近(jìn)日(rì)，教育部&'♦÷印發了(le)《關于全面推進教師(shī)管理(lǐ)信息♦α化(huà)的(de)意見(jiàn)》（以下(©₹™xià)簡稱《意見(jiàn)》）。教育部教師(shī)&↔ 工(gōng)作(zuò)司負責人(rén)就(jiù)有(yǒu)關問(wèn)題回答(d σá)了(le)記者提問(wèn)。

　　
     1.問(wèn)：教師(shī)管理(l∏∏βǐ)信息化(huà)是(shì)一(yī)項很(hěn)新的(de)工(g≠×ōng)作(zuò)，在教育部層面是(shì)首次提出，請(qǐng)介紹一(yī)下(xià$<)《意見(jiàn)》出台的(de)背景？

　　答(dá)：《意見(jiàn)》的(de)出台主要(yào)有(yǒu)以下(xβ  ià)三個(gè)方面的(de)背景：

　　一(yī)是(shì)落實中央決策部署。黨中央" 和(hé)國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)信息化(huà)工™γ©×(gōng)作(zuò)。中央專門(mén)成立網絡安全和(hé)信息化(h•∞$uà)領導小(xiǎo)組，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記親自(zì)擔任組長(chá±‍™φng)。總書(shū)記提出，“要(yào)以信息化(huà)推進國(guó)家(jiā)治理(l÷'♣ǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(hu★↑§★à)，構建全國(guó)信息資源共享體(tǐ)系”。李克強總理(lǐ)強調，加快(kuài)推進“¥≥≠互聯網+政務服務”，深化(huà)放(fàng)管服改革。劉δ×延東(dōng)副總理(lǐ)要(yào)求，建設好(hǎo)教育管理(l&‍₹ǐ)公共服務平台，實現(xiàn)學生(shēφσφng)、教師(shī)信息入庫。教師(shī)隊伍建設工®÷ ≈(gōng)作(zuò)是(shì)教育發展的(de)基礎性與先導性工(g∏$ōng)作(zuò)，推進教師(shī)管理(lǐ)信息÷‌β↔化(huà)既是(shì)推進教育治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)的(dλ÷e)核心工(gōng)作(zuò)，又(yòu)是(shì)推≥↔ 進教育信息化(huà)的(de)重要(yào)內(nèi)容。因此，貫徹落實•ασ中央決策部署，必須加快(kuài)推進教師(shī©λΩ♥)管理(lǐ)信息化(huà)，優化(huà)教師(shī)隊伍治理(lǐ)，進一(yī)步§<推進教育信息化(huà)。

　　二是(shì)加強教師(shī)隊伍建設。全面׶ε提升教育質量、擴大(dà)教育公平受益面、優化(huà)教育結構、深化(huà)教育改革、加快∞α÷​(kuài)推進教育現(xiàn)代化(h÷☆₩uà)，對(duì)教師(shī)隊伍建設工(gōng)作(zu∑Ωò)提出了(le)更高(gāo)要(yào)求。但(dàn)是(δ§‍shì)，我國(guó)教師(shī)規模龐大(dà)、類别多(duō)樣、分(f×δπ→ēn)布廣泛，工(gōng)作(zuò)環∑ ★©節多(duō)，涉及師(shī)德建設、培養培訓、資源配置、管理(lǐβ☆↑)評價和(hé)待遇保障等，治理(lǐ)難度極大(dà)。傳統手段很(hěn)難實現(xiàn)對★♠γ(duì)教師(shī)隊伍的(de)科(kē)學、精準、∑×φ∑有(yǒu)效管理(lǐ)，很(hěn)難适應教育ββ‌改革發展的(de)新形勢和(hé)新要(yào)求。因此，必須要(yào)改革傳統管理(lǐ ​)手段方式方法，以教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)為(wèi)依托，實現(xΩ $λiàn)教師(shī)工(gōng)作(zuò)精準治$☆理(lǐ)。

