■兩會(huì)聚焦·“新征程上"∑​§(shàng)教育何為(wèi)”特别報(bào)道(dào)③

　　“我們的(de)人(rén)民(mín)熱(rè)愛(ài)生(shē≈"δng)活，期盼有(yǒu)更好(hǎo)的(de)教育、更穩定的(de)工(gōng)★★↔←作(zuò)……期盼著(zhe)孩子(zǐ)們能(néng)成長( ₹cháng)得(de)更好(hǎo)、工(gōng)作(zuò)得(d​♥÷✘e)更好(hǎo)、生(shēng)活得(de)更好(hǎo)。”2012年(ni<™án)11月(yuè)15日(rì)，習(xí)近(jì±₩n)平總書(shū)記語重心長(cháng)地(d"€÷λì)說(shuō)，“人(rén)民(mín)對(↑✔duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(de)向往，£∞就(jiù)是(shì)我們的(de)奮鬥目标。”

　　10年(nián)後，2022年(nián)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告指出，​✘♣“我國(guó)有(yǒu)2.9億在校(xiào)‌‍學生(shēng)，要(yào)堅持把教育這(zhè)個(gè)關乎千家(jiā✔‍≠♠)萬戶和(hé)中華民(mín)族未來(lái)的(de)大(dà)£≤β事(shì)辦好(hǎo)”。

　　“教育曆來(lái)都(dōu)是(shì)政府工(gōng)作(z→₩uò)報(bào)告民(mín)生(shēng)工​₩(gōng)作(zuò)中的(de)第一(yī)項議(yì)題。”全國(≥¶guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)委員(yuán)、華中師(sδ<hī)大(dà)國(guó)家(jiā)教育治理(lǐ)研究•<×院院長(cháng)周洪宇在接受記者采訪時(shí)表示，“教育是(shì)國(guó←☆★)之大(dà)計(jì)、黨之大(dà)計(jì)，既是(shì)中華民(mín)族偉大₩☆✘φ(dà)複興的(de)基礎工(gōng)程，也(yě)是(shì)民(mín)生(shē± ↑≠ng)之基。”

　　以人(rén)民(mín)為(wèi★γ÷€)中心，發展更高(gāo)質量的(de)教育

　　“中西(xī)部地(dì)區(qū)及邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)的(•×§de)教育變化(huà)是(shì)有(yǒu)目共睹的(de)。”在全國(guó)政協委員α≠δ(yuán)、青海(hǎi)民(mín)族大(dà)學師(shī)≠‍範學院副教授李莉娟看(kàn)來(lái)，各類教育學位持續擴♦→€增，在邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)深入實施學前教育振興行(xíng)動，λ←≈義務教育“雙減”政策有(yǒu)效落實，全面消除了(le)超大↕¶®≥(dà)班額，高(gāo)等教育內(nèi​ )涵式發展穩步推進。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我國(guó)基♣λ♦礎教育曆史性地(dì)解決了(le)“有(yǒu)學上(shàng)”問(wèn)↕λ題，教育公平實現(xiàn)了(le)新跨越。“如(rú)今，人(rén)民≈→(mín)對(duì)公平接受教育、接受更加優質教育的(de™™↓£)需求有(yǒu)了(le)更高(gāo)的(de)期待。”全國(guó)人(rén)大(dà↔"​ )代表、河(hé)南(nán)省安陽市(shì)教♠β‍育局局長(cháng)黃(huáng)豔說(shuō)出了(le)老(lǎo)百姓的('♦de)心聲。

　　更高(gāo)質量的(de)教育，必須¥  ≠優先保障“底部”需求。

　　針對(duì)十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)四次會(huì)議(yì)•≥δ→“關于讓外(wài)來(lái)務工(gōng)者随遷子(zǐ)女(nǚ)都(dōu)能(né←Ωng)公平享受九年(nián)義務教育的(de)建議(yφ✘≤ì)”，教育部明(míng)确答(dá)複，從(cóng)2021年(nián)起，各≥£地(dì)均不(bù)得(de)要(yào)求家(jiā)長(cháng)提供計(jì)劃生(sφδ±hēng)育、超齡入學、戶籍地(dì)無人(rén)監護等證明(míng)材✔‌料，精簡不(bù)必要(yào)的(de)證明(míng)材料，鼓勵有(yǒu)條件(¶±★jiàn)的(de)地(dì)方僅憑居住證入學。

