地(dì)區(qū)學生(s≠↓₹γhēng)上(shàng)大(dà)學機(jī)會(hu₩×ì),實施高(gāo)層次雙千人(rén)計(jì≠↕φ)劃等。
(七)保障殘疾人(rén)受教育權利。包括擴充特教資源總量,♣€↕€加強特教教師(shī)隊伍建設,拓展特教服務模式,提高(gāo)特教經費(fè πi)保障水(shuǐ)平等。
第六條 領導小(xiǎo)組辦公室對(duì)照(zhào₩&)各省(區(qū)、市(shì))實施方案和(hé)工(gōng)作(zuò)台賬,重點對(♦§duì)各省(區(qū)、市(shì))建立工(gōng₩'∏)作(zuò)推進機(jī)制(zhì)、落實σε中央和(hé)國(guó)家(jiā)重大(dà)教育政策、完成各項教育指标<≠、推進重點工(gōng)程項目等工(gōng)作(zuò)情÷'≠≤況開(kāi)展督導評估監測。
第七條 具備條件(jiàn)的(de)第三方專業(yè)♠ 機(jī)構接受領導小(xiǎo)組辦公室委托開(kāi)•" δ展相(xiàng)關評估監測工(gōng)作(zuò)↕♦∑。第三方專業(yè)機(jī)構要(yào)加強自(zì)身(shēn)專業(yè)化(hu∑§φ∞à)和(hé)規範化(huà)建設,制(zhì)定科(kē)學的(de)評估>σ>監測方式方法,嚴格按照(zhào)标準組織好(hǎo)評☆₩α¥估監測。
第八條 督導評估監測工(gōng)作(zuò)程序✘ 如(rú)下(xià):
(一(yī))印發通(tōng)知(zhī)。每年(nián)第一(yī)季度,Ω>€領導小(xiǎo)組辦公室向各省(區(qū)、市(shì))印發督導評估通(tōng)知♠✘(zhī)。
(二)自(zì)查自(zì)評。各省(區(qū)、市(shì))按照(zhào)≈♦λ∞通(tōng)知(zhī)要(yào)求進行(xíng)自(zì)≈φ評,并将自(zì)評報(bào)告報(bào)送教育督導部門(mén)。
(三)評估監測。領導小(xiǎo)組辦公室£∞建立信息化(huà)監測工(gōng)作(zuò)平台,根據$γ®督導評估指标,利用(yòng)國(guó)家(jiā)統計(jì)數(shù)據和(hé)調查獲得€™'(de)的(de)系統數(shù)據,對(duì)全國(guó)及各省(區(qū)、市(shì))÷β<♣推進工(gōng)作(zuò)情況進行(xíng)監測,每年γ↓(nián)年(nián)中形成評估監測報(bào)告。
(四)實地(dì)督導。領導小(xiǎo)組辦公室選定實地(dì)督導省份,制(zhì¶α<)定督導方案,聚焦重點政策、措施、項目,按照(zhào)政策要(yào)求、實施範圍₩®↓、資金(jīn)使用(yòng)、時(shí)間(jiān)節點、階♦×ε段目标等要(yào)素,聯合相(xiàng)關部門 ↑£(mén)專家(jiā)組成國(guó)家(jiā)督導組,每年(nián)下(xià)半年(λ♥±≠nián)對(duì)有(yǒu)關省(區(qū)、市(shì))落實情況和(hé)任務完成"≥β情況進行(xíng)實地(dì)督導。
(五)反饋意見(jiàn)。國(guó)家(jiā)督導組根據省§>級自(zì)評、監測評估和(hé)實地(dìγ♠)督導情況,列出問(wèn)題清單,形成↕♣反饋意見(jiàn),向接受督導的(de)省(區(qū)、市(shì))反饋。
(六)整改複查。有(yǒu)關省(區(qū)、市(shì))按照(zh§ào)反饋意見(jiàn)制(zhì)定整改方案,提出整改措施和(hé)®≠₽時(shí)限,在本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)>$≈公開(kāi),并在規定時(shí)間(jiān)內(nèi)報(bàoεεα)領導小(xiǎo)組辦公室。領導小(xiǎo)組辦公室視(shì)整↑¶β改落實情況進行(xíng)複查。
(七)發布報(bào)告。領導小(xiǎo)組辦公室綜合省級自(z¥≈™≈ì)評、監測評估、實地(dì)督導、整改★β₽π複查等情況,形成加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gōng)作(zuò)專項督導評估監測報↔&(bào)告,報(bào)經領導小(xiǎo)組同意後,年(nián)底前向®<♣÷社會(huì)公開(kāi)發布。
第九條 督導評估監測報(bào)告作(zuò)為(wèi)對(duì)各省(區(qū≤ ¶)、市(shì))年(nián)度工(gōng)作(zuò)及階段性總結∞←Ω₽評價考核重要(yào)依據。對(duì)責任不( ₽<←bù)到(dào)位、政策不(bù)落實、工(gōng)作(™λλ×zuò)推進不(bù)力、工(gōng)程σΩ>項目進度緩慢(màn)的(de)省份,将采取适當形式通(tōng)報(bào)。"✔↔未能(néng)如(rú)期完成總體(tǐ)目标任務ε÷δ•的(de)省份,将依據國(guó)務院有(yǒu)關規定提出問(w₩÷èn)責建議(yì)。
鼓勵各地(dì)結合實際建立獎懲考核機(jī)制(zhì),将督導評估結果納入到(dào∞↕♦¥)政府年(nián)度考核和(hé)績效評價中¥>®,對(duì)工(gōng)作(zuò)進度γ€快(kuài)、完成質量高(gāo)的(de)地(dì)區(qū)或部門(ménΩ←π§),采取适當形式予以獎勵。
第十條 各省(區(qū)、市(shì™←))應按照(zhào)領導小(xiǎo)組辦公室要(yào)求,指定專人(r≥₩♥εén)負責信息報(bào)送工(gōng)作(zuò),至少(shǎo)每半$£年(nián)報(bào)送一(yī)次工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)進♠→≥展情況,及時(shí)反映工(gōng)作(zuò)成效及有(yǒu)關困難★∞和(hé)問(wèn)題。
第十一(yī)條 各省(區(qū)、市(shì))加快(kuài)中西(x₩λ↓ī)部教育發展工(gōng)作(zuò)領導小±≥(xiǎo)組應依據本辦法,結合本地(dì)實際開(kāi)展對(duì)本省(區(≈>qū)、市(shì))中西(xī)部教育發展督導評估監測工(gōng)作(zuβ©×ò)。
第十二條 本辦法由教育部加快(kuài)中西(xī)部教育發•♣Ω展工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法自(zì)公布之日(rì)起實施。
附件(jiàn):加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gōng)作(zuò® )重點任務督導評估監測指标體(tǐ)系
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