　　三是(shì)用(yòng)好(hǎo)全國(guó)教師(shī)管理(lǐ)信息系λ÷₹ 統。根據國(guó)家(jiā)教育信息化(huà)總體(t£≤ £ǐ)部署，2014年(nián)啓動了(le)全國(guó)教師(shī)管理(lǐ)∏©≠信息系統的(de)建設工(gōng)作(zuò)。→±≈↔教師(shī)系統遵循兩級建設、五級應用(yòng)，分(fēn)級管理(lǐ)、屬地(d≤↕ì)運行(xíng)，統一(yī)規劃、地(dì)方定制(zhì)，及時(s'★ ≤hí)更新、深度使用(yòng)進行(xín α​€g)開(kāi)發與建設。教育部建立國(g>Ωδuó)家(jiā)級教師(shī)系統，各省級教育行(xíng)政部門(m'ββén)建立省級教師(shī)系統，兩級系統互聯互通(tōng)，形成全國(guóφ≥‌$)教師(shī)管理(lǐ)信息系統，服務國(guó)家(j♠₹iā)、省、市(shì)、縣、校(xiào)等五級用(yòng)戶。目前系統建設工(gōngα>‌)作(zuò)已經完成并全面啓用(yòng)，曆史上(shàng)首次實現(φ↕ε€xiàn)各級各類教師(shī)信息全面入庫，人(rén)數(φγshù)達1500多(duō)萬，為(wèi↑★ )每一(yī)名教師(shī)建立了(le)電(diàn)子(zǐ)檔案♣★​，同時(shí)，開(kāi)發了(le)業(yè)務管β 理(lǐ)系統，支持教師(shī)培訓學分(fēn)管理(lǐ)、教師(shī)調動、♦δ✘教師(shī)交流輪崗等核心工(gōng)作(zuò)。教師(shīφ&∑)系統正式投入使用(yòng)，标志(zhì)著α₹♣(zhe)教師(shī)隊伍建設進入到(dào)信息化(huà∞&)管理(lǐ)的(de)新階段，将為(wèi)科(kē)學有(yǒu)效開(kāi)展♠β教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策、精細實施教師(φ₽∏πshī)隊伍管理(lǐ)提供了(le)有(yǒu)力支撐。但(dàn)是(shì)，∞ ↑☆教師(shī)系統應用(yòng)與管理(lǐ)是(shì)一↑€£(yī)項專業(yè)性很(hěn)強的(de)工(g£'ōng)作(zuò)。系統面向國(guó)家(jiā)、省、市(shì)、縣、校(xiφ'&ào)五級應用(yòng)，用(yòng)戶類别多(duō)樣，職責分γ"♠♥(fēn)工(gōng)不(bù)同，不(bù)同業(yè)務管理(lǐ)流程不(bù)同↑>"，亟需出台管理(lǐ)辦法，明(míng)< ∑←确不(bù)同層級用(yòng)戶、不(bù)同業(yè)務的×∑(de)應用(yòng)路(lù)徑，明( ↑≥míng)确管理(lǐ)責任，明(míng)晰管理(lǐ)流程，确保高(gāo)效應用(yòng)↑∏©。教師(shī)系統信息量大(dà)，涉及面廣，安全責任重，亟需出台辦法，明(míng)晰安全責任∏‌λ，強化(huà)安全保障，确保系統運行(xíng)穩定$↓'、安全可(kě)靠。

　　
      2.問(wèn)：教師(shī‍€¥)管理(lǐ)信息化(huà)的(de)核心任務有(≈¶yǒu)哪些(xiē)？

　　答(dá)：教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)有(yǒu)以下(xià)×÷€四項核心任務：