　　對(duì)留守兒(ér)童、殘疾兒(ér)童、進城<↑φ(chéng)務工(gōng)人(rén)員(yuán)随 ¶₩π遷子(zǐ)女(nǚ)、家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)¶‌等急需服務的(de)群體(tǐ)，多(duō)個(gè)省份明(míng↔™♥ )确，在中小(xiǎo)學課後服務中優先保障。

　　更高(gāo)質量的(de)教育，必先回應★÷δ←新時(shí)期人(rén)民(mín)群衆日(rì)益αφ增長(cháng)的(de)對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng∏™δ↕)活的(de)需要(yào)。

　　“我們已打赢了(le)脫貧攻堅戰，全面‌↔建成小(xiǎo)康社會(huì)。”周洪宇說(shuō)， ©α如(rú)何鞏固和(hé)拓展教育脫貧攻←≠堅成果，如(rú)何有(yǒu)效銜接國(guó)家(jiδ£‍‍ā)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略，是(shì)我們教育面臨的(de)重要(∞ ♠yào)任務。

　　2021年(nián)5月(yuè)，教育部等四部門(mén)印發《關于實現δ€∑•(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接♣'的(de)意見(jiàn)》，明(míng)确提出4項任務：義務教育有(yǒu)保障、經​δ§α濟困難學生(shēng)幫扶機(jī)制(zhì)、做(zuò←>)好(hǎo)鞏固脫貧攻堅成果、完善鞏固拓展對(duì)口幫扶機(jī)≥γ制(zhì)，每一(yī)項措施都(dōu)直φ≠接回應了(le)人(rén)民(mín)群衆對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村(cū≠♠n)教育的(de)呼聲。

　　更高(gāo)質量的(de)教育，必從(cóng)規模發展向內(nèi)涵↓±δ發展轉變。

　　“到(dào)2025年(nián)，縣中整體(tǐ)辦學水(shuǐ)平顯著提升，₽≥ 市(shì)域內(nèi)縣中和(hé)城(c®≤™&héng)區(qū)普通(tōng)高(←✘÷gāo)中協調發展機(jī)制(zhì)基本健全，統籌普通(tōng< ¥)高(gāo)中教育和(hé)中等職業(yè)教育發展，推動 ↑全國(guó)高(gāo)中階段教育毛入學率達到(dào)92%以上(sh∞←®≠àng)。”去(qù)年(nián)12月(yuè)發布★ε↑的(de)《“十四五”縣域普通(tōng)高(g‌→​®āo)中發展提升行(xíng)動計(jì)劃》，對(duì♠€♦)縣域普通(tōng)高(gāo)中發展提出了(le)具體(•• tǐ)目标。

　　“縣域普通(tōng)高(gāo)中的(de)高(gāo)質量發展≠©•✘，對(duì)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略及促進帶動義務教育均衡發展至$≈關重要(yào)。”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、東γ₹←(dōng)北(běi)師(shī)大(dà)附中校(xiào)長(cháng)邵志(z€πhì)豪建議(yì)，在人(rén)力方面，特崗♥ &教師(shī)計(jì)劃、職稱評聘、專業(yè)培訓等要(yào)向縣域高(gāo)中教師(sh‌←ī)傾斜；在财力方面，保障好(hǎo)縣域高(gāo)中教師(shī)₽♠的(de)工(gōng)資與待遇，保障好(hǎo)學校(©®‌≥xiào)的(de)辦學資金(jīn)；在物(wù)力方面，改善辦學條件(jiàn)，增加縣域高↓₹♠←(gāo)中的(de)現(xiàn)代化(huà)信息化(huà)辦學設備。

　　“做(zuò)強存量、做(zuò)優增量，讓職業(yè)本科(kē)教育成為(♠₩wèi)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)關鍵。”全國(gΩ£uó)人(rén)大(dà)代表、浙江金(j∞∑īn)融職業(yè)學院院長(cháng)鄭亞莉告訴記者，“穩步發展✘←職業(yè)本科(kē)教育，對(duì) ©≠£已經升格或合并的(de)職業(yè)大(dà)學來(lái)說(shuō)，要(yào)提高≠≥(gāo)人(rén)才培養質量；對(duì)中國(guó)特色高(gāo)水(s&÷<huǐ)平高(gāo)職學校(xiào)©‍©來(lái)說(shuō)，要(yào)支持升格。”

　　以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，回應✔∑∑ “急難愁盼”

