在全球教育信息化(huà)、數(shù)字化(huà)、網絡互聯和(hé)媒體(tǐ)融合的(de→♣★↕)背景下(xià)，人(rén)類知(zγ® hī)識的(de)理(lǐ)解方式、呈現(xiàn)形σ×₩态、傳播渠道(dào)與認知(zhī)環境無疑發Ω ≤生(shēng)了(le)重構。各國(guó)的(de)教育理(lǐ)念、教育方式、教育環境以及§$π教材形态面臨巨大(dà)考驗。“ 互聯網＋ ”及媒體(tǐ)融合下(xià)¶$的(de)泛在學習(xí)、混合學習(xí)、項目學' 習(xí)、網絡課程學習(xí)等不(bù)斷©¶發展，單一(yī)的(de)紙(zhǐ)質♣↕♥Ω印刷類教材已經不(bù)能(néng)完全滿足新時(shí)代教育教學的★✔π₽(de)需求。作(zuò)為(wèi)教育、出版和(hé)信息技(jγ∑<ì)術(shù)三大(dà)領域的(de)↓©≈綜合産物(wù)，融合了(le)文(wén)字、音(yīn)頻(pín)、 視(shì)頻(∏π♦pín)、圖片及動畫(huà)等元素的(de)→€數(shù)字教材及數(shù)字化(huà$π)教學與學習(xí)資源應運而生(shēng)且迅速發展，已​↓‍成為(wèi)學生(shēng)學習(xí)和(hé)教師(shī)教學的(de)重‍ 要(yào)資源和(hé)課程實施必要(yào)載體(tǐ)。πα₩≈其核心特征除了(le)科(kē)學性、 教學性，還φ±(hái)具有(yǒu)易獲取性、全媒體(t♥∑®ǐ)性、深交互性和(hé)體(tǐ)驗性。實踐表明±≈‌≥(míng)，數(shù)字教材與資源同樣會(huì)影(yǐng)響課程、教學與評 α₽價的(de)實施質量，影(yǐng)響學₩ ★"生(shēng)世界觀、人(rén)生(shēng)♥φ♦觀、價值觀的(de)養成。因此，外(wài)察發達國(gε₽​ uó)家(jiā)數(shù)字教材與資源質量評價标準體(tǐ)系，內(nè​¥i)省我國(guó)數(shù)字教材與資源建設與管理(lǐ)現(xiàn)狀，嘗試構建數(shù÷₽)字教材與資源評價标準就(jiù)顯得(de)尤為(wèi♥β↔)緊要(yào)。

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　　主要(yào)發達國(guó)家(jiā)數(shù)字教材與資源質量評價标準體(tǐ)系剖析≠±↔↓

　　（一(yī)）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)起步早、緊跟時(s$€hí)代步伐、不(bù)斷加大(dà)力度且快(kuài)速發展 

　　英國(guó)教育信息化(huà)指導與管理(αβ✔lǐ)教育及通(tōng)信技(jì)術(shù)局2007年(nián)制(zhì)定并頒布英國(guó)數(shù)字♣×"<學習(xí)資源質量準則。土(tǔ)耳其學者2008年(nián)提出針對(ε←≥ duì)在線學習(xí)資源的(de)質量評價方法。美(měi)國(guó)2001年(niá×₹n)成立州立政府教育技(jì)術(shù)指導委員(yu‍♦←∑án)會(huì)為(wèi)各州和(hé)地♠&(dì)方政府選擇符合标準的(de)高(gāo)質量數(shù‌σ←π)字教學資源提供指導。美(měi)國(guó)¶↓↓K-12在線學習(xí)國(guó)際聯盟 2007年(nián)制(z÷σδ✔hì)定了(le)國(guó)家(jiā)在線教育質量标準，并于2011年(nián)進行(x'₽‍íng)修訂。加拿(ná)大(dà)愛(ài)德華王子(zǐ)島教育局在更新印刷類教材評$♥±✔審标準的(de)同時(shí)，加大(dà)力度研制(zhì)包括DVD光(gu↑β≈>āng)盤、視(shì)頻(pín)、視(shì)聽(tīng)、數(shù↑♣♦β)字化(huà)資源、軟件(jiàn)及網站(z¶πβhàn)資源等多(duō)種類型學習(xí)資源的(de)系列評審标準和(hé)工(σ•φ↕gōng)具。這(zhè)些(xiē)不(bù)僅✔←®"為(wèi)數(shù)字教材與資源的(de)開(kāi)發、使用(↑₹ yòng)、管理(lǐ)提供了(le)指導和(hé)質量保障，還(hái)從(cóng<♠)理(lǐ)論與實踐層面豐富了(le)教材φ©™★評價研究成果。 