　　一(yī)是(shì)建立教師(shī)管理(lǐ)信息化(♦‍&huà)體(tǐ)系。以教師(shī)系統"↕$γ為(wèi)支撐，逐步實現(xiàn)教師(shī)系統與相(xi®'àng)關教育管理(lǐ)服務平台的(de)互通(tōng)、銜σ$"接，建立健全覆蓋各級教育行(xíng)政部門(mén)、各級各類學校(xiào)及廣大(dà)教•λ師(shī)的(de)互聯互通(tōng)、安全可(kě)靠的(d₽✘e)教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)體(t§σ÷γǐ)系，為(wèi)加快(kuài)推進教↓πγ↔師(shī)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(↑>xiàn)代化(huà)奠定堅實基礎。

　　二是(shì)形成教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據。依托教師(s"™hī)系統，實現(xiàn)各級各類教師(shī)信息的(d↑¶e)“伴随式收集”，為(wèi)每位教師(shī)建立™  電(diàn)子(zǐ)檔案，建立統一(yī)高(gāo)效、互聯互通(tōng)、安全↑"φ♣可(kě)靠的(de)全國(guó)教師(shī)♦∑>•基礎信息庫。同時(shí)，高(gāo)效采集、有(yǒu)效整合教師(shī)系統及'↓₽相(xiàng)關教育管理(lǐ)服務平台生(shēng)成的(de)教師(shī)§$λ♠信息，形成教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據。

　　三是(shì)優化(huà)教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策。将教師≠≈↔ (shī)隊伍大(dà)數(shù)據作(zuò)↕×♦Ω為(wèi)教師(shī)工(gōng)作₹↔✔(zuò)決策的(de)基礎支撐和(hé)重要(yào)依據。對(duì↑&♣∑)大(dà)數(shù)據進行(xíng)多(duō)角度、多(duō)層面、多≈φφ(duō)方位的(de)關聯分(fēn)析、融合利用(yòng)，✘>評價教師(shī)隊伍發展狀況、找準教師(shī)隊伍發展問(wèn)題、研判教師(shī)隊伍$♠發展趨勢、确定教師(shī)隊伍發展重點，提升教師(shī)工(gō​λ₹ng)作(zuò)決策的(de)科(kē)學性€∑ 、針對(duì)性和(hé)有(yǒu)效性。

　　四是(shì)提升教師(shī)隊伍治理(lǐ)水(shuǐ)平。積極推進教師(shī&​ε)系統及相(xiàng)關教育管理(lǐ)服務€λ平台與教師(shī)工(gōng)作(zuò)的(de)深♣¶£¥度融合，逐步推進教師(shī)管理(lǐ)方式重構、教師(shī)管∞♠☆理(lǐ)流程再造，實現(xiàn)教師(shī)管理(lǐ)過程精細化(huà)、± 治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)精準化(huà✔ )，優化(huà)教師(shī)管理(lǐ)核心工(gōng)作(zuò)，不(bù)斷提升教 ™€師(shī)管理(lǐ)服務水(shuǐ)平。

　　
      3.問(wèn)：目前全國(guó)教師(sh×σ™ī)管理(lǐ)信息系統已經建成并進入全面應用(yòng)階段，下(xià)一(yī)步的(d♠≤↑e)重點工(gōng)作(zuò)是(shì)什(shén)麽？

　　答(dá)：用(yòng)好(hǎo)全國(guó)教師(shī)管理(lǐ)±>信息系統是(shì)推進教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)的(de)ε→‌Ω核心抓手，《意見(jiàn)》将推動各地(dì)應用(yòng)教師(shσ'≈ ī)系統作(zuò)為(wèi)重點內(n€"↔èi)容，提出了(le)《全國(guó)教師(shī)管理(lǐ)信息系統管£✔理(lǐ)暫行(xíng)辦法》，推動各地±&‌π(dì)緊扣“準”“新”“用(yòng)”，認真做(zuò)好(hǎo)教師(shī≈≠•×)信息更新工(gōng)作(zuò)，切實推進教師(∑≠shī)系統的(de)深度應用(yòng)，有(yǒu)以下(xià<₽)三方面的(de)重點工(gōng)作(zuò)：