　　“截至2月(yuè)15日(rì)，各地(dì)共排查非學科(kē)π±'類培訓機(jī)構18.48萬個(gè)，發現(x↔β≤iàn)惡意漲價機(jī)構52個(gè)，相(xiàng)關違$↓★規問(wèn)題已經整改，對(duì)相(xiàng)關機(jī)構進行(xíng)了(le)嚴肅≠£←處理(lǐ)，培訓費(fèi)惡意漲價部分(fēn)已全部退還(hái)家(jiā)長(cháng♣₹σ)。”近(jìn)日(rì)，教育部針對(duì)社會(huì)反映強烈的(de)非學φβ科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構存在的☆¶<(de)問(wèn)題，迅速行(xíng)動、集中整治、立行(xíng)立改。

　　人(rén)民(mín)有(yǒu)所呼，教育有(yǒu)所應。

　　“雙減”政策發布以來(lái)，19個(gè)部門(mén)建立了(le)“雙‌σ減”工(gōng)作(zuò)專門(mén)協調機(jī)制(zhì)，相(xiàng)繼$©↔出台30多(duō)個(gè)配套文(wén)件(jiàn)，校(xiào)外(wài)學科(k↕‌&₩ē)類培訓大(dà)幅壓減，校(xiào)內←✘(nèi)服務有(yǒu)效提升。

　　在河(hé)南(nán)省安陽市(shì)，社會(huì)上(shàn←‌♠g)的(de)教育專業(yè)力量以志(zhì)願者的(de)身(shēn)份參與課後£&≤•服務。“我們也(yě)引入了(le)本地(dì)高(gāo)等教育資源。”黃(huáng)豔在接受記‍  ≥者采訪時(shí)說(shuō)，安陽市(shì)教育局積極與本地(dì)高(gāo Ωα)校(xiào)溝通(tōng)，在思政一(yī)體(tǐ)化(huà)、課後服務、心理(l∞≥β♣ǐ)健康教育等方面引入專業(yè)力量，滿足了(le)家(jiā∑§γ£)長(cháng)與學生(shēng)的(de)需求。

　　“雙減”，不(bù)僅減去(qù)了(le)過重的(de)學業(yè)負擔，✔"±♠更減去(qù)了(le)盲目焦慮的(de)浮ε≤躁，讓教育煥發本色。

　　從(cóng)這(zhè)學期開(kāi)始，周一(y ★↔φī)至周五18時(shí)至21時(shí)，北(běi)京市(shì)所有(yǒu)初中學生(γβ‌₩shēng)都(dōu)可(kě)享受免費(fèi)的₩∑(de)在線輔導。利用(yòng)“互聯網+”，北(běi)京市(shì)為(wèi)™•→學生(shēng)提供更為(wèi)精準、個(gè)性、多(duō)樣的(de)教育服務。

　　“當前，人(rén)民(mín)群衆對(duì)教育的(de)需求↓↕進入了(le)一(yī)個(gè)高(gāo)速增ε∞長(cháng)期，不(bù)僅希望獲得(deε ♦)職業(yè)發展所需的(de)知(zhī)識與技(jì)能(néng)，還(hái)>βΩ要(yào)獲得(de)自(zì)身(shēn)發展、創造美(měi)好(hǎo)生(shēng∞♣α)活的(de)能(néng)力。”周洪宇說(shuō)，“學生(sh ≥≤£ēng)和(hé)家(jiā)長(cháng)希望←βγ能(néng)選擇适合的(de)教育，希望教育內(nèi)容更加豐富多(duō)&¶®≤樣，學習(xí)更加便捷自(zì)主。”

　　教育發展要(yào)得(de)到(dào)人(σ→"rén)民(mín)認可(kě)，就(jiù)要(yà>δ✔o)滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長(c♥×háng)的(de)對(duì)多(duō)樣、特色、優質教育的(de)•✘♥需求。

　　與此同時(shí)，在關于“雙減”落地(dì)、鄉(xiāng)村(cūn)©•≠​教育發展、學前教育普及普惠等一(yī)件(j<∑γ₽iàn)件(jiàn)老(lǎo)百姓心頭所系的(de)教育期盼上(shàng)¥✘Ω，人(rén)民(mín)教師(shī)使命在肩。兩會(huì)期間(jiān)，代★÷→‌表委員(yuán)紛紛對(duì)此建言獻策。γ‌™