　　（二）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)和(hé)修訂主要(yào)依據法律法規 、依托重大(dà)項目，并結合課程和(hé)教學改革動态以及數(shù)字資源自(zì)身(s™<©∑hēn)特點

　　美(měi)國(guó)聯邦法規第508條提供了(le)各種數(shù)字資源可(kě)讀(dú)取所需條件(jià ÷♥↑n)的(de)清單，成為(wèi)評估電(diàn)子(zǐ)資源↔¶×可(kě)讀(dú)取性的(de)公認準則。日(rì)本随著☆↔♣(zhe)IT技(jì)術(shù)的(de)發展和(hé)科(kē)隆憲章(zhānα★♥©g)的(de)通(tōng)過，2000年(nián)提出 “ 千禧年(nián) ♥♠↓計(jì)劃” ，內(nèi)閣部署 “ i-Japan戰略” ，通(tōng)過“ 未來(lái₹☆)學校(xiào)推進事(shì)業(yè) ” “學習(xí)革≤♣♣∞新事(shì)業(yè) ” “ 電(diàn)子(zǐ)教科(kē)書(shū)研究開(kāi×$±)發”等多(duō)個(gè)國(guó) 家(jiā)項目來(lái)推動信息教育及數(shù∑±&)字資源建設。2008年(nián)澳大(dà)利亞國( $guó)家(jiā)課程頒布 ，聯邦、州和(hé)地(dì)區(qū)政府通(tōng)力合↑→作(zuò)開(kāi)展 “ 數(shù)字 ♦α教育革命 ” 項目，緻力于為(wèi)澳大(dà)利亞所有(yǒu)學校(xiào)的→ε≤(de)教與學帶來(lái)可(kě)持續而有(yǒu)意義的(de)改變。2016 年(ni₩α♦án)法國(guó)教育部聯合法國(guó)投資總署‌÷↔↓共同提出“創新的(de)數(shù)字學校(xiào)和(hé)農(nóng)村(c↓∞ūn)計(jì)劃”，支持農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū) 小(xiǎo)學的(πλ"de)教育數(shù)字化(huà)創新發®★展。2019年(nián)德國(guó)聯邦政府正式啓動 “ 學校(xiào)數(shù)€♣α字協議(yì) ”項目，計(jì)劃此後五年(nián)每年(nián)投入５π ♠↔億歐元用(yòng)于學校(xiào)信息化(huà)平台建設。另外(wài)， 許多(d∑•<uō)國(guó)家(jiā)研制(zhì)數(shù)字資源評價标π♥♣準體(tǐ)系時(shí)提出以 “學習(xí)者為(wèi∑×)中心 ”原則，以 “學習(xí)者體(tǐ)驗 ”為(wèi)出發點，結合數(shùδφα)字資源自(zì)身(shēn)特點及叠代更新的(de)頻(pín)÷≈φ≤速及時(shí)開(kāi)展标準的(de)修訂與完善。

　　（三）評價目的(de)更突出為(wèi)師(shī)生(shēng)提供、分(fēn)π☆Ω享優質資源，促進教育均衡，培養和(hé)提升全體(tǐ)學習(xí)者的♦α€(de)技(jì)能(néng)和(hé)素養 