　　一(yī)是(shì)持續完善教師(shī)系統功能(néng)。根據教育→↕∑≈和(hé)教師(shī)工(gōng)作(zuò)<©φ實際需求，不(bù)斷完善教師(shī)基∏™礎信息庫，拓展教師(shī)業(yè)務管理(lǐ)功能(n&>φéng)。鼓勵和(hé)支持地(dì)方依托教∏€師(shī)系統，圍繞教師(shī)培養、教師(shī)培訓、教師(shī)資源配置和¶δ∏•(hé)教師(shī)管理(lǐ)評價等工(gōng)作(zuò)，開(k♣$āi)發本地(dì)特色功能(néng)模塊，支持深度應用(yπ€òng)。

　　二是(shì)紮實做(zuò)好(hǎo)信息更新和( ÷₩hé)核準工(gōng)作(zuò)。教師(shī)信息的(>↕×de)及時(shí)更新和(hé)客觀準确是(<♥∑±shì)信息應用(yòng)的(de)前提，《辦法》對(d‌✘uì)各省和(hé)部委高(gāo)校(xiào)更新教師(shī)信息提出了(l±♥Ωe)明(míng)确要(yào)求，即要(yào)确保每年(nián®Ω )3月(yuè)底之前完成上(shàng)一‍‌δ(yī)年(nián)度教師(shī)信息全面更新工(gΩ•♦₽ōng)作(zuò)，9月(yuè)底之前完成本年(nián)度上(shàng)半年(n$÷‍ián)教師(shī)信息全面更新工(gōng)作(zuò)。為(wèi)₹✘此，各省也(yě)要(yào)相(xiàng≤±♦♣)應建立更新機(jī)制(zhì)，要(yào→☆)對(duì)地(dì)方和(hé)學校(xiào)更新教師(shī)信息提出明(m•≈íng)确要(yào)求，明(míng)确信息更新頻(pín←γ )次，建立信息更新機(jī)制(zhì)，加快(kuài÷♦$)實現(xiàn)教師(shī)信息“伴随式收集”。同時(shí)，✘®≤∑《辦法》對(duì)學校(xiào)和(hé)各地(dì)教育行(xíng)政部門(mén)做γ♥(zuò)好(hǎo)教師(shī)信息的(d<Ωe)核準工(gōng)作(zuò)提出了(le)明(mí¶↓ ​ng)确要(yào)求，要(yào)建立工(gōng↑♥)作(zuò)機(jī)制(zhì)，使教師(shī)遵循誠信意識，确保信息客觀準确。

　　三是(shì)建立教師(shī)系統可(kě)持續發展機(jī)制(zhì)。各地(dìφ>©£)要(yào)将教師(shī)系統基礎信息作(zuò)為(wèi)教師(sh ♠©"ī)和(hé)教育工(gōng)作(zu>&×≥ò)的(de)重要(yào)數(shù)據來(lái™∑δ)源，減輕地(dì)方和(hé)教師(shī)重複報(bào)送信§✔ 息的(de)負擔。開(kāi)展教師(shī)信息研究分(fēn)析，定期發布教師¥‍(shī)隊伍建設報(bào)告，展示教師(shī)工(gōng)作(zuò)成效，增進社會(↓✘huì)了(le)解，争取各方支持。用(y↑→òng)好(hǎo)教師(shī)系統的(de)分(fēn)析統計(σ★ jì)功能(néng)，提升教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策水(shuǐ♠ )平。用(yòng)好(hǎo)教師(shī)業(yè←±∏φ)務管理(lǐ)功能(néng)，優化(huà)教師(sh₽→♠≠ī)管理(lǐ)流程，提升教師(shī)管理(lǐ)效率。積極™←探索為(wèi)學校(xiào)和(hé)廣大(dà)教師(shī)提供服務的(de)路✔"(lù)徑，在服務中實現(xiàn)管理(lǐ) ✘∏✘。推動教師(shī)系統與相(xiàng)關教育管理(lǐ)服務平台的(de)互通(tφ ↕&ōng)、銜接，建立教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據，支持教師(shī)系統在更廣層面≠‌的(de)應用(yòng)，實現(xiàn)教師(shī)系統的(de)可(kě)持€$¥♠續發展。