　　“要(yào)讓農(nóng)村(cūn)邊遠(‍™λβyuǎn)地(dì)區(qū)和(hé)β×∏民(mín)族地(dì)區(qū)的(de)孩子(zǐ)上(shàng)好(hǎo)學，首先要(y β‌ào)保證配全配齊專業(yè)的(de)音(yīn)體(tǐ)美(měi$' ←)教師(shī)，其次要(yào)解決邊遠(yuǎn)地(<σdì)區(qū)、民(mín)族地(dì)區(qū)義務教育階段學校(xiào)結構性↓♦σ缺編的(de)問(wèn)題，使學校(xiào)良性循環。”李莉娟強烈感受到(dào♥← ‌)農(nóng)村(cūn)老(lǎo)百姓對(duì)高(gāo)質量教育♣¥↕的(de)期盼。

　　“雙減”背景下(xià)，如(rú)何保障課後服務中的(de♥₹)教師(shī)權益？全國(guó)人(rén)大(d♦∑≥±à)代表、貴州省六盤水(shuǐ)市(shì)實驗小→≥§©(xiǎo)學教師(shī)吳明(míng)蘭呼籲：“對(duì)教師(shī)額外(wài)付出×<β↑的(de)勞動給予合理(lǐ)報(bào)酬，并根據教師(shī)工(gōng)作(zuò∞↑)成果，建立對(duì)教師(shī)的(de)獎勵激勵制(zhì)度☆ ¥β。”

　　此外(wài)，針對(duì)幼兒(ér)園教職工(gōng♥"×≥)的(de)待遇保障工(gōng)作(zuò)，全國(guó)人(rén)大(±‍$dà)代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑建議(yì)：“進一(yī)步加大(dà)财政撥款和(h↓¶≈↓é)專項補助，解決非在編教師(shī)和↔×λ$(hé)民(mín)辦幼兒(ér)園教職工(gōng)的(de)‘五險一(yī)金(jīn)’，←£&↑提高(gāo)工(gōng)資收入水(shuǐ)平，逐步實現≈₽(xiàn)同工(gōng)同酬。将幼兒(ér)教師¶>≥(shī)納入鄉(xiāng)村(cūn)教師(shī)生(sh₹‌¥≥ēng)活補助範圍，按一(yī)定比例設置崗位津貼，确↔✔φ保鄉(xiāng)村(cūn)幼兒(ér)園教師(shī)能(n€σφéng)留得(de)住。”

　　以人(rén)民(mín)為(wèi)中心®→☆，促進全面發展

　　在海(hǎi)南(nán)，田園耕作(zuò)讓學生(shēng)們養成良♠ ​↓好(hǎo)勞動習(xí)慣；學校(xiào)開(kāi)設的(de)烹饪課程讓每個&÷(gè)孩子(zǐ)都(dōu)能(néng)®‌¶做(zuò)幾道(dào)特色菜肴；勞動教育綜合實踐基地(dì)讓α€♠≈學生(shēng)們在探索實踐中進一(yī)步提升λγ創新意識、創新能(néng)力……

　　教育，要(yào)關注人(rén)的(de)發展≈☆★，培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)時(shí)代新γ≈₩人(rén)。

　　“德智體(tǐ)美(měi)勞全面培養的(de)教育體(tǐ)系是(shì)立德樹(shù)人★φσ♣(rén)的(de)落實機(jī)制(zhì)。”在邵志(zhìα∞σ↕)豪看(kàn)來(lái)，需要(yào)設計(jì)一(yī)個(gè)多(duō)層面‍♦π、多(duō)系統協同發力的(de)實踐框架，抓住小(xiǎo)初高¶≈∏(gāo)銜接環節和(hé)家(jiā)校(≈≈≥xiào)社合力環節，做(zuò)好(hǎo)人(r→∞én)員(yuán)保障體(tǐ)系、管理(lǐ)保障體(tǐ)系和(hé)評價÷β保障體(tǐ)系，構建完善的(de)“五育”課程體(tǐ)系和(hé↓¥)“五育”活動體(tǐ)系。

　　新時(shí)期，以教育評價改革為(wèi)牽引的(de)♥&教育改革，正在對(duì)全社會(huì)開(kāi)展一(yī→≥→≠)次教育觀念的(de)啓蒙。

　　山(shān)東(dōng)省濰坊市(shì)對( π₩δduì)中考招生(shēng)評價建立“多(duō)次考試、等級表達、綜合評價、多(duō)元錄取₽ ”制(zhì)度，深化(huà)學生(shēng)綜合素質評價改革，建立“♦§量表+标志(zhì)性成果+基本”機(jī)制(zhì)，引導學生(shēng↕π♣)德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展。