　　美(měi)國(guó)、加拿(ná)大(dà)、英國(guó)等國(guó)家÷₩§(jiā)在研制(zhì)和(hé)更新評估标準時(shí)，将保障資源質量，幫助教師(shī)$δ≤對(duì)學習(xí)資源設計(jì)、甄别、使用(yòng)等品質作(zuò)出專業(yè♦♥)判斷， 實現(xiàn)優質資源分(fēn)享、提供教育均衡機(jī)會(₹©β↔huì)等作(zuò)為(wèi)主要(yào)♦&>評價目的(de)。尤其是(shì)讓全體(tǐλ∏γ×)學習(xí)者順 利獲取數(shù)字資源，确保有(yǒu)閱讀(dú)、"™視(shì)聽(tīng)障礙及身(sh$∑ēn)體(tǐ)缺陷和(hé)殘疾的(de)學生(shēn™¥g)能(néng)夠無障礙獲取數(shù)字資源。例如(rú)，按照(zhào)☆✘'英國(guó)法律，教育機(jī)構必須确保所有(yǒu)學習(xí)者不(bù)會(huì)€ 因為(wèi)身(shēn)體(tǐ)或認知↑♠≠₩(zhī)功能(néng)損傷、種族、社會(γ≥•εhuì)背景以及性别等差異而無法充分(fēn)享有(yǒu)受教育權Ω★¥利。要(yào)求教師(shī)在教學過程中必須使用(yòng)能'≥₩(néng)滿足全體(tǐ)學生(shēng)需求、具有(yǒu)包‍$容性的(de)教學方法與資源。

　　另外(wài)，注重培養學習(xí)者的(αΩde)數(shù)字素養、軟實力、溝通(tōng)能(néng)力、網絡 ∞ 禮儀與安全、高(gāo)階思維能(néng)力、項目管理(lǐ)能≤♠(néng)力等綜合技(jì)能(néng)，已成為∏↔♣∑(wèi)多(duō)國(guó)在數(shù)字'♦β×教材 與資源評價目的(de)确立時(shí)的(de)重點考↕≠→↓量。如(rú)美(měi)國(guó)提出“ 數♥↑<↔(shù)字公民(mín)”标準，為(wèi)學習(xí)者提供提升數(sh‍"↓ù)字公民(mín)素養的(de)學習(xí)體(tǐ)驗；強化(♠αhuà)高(gāo)階思維訓練，尤其是(shì)批 判性、創造性、邏輯性思維能(néng)ππ>α力的(de)提升。加拿(ná)大(dà)不(bù" ♦)列颠哥(gē)倫比亞省教育 部提出Ｋ-12學生(shēng)應¶≤具備的(de)數(shù)字素養，包括利用(yòng)數(shù)字化(huà)工(gōngσ≥¥♥)具獲取、評價和(hé)使用(yòng)信息等六個(g∑♦è)維度。 

　　（四）評價主體(tǐ)和(hé)評價方法更加多(☆₽≥∑duō)元，評價标準的(de)選取與采用(yòng)方式更加多(duō₩✔✔↔)樣 

　　相(xiàng)較于對(duì)傳統☆₽>教材的(de)評價，許多(duō)國(guó)家(jiā δ•)在數(shù)字教材與資源評價主體(tǐ)和(hé)評價方法上(shàng)更加多(duō)元→∏β、豐富。評價主體(tǐ)有(yǒu)管理(lǐ)者、教育技(jì)術(shù π↕≈)專家(jiā)、學科(kē)專家(jiā)、使用(↑↕₽yòng)者等，而且不(bù)同主體(tǐ)關注的(de)重點不(bù)同。如(rú)管理(δ↑♦lǐ)者側重于評價資源的(de)系統性、豐∏€富性、組織性、準确性、高(gāo)效性、安全性、穩定性等，而使用(↔≤yòng)者更關注資源是(shì)否有(yǒu)趣、實用(yòng)、界面友(yǒ&¶γ≠u)好(hǎo)易操作(zuò)、高(gāo)性價比等。評價方法主要(yào)有(yǒu)元☆♥λ§數(shù)據分(fēn)析法、定性與定量結合法、線上(shàng)與線下(x✘×π♥ià)評估結合法、網絡計(jì)量法、網絡鏈接分(fēn→£&±)析法等。 