　　
      4.問(wèn)：教師(s™® αhī)隊伍建設工(gōng)作(zuò)環節多(duō)←​✔，內(nèi)容複雜(zá)，如(rú)何∏α通(tōng)過教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)來(lái)優化(huà)教師('∑©•shī)隊伍建設工(gōng)作(zuò)？

　　答(dá)：一(yī)是(shì)要(yào)支持教師(shī)精準培養。利用(yòng)教£↔φ師(shī)基礎信息，分(fēn)析和(hé)預測國(guó)家(jiā)、區(qū)域、城π∞β (chéng)鄉(xiāng)不(bù)同層面和(hé) ×λ不(bù)同類别教師(shī)的(de)補充需求，為(wèi)合理(lǐ∞σ)确定教師(shī)培養規模、學曆層次和(h"♥¶αé)學科(kē)專業(yè)結構等，為(↑ wèi)相(xiàng)關部門(mén)和(hé)高(gāo)校(xiào)制(zhì≠βδ∏)定招生(shēng)計(jì)劃提供可(kě)靠依據。利用(yòng)教師(shīΩ₽×)隊伍大(dà)數(shù)據，研究分(fēn)析教師(shī)素質能(néng)力發§φ<>展現(xiàn)狀，完善教師(shī)培養方案，為(wèi)優化(hu★≤≥à)教師(shī)培養課程設置、開(kāi)發教師(shī)培養資源、推σ ≠進教師(shī)培養模式改革、跟蹤教師(shī)培養質量等提供™φ♣有(yǒu)力支撐。

　　二是(shì)促進教師(shī)培訓專業(yè)化(h¥πφ×uà)。利用(yòng)教師(shī)基礎信息，研判教師(shī)培訓工(gōng)作(zu♦•ò)進展，為(wèi)制(zhì)定培訓規劃，$<★督促培訓工(gōng)作(zuò)提供依據。利↔≤用(yòng)教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據，分(fēn)析教師β ‌™(shī)培訓需求，為(wèi)設計(jì)培訓項目、開(kāi)發培訓課程、評估培訓質量等©¥>，提供有(yǒu)力支持。利用(yòng)業(yè)務管理(lǐ)功能(néng)，≈→₩積極推進教師(shī)培訓選學，為(wèi)教師(s  "hī)創造選擇培訓內(nèi)容、資源、途徑和(hé)機(jī)構的(≤¥±♣de)機(jī)會(huì)，滿足教師(shī)個(gè)性化(huà∑​)發展需求。完善教師(shī)培訓學分(fēn)管理(lǐ)，€€×提供學分(fēn)申報(bào)、審核、認定、查詢一(yī)站(zhàn)"↕♣★式服務，推進培訓學分(fēn)銀(yín)行(xíng)建設，實現(xiàn)培訓學分♣×∞✘(fēn)的(de)累積、轉換和(hé)應用(yòng)。

　　三是(shì)優化(huà)教師(shī)資源配置。利用(yòng)教師↓★÷×(shī)基礎信息，分(fēn)析全國(guó ✘Ω¶)、區(qū)域、城(chéng)鄉(xiāng)、校(xi≤©↔ào)際等不(bù)同層面和(hé)各級各類教師(shī¶¶)的(de)資源配置，深入研究教師(shī)的(de)數(shù)量、學曆、職稱、學科(±∞ kē)、性别、年(nián)齡、工(gōng)資•∑★✘待遇、流動等不(bù)同類别的(de)信息，∑✔→÷為(wèi)優化(huà)教師(shī) ←₹π編制(zhì)配備、合理(lǐ)設置教師(shī)∏≥‍崗位、開(kāi)展教師(shī)招聘補充、推進教師(shī)交流輪崗、加•‌強教師(shī)待遇保障等提供基本依據。利用(yòng)業(yè)務管理(lǐ)功π• 能(néng)，改進教師(shī)調動管理(lǐ)，規範教師‌₩(shī)交流輪崗，推進城(chéng)鄉(xiāng)教師(shī)交流。