　　伴随中高(gāo)考改革進入深水(shuǐε≠)區(qū)，考試評價的(de)育人(rén)導向作(zuò)用(yòng)™↔更加突出。

　　“我們要(yào)看(kàn)到(d↔☆‌ào)，改革的(de)核心是(shì)教育價值觀的(de)改變。”今年(nián)兩↔€β↔會(huì)，全國(guó)政協委員(yuán)、上(shφ•àng)海(hǎi)市(shì)教育委員(yuán)會(huì)副&​  主任倪閩景也(yě)帶來(lái)了(le)這(zhè)方面的(de)思考——在學校(xi≤∞™∏ào)層面上(shàng)，課程內(nèi)容、教學方式都(dōu)ε↕需要(yào)調整。另外(wài)，引導學生(shē±₽←★ng)全面發展，還(hái)需要(yào)學校(₹Ωδ£xiào)、家(jiā)庭、全社會(huì)φ®共同努力。

　　有(yǒu)教無類、因材施教。家(jiā)、校(xiào)、社正在重新γ"認識教育規律，回歸教育理(lǐ)性。

　　“因材施教的(de)‘教’，不(bù)是(shì)教學而是(sh¶ε§₹ì)教育。”倪閩景向記者講述了(le)自(zì)$€己的(de)教育故事(shì)——物(wù)理(lǐ)課上(shàng)±↑遇到(dào)的(de)一(yī)名腼腆羞澀、不(bù)敢發言的(de)學∏≥β生(shēng)。下(xià)課後，他(tā)将這(zhè€×≠δ)名學生(shēng)帶到(dào)操場(chǎng)<®✔‍上(shàng)，反複鼓勵他(tā)大(d£ γà)聲說(shuō)出來(lái)。此後，這(zhè)ελ≥ 名學生(shēng)的(de)課堂發言令人(rén)“驚喜”不(bù)斷σ<φ。“要(yào)因人(rén)而異開(kāi)展教育>&≤，教師(shī)需要(yào)敏銳感受到♦§ ↔(dào)孩子(zǐ)遇到(dào)的(↔§'±de)各種各樣的(de)困難，幫助孩子(z₽'±ǐ)全面發展。”倪閩景說(shuō)。

　　人(rén)，始終是(shì)教育的(de)中δ♠ε↔心。

　　“學生(shēng)的(de)生(sβ₹≈≤hēng)理(lǐ)條件(jiàn)、心理ε>✘₹(lǐ)條件(jiàn)、智力條件(jià∏φΩn)等都(dōu)存在差異。這(zhè)是(s§©£hì)我們必須正視(shì)的(de)現(xiàn)實。”ελ↔在全國(guó)人(rén)大(dà)代表庹慶明(míng)任職的(de)四川省雅安市(sδ'hì)雨(yǔ)城(chéng)區(qū)第二中學，每年(nián)新生(shēng)入校(xià¥ o)後，教師(shī)都(dōu)會(huì)認真觀察學生(shēng)各方面的(de)表現(xi≤•àn)，本著(zhe)揚長(cháng)避短(duǎn)的(de)原則，鼓勵∑‌學生(shēng)培育優點、增強自(zì)信、樹(shù)立理(l↕£¥ǐ)想，并為(wèi)學生(shēng)提供多(duō)條成才的(de)路★σ₹≤(lù)徑。作(zuò)為(wèi)校(xiào)長(cháng)，庹慶明(mí¥®→ng)說(shuō)：“我們應該以更廣闊的(de)眼光(guāng)來(lái)看 ∏&♥(kàn)待教育，拓寬學生(shēng)的(de)成材渠道(dào)，培養有(yǒu)健康身(β​shēn)心和(hé)積極情緒的(de)人(rén)。”

　　“發現(xiàn)差異、尊重差異，努力使不(bù)同性格禀賦、不(b☆ε™ù)同興趣特長(cháng)、不(bù)同素質潛力的(de)學生(shΩ©ēng)能(néng)接受符合自(zì)己成$​₹長(cháng)需要(yào)的(de)教育。”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、∏π江蘇省教育廳廳長(cháng)葛道(dào)凱說(shuō)，“要(yào)促↑•★進每名學生(shēng)獲得(de)發展自(zì)身(shēn)、奉σ♦‍≈獻社會(huì)、造福人(rén)民(mín)的(de)能(néng)力。”↑©&