　　有(yǒu)些(xiē)國(guó)家(jiā)（如(rú)美(měi)國(guó)）并>​​未要(yào)求全國(guó)采用(yòng)統一(yīβ©)的(de)評估标準和(hé)工(gōng)具，而是(shì)允許各州各校(xiào)因'λ¶地(dì)制(zhì)宜采取多(duō)種方式選用(yòng)或研發評價标準和(hé)♥≠♥工(gōng)具。其方式主要(yào)有(yǒu)三種：一(yī)是•¥™(shì)從(cóng)國(guó)家(jiā)頒布的(de)相(xi>♠✘àng)關标準中選取部分(fēn)指标作(zuò)為(wèi∑>∞∏)主要(yào)評價指标，再加上(shàng)1-3個(gè)其他(tā)指标，賦予等級程度，形成評估工(gōng)具。二是(shì)直接α≈©采用(yòng)現(xiàn)成的(de)評價标準，如(rú)非營利性組織Achieve制(z'♣β hì)定的(de)“開(kāi)放(fàng)§₩≥÷教育資源評價量規”。三是(shì)州政府與大(dà)學或第三方評價機(jī)β"★β構合作(zuò)，共同研發能(néng)滿足本地(dì)區(qū)需求的(de)評估标®σ準和(hé)工(gōng)具。

　　（五）評價理(lǐ)論更強調以數(shù)據驅動、學習(xí)分(fēn)析及建構主義為(< ∏$wèi)支撐 

　　重視(shì)教材評價的(de)理(lǐ)論支撐已在許多(duō)國(guó)家₩±₩(jiā)形成共識。例如(rú)，德國(guó)《教科π‌(kē)書(shū)質量：教科(kē)書(shū)标準指南(nán)》是(shì)以巴赫金(jīδ♣n)的(de)言語流派理(lǐ)論和(hé)維果茨基的(de₽γ)文(wén)化(huà)發展理(lǐ)論為(wèi)支撐。近(jìn)年(nián)來(♦♠☆lái)，美(měi)國(guó)學者嘗試利用(yòn®>¶>g)“學習(xí)分(fēn)析”平台構建開(kāi)放(fàng)教材（數(shù)字化(huà)→∑'資源）評估框架，即利用(yòng)學習(xí)分(fēn)析的(de)數(shù)據驅 ₩$π動特點，通(tōng)過線上(shàng)線下(xià)獲取學習(xí)者使用(y≈‌©"òng)開(kāi)放(fàng)教材的(de)數(shù)據信息，并進行(xíng)σ→≈測量、收集、分(fēn)析和(hé)說(shuō) 明(míng)，為(wèi)教∏₹φ 材開(kāi)發者、教師(shī)、政策制(zhì)定者等提供基£®于證據的(de)結果、報(bào)告和(hé)重€₩要(yào)參考，以優化(huà)學習(xí)及其環境，為(wè✘∑i)數(shù)字資源質量評估和(hé)叠代改¥∞進奠定基礎。 

　　還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)理(±♣lǐ)論如(rú)建構主義學習(xí)理(lǐ)論、協作(zuò)學習(xí)理(lǐ)論、​∑情感理(lǐ)論、機(jī)器(qì)學習(xí)等÷σ，既是(shì)數(shù)字教學資源開(kāi)發的(de)理(lǐ)論基礎，又↕☆δφ(yòu)為(wèi)數(shù)字資源質↕∏π¶量評價提供支持。尤其在評價維度和(hé)指标的(de)研制(zhì)和(hé)诠釋上(shàn✔✘&↕g)可(kě)以從(cóng)這(zhè)些(xiē)理(lǐ)¶‌論中找到(dào)支撐。

　　（六）評價維度和(hé)指标設計(jì)有(yǒu)助于‍≈‌自(zì)主學習(xí)、深度學習(xí)、☆>✔技(jì)術(shù)互動、 形成性評價，滿足不(bù)同水(shuǐ)平學習(xí)者“私人(rén)定制( ↓zhì)”的(de)需要(yào) 