　　四是(shì)改進教師(shī)管理(lǐ)服務。為(wèi)教師(shī♥©∞π)資格定期注冊、職稱評聘、評優評先、考核評價和(hé)項目申報(bào)等工( ​£gōng)作(zuò)提供信息和(hé)管理(lǐ)服務，實現(xiàn)教師(shī)信息“一×β (yī)次生(shēng)成、多(duō→±∏)方複用(yòng)，一(yī)庫管理(lǐ)、互認共享∏¥‍δ”，切實提升教師(shī)管理(lǐ)評價工(gōng)作(zuò)的(de)信®λ∏息化(huà)程度，優化(huà)管理(lǐ)流程，提高(gāo)管理(lǐ)效率。

　　
     5.問(wèn)：如(rú)何确保教師(shī)信息安σ ±>全？

　　答(dá)：安全責任重于天，确保信息安全是(shì)教師(shī)管理(l'★ǐ)信息化(huà)工(gōng)作(zuò)的(de)首要(yào)考慮。《意見(jiàn)♣¥÷♦》與《辦法》對(duì)各地(dì)教育行(xíng)政部門↔♣©(mén)和(hé)學校(xiào)做(zuò)好(hǎo)₹δ安全保障工(gōng)作(zuò)提出具體(tǐ)、明♠'(míng)确、細緻的(de)要(yào)求λ™↓，建立管理(lǐ)與技(jì)術(shù)雙重保障體(tǐ)系，确保信息安全和(h&←→✘é)應用(yòng)可(kě)靠，有(yǒu)六項具體(tǐ)措施：一(yī)是(sh φ↔ì)把好(hǎo)信息采集關，科(kē)學設計(jì)教師(shī)信息₽ 采集指标體(tǐ)系，遵循國(guó)家(jiā)相(xiàng ☆Ωσ)關規定，全國(guó)教師(shī)管理(lǐ)信息系統隻采φ↕ε集與教師(shī)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)相(xiàng)關的(d>&₽§e)信息，盡可(kě)能(néng)不(bù)采集涉及教師(shī)隐私的(d↑∑e)信息。二是(shì)建立信息安全全過程管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，對(duì)教師(s♠ε•↑hī)信息采集、處理(lǐ)、存儲、使用(yònβ•♠g)進行(xíng)全程管理(lǐ)，明(míng)确分(fēn)工(gōn↔‌​✔g)，責任到(dào)人(rén)，确保信息安全。三是(¥$•★shì)實行(xíng)信息分(fēn)級管理(lǐ)制(zhì)度，嚴控賬号數(shù)©₽量，嚴格賬号權限，不(bù)得(de)超業(yè)務≤★&範圍配置權限，各地(dì)賬号實行(xíng)實名制(zhì)管理(lǐ)，确保專人(±>‌rén)使用(yòng)，專人(rén)負責，使• •®用(yòng)數(shù)字證書(shū)，記錄操作(zuò)痕迹。"♥£α四是(shì)加強安全教育，提升相(xiàng)£≠關人(rén)員(yuán)的(de)信息安全意識與防護πσ技(jì)能(néng)。五是(shì)強化' ♣(huà)技(jì)術(shù)保障，嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)信息安全等級保護‍♠制(zhì)度要(yào)求，做(zuò)好(hǎo)教師(shī)系統信息安全等級保護定 ​級備案工(gōng)作(zuò)，落實安全保障措施。六是(shì)做(zuò)好(hǎo)風(f←↓™™ēng)險評估，加強安全威脅監測，制(zh&™™ì)定預案，建立安全預警和(hé)應急處置  ∞機(jī)制(zhì)。