　　盡管各國(guó)數(shù)字資源評價框架、維度和(h←☆é)指标不(bù)盡相(xiàng)同，但(dàn)是(shì)通(tōng)過​>分(fēn)析可(kě)發現(xiàn)一(yī)些₹∞(xiē)共同特點。一(yī)是(shì)評價框架一(yī)般包括課程‌↔₽內(nèi)容評價、教學設計(jì)評價、技(jì)術(shù)支撐評價及應用≈≠(yòng)與管理(lǐ)評價，或将這(zhè)些(xiēΩ§↔ε)作(zuò)為(wèi)主要(yào)維度。二是(sh♦↓↕ì)基于數(shù)字資源本身(shēn)的(de)特點和('✔hé)互聯網及媒體(tǐ)融合的(de)快(kuài)速發展，評價維度和(↓¶¶hé)指标更強調為(wèi)學習(xí)者提供自(z§βì)主學習(xí)、深度學習(xí)的(de)機(jī)會(huì)，有(yǒu)利于培養學習(x₹∑★í)者高(gāo)階思維能(néng)力，促進資源與學習✔¶✔(xí)者及學習(xí)情境間(jiānγε♦)的(de)互動。三是(shì)基于大(dà)數(shù)據分(fα ≈αēn)析，提供個(gè)性化(huà)學習(xí)∏±與練習(xí)機(jī)會(huì)，滿足“私人(rén)定制(zhì)”需要(y•€​>ào)，提升解決實際問(wèn)題的(de)綜合能(néng)力，強調運用(¶‌yòng)形成性評價。如(rú)德國(guó)教科(kē)書(±α©πshū)電(diàn)子(zǐ)成分(fēn)和(h>¥σé)電(diàn)子(zǐ)教科(kē)書(shū)的(de)質量标準包括四α ≤大(dà)指标，每個(gè)指标都(dōu)&λ•有(yǒu)清晰的(de)解釋和(hé)描述。比如(rú)“電(diàn)子(zǐ)教科π​(kē)書(shū)在多(duō)大(dà)程度上(shàng)針對(duσ→♦✘ì)學生(shēng)相(xiàng)應的(de)能(néng)力、興趣和α" (hé)先驗知(zhī)識，其結構在何種程度上(shàn₽✘♦g)促進各種可(kě)能(néng)的(de)認知(zhī)軌迹、為(wèi)每個('​₽gè)學生(shēng)提供更靈活的(de)方法，為(wèi§γ♣)交互式學習(xí)提供了(le)多(duō)大(dà)空(kōng)間(jiān)”。美(měi₹®)國(guó)近(jìn)期發布一(yī)系列在線教育質量标準，強調數(s→×≤hù)字教學資源在媒體(tǐ)形式、語言運用(σ"×yòng)、力度大(dà)小(xiǎo)等方面，應能(♣↓néng)支持人(rén)機(jī)智能(néng)交互、師(shī)生(shēng)人(rén∑ )際交互、教學行(xíng)為(wèi)交互、±‍"∞家(jiā)長(cháng)參與交互，并有(yǒu)助于不(bù)同群體(tǐ)師(shī ↔)生(shēng)用(yòng)戶的(de)自(zì)适應。英國(guó)在數(shù)字學★÷習(xí)資源質量準則中更加強調形成性評價的(de)÷↔↓重要(yào)性。明(míng)确形成性評λ←☆÷價是(shì)指教師(shī)在教學過程中注重對(duì)學生(shēng)₽₹學習(xí)過程中的(de)行(xíng)為(wèi)及能(néng)力發展進行(xín≈₩g)肯定、對(duì)學生(shēng)掌握知(zhī)識與技(jì)能(néng)∏↕的(de)進展程度所做(zuò)出及時(shí)反饋的(d'→‍e)評價方式。而數(shù)字學習(xí)資源在設計(jì)上(shàng)可(kě)以對(♣>≥εduì)學習(xí)答(dá)案的(de)準确與否做(zuò)出快(kuài)速、準确•‍←反饋，既幫助學生(shēng)了(le)解自(zì)身(shēn)需要€ ≈(yào)哪些(xiē)改進以及如(rú)何進行(xíng)改進，又(yòu)為(wèi≤±Ω)教師(shī)評定學生(shēng)進步提供良好(hǎo)的(₹↑¶de)依據，甚至還(hái)可(kě)以通(tōng)過賦能(né★•§ng)以實現(xiàn)學習(xí)行(xíng)為(wèi)診斷、智能(→★✘néng)推送等。美(měi)國(guó)高(gāo)等院校(xiào)數(shù)字教材與資源評©​→估普遍采用(yòng)的(de)“開(k☆✘✘āi)放(fàng)教育資源評價量規，其亮(liàng)點是(s₩•≠©hì)将技(jì)術(shù)性互動的(de)質量、教學任務及實踐活動的₽±(de)質量、提供深度學習(xí)的(de)機(jī)₽₹€會(huì)作(zuò)為(wèi)重要(yào&§&)的(de)評估指标。明(míng)确提出數₽$≤₩(shù)字教學資源要(yào)提供為(wèi)踐行(xínπφg)和(hé)加強某種技(jì)能(néng)和(hé)知(zhī)識所設計(jì)的(≠δγde)練習(xí)（實踐）活動。其目的(de)是(shì)深化(huà)對(duì)主γ↕題的(de)理(lǐ)解，掌握基本的(de  )技(jì)術(shù)和(hé)流程，這(zhè)有(yǒu)助力₽&α于鼓勵學習(xí)者投入至少(shǎo)一(yī)項深度學習(xí)技(jì)能(néng)中，∑→λ并涉及跨領域的(de)評估。 

　　需要(yào)強調的(de)是(shì)，要(yào)确保和(hé)提升國(guó)​©↓©家(jiā)在線教育整體(tǐ)質量，需要(yào)統籌考慮在線教育項目、課程、教學₹∑及資源質量标準保障體(tǐ)系。美(měi)國(guó)近(jìn)期發布了('↔↑∞le)一(yī)系列Ｋ-12階段最新全國(guó)在線教育質量标準體(tǐ)系，包括《國(guó)家(j©♦iā)在線教育項目質量标準》《國(guó)家(jiā)在線課程質量标準》《國(guó)家♠↔®(jiā)在線教學質量标準》。

　　研究表明(míng)，我國(guó)數(shù)字教材與資源研究起步較晚£‍、深度不(bù)足，偏重教學、技(jì)術(shù←♠"≤)與應用(yòng)研究，呈現(xiàn)實踐先∏‌行(xíng)、理(lǐ)論滞後的(de)特點。目前，我國(guó)數(shù)字↑φ♠€化(huà)教學與學習(xí)資源在開(kāi)發、使用(y₹≤òng)與管理(lǐ)方面的(de)政策條例、法律法規、标準體(tǐ)系及評價監督存在短(↕✘duǎn)闆。因此，需緊跟國(guó)際前沿，構建和(hé)完善我國(guó)數(shù)字教材與$₽資源評價标準，探索加強我國(guó)數(shù)字教材與資源建設和(hé™♦&‌)管理(lǐ)的(de)對(duì)策建議(yì)。

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　　構建和(hé)完善我國(guó)數(shù)字教材和(hé)資源∏>λ↓評價标準

　　根據我國(guó)當前數(shù)字教材與資源發展狀況及國(guó)際發展趨勢，嘗♠✔試提出以 “立足本國(guó)，展望全球”為(wèi)出發點，以注重全面、科(kē)學、簡明<∞♠Ω(míng)、邏輯為(wèi)設計(jì)理(lǐ)念，以公平、'β♠✔分(fēn)享、面向所有(yǒu)學習(xí)者為≥Ω•γ(wèi)目标，以建構主義、學習(xí)分(fēn)析、 機(jī)器(qì)學習(xí)等₹<✔為(wèi)理(lǐ)論支撐，以學生(shēng)學習(xí)體(tǐ)驗為¥β (wèi)中心，以數(shù)字資源特有(yǒu)的(de)全媒體(tǐ←"‌ )性、深交互性和(hé)體(tǐ)驗性等特征為(wèi)主要(yào)依據，以強α∑>¶調高(gāo)階能(néng)力、易獲取、 個(gè)性化(huà)、形成性評價為(wèi)φγλ特色，初步構建我國(guó)教材與資源評價标準（如(rú)表 １）。由主要(yào>™✔→)維度、評價指标和(hé)符合程度構成。主要(yào)維度包括內(nèi≥β)容、教學、技(jì)術(shù)設計(jì)、評價、提供深度學習(xí)機(jī₩"←™)會(huì)、可(kě)獲取性與實用(yòng)性•™✔及安全七個(gè)方面；每個(gè)維度包括若幹具體(tǐ)指标和(hé)"δ¶←符合程度評判，力圖體(tǐ)現(xiàn)全面、簡明(míng)、合理(lǐ)和≠σ•™(hé)可(kě)操作(zuò)的(de)特點，旨在為(wèi)改進和(hé)完善我國(g≈↕'↔uó)數(shù)字教材與資源質量評估與管理(lǐ)提供♦ε參考。

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　　加強我國(guó)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(lǐ)的(de)對(du≤×ì)策建議(yì)

　　（一(yī)）樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌規劃傳統教材和(hé)數(→★™shù)字教材建設和(hé)管理(lǐ)， 補充和(hé)完善全國(guó)大(dà)中小£β<Ω(xiǎo)學教材建設規劃和(hé)管理(lǐ)辦法

　　我國(guó)教育信息化(huà)發展≥λ∑​已邁入2.0時(shí)代。在建設教育強國(guó)和(hé)加快(ku↓★ài)教育現(xiàn)代化(huà)背景σ≤'★下(xià)，需要(yào)更新和(hé)補充“教材”概念，樹(shù)立“大(dà)教材 ↕”觀，統籌規劃傳統教材和(hé)數(shù)字教材建設與管理(lǐ)。一(yī)是(shì≤≈☆)基于國(guó)家(jiā)教材規劃、建設與管理(lǐ)以及創新人(rén)才↕β♣培養，從(cóng)指導思想、基本原則、建設目标、重點↑α任務、實施保障等方面做(zuò)好(hǎo)我國(guó)大(dà)中小('γ xiǎo)學數(shù)字教材與資源的(de)整體(tǐ)規≈∑δ劃和(hé)頂層設計(jì)，以完 善全國(guó)大(dà)中小(xi$€ǎo)學教材建設規劃；二是(shì)從(cóng)開(kāi)發設計(jì)、質量要(yào)Ω♠→求、技(jì)術(shù)支撐、評估選用(yòng)、服務更新、保障監督等維度研$&制(zhì)出台數(shù)字教材與資源管理(lǐ)辦法←×δ，作(zuò)為(wèi)與“規劃”配套的(de)第五個(gè)“↔✔ ®辦法”；三是(shì)針對(duì)不(bù)同教材管理(lǐ)辦法，進一(yī)步細化(huσ™φà)相(xiàng)應的(de)教材審核或評價标準，織密“标準”網格，及時(shí)補短(d¥&uǎn)闆、堵漏洞。這(zhè)将有(yǒu)助于實現(xiàn)我國(guó)教材✘£$ε體(tǐ)系建設的(de)完整性、科(kē)學性以及管$∑理(lǐ)的(de)規範化(huà)和(hé)精細化(huà) 。 

　　（二）建立數(shù)字教材與資源建設的(de)質量标準體(tǐ±λ)系，健全管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)★σ"機(jī)制(zhì)

　　為(wèi)确保數(shù)字教材與資源ε ₽‍建設的(de)質量，要(yào)制(zhì)定相(xiàng)關法律法規和(h©γ∏✔é)政策辦法，盡快(kuài)建立數(shù)字教材與資源¥δ質量标準體(tǐ)系和(hé)管理(lǐ)機(jī)♦•制(zhì)。可(kě)根據數(shù)字教材與資源形态特點和(hé)種類‌‌→，建立其質量标準體(tǐ)系。主要(yào)包括不(bù)同類型數(shù)字>>教材與資源的(de)評估标準、選用(yòng)标準​‍§↔、無障礙獲取标準、學習(xí)者數(shù)據隐私保護¶★标準、知(zhī)識産權與版權保護以及授權許可(kě)标準、準入和(₹ φhé)監測以及相(xiàng)關技(jì)術(shù)标準、相♣ ±(xiàng)關網絡安全标準。可(kě)以在中國(guó)特εφ✔色信息化(huà)教學創新理(lǐ)論指導下(xià)，₹≠∏γ以創造性思維理(lǐ)論、新型建構主義理(l↕★δǐ)論、深層次整合理(lǐ)論、新型學教并重教學設計(jì¶∑©)理(lǐ)論、兒(ér)童思維發展新論、語覺論六個(gè)方面的(de)核 ≈心理(lǐ)論為(wèi)基礎，全方位、多(duō)維度、立體(tǐ)化(§÷huà)構建在線學習(xí)項目、課程、教學和(hé)資源質量評價标準體(tǐ)系，從(cónα♦←αg)整體(tǐ)上(shàng)提升我國(guó)在線教育質量。

　　在健全數(shù)字教材與資源管理(lǐ)體(t₩Ω♠ǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)方面，需要(yào)明(míng)确誰來(lái)管、∑¶₽管什(shén)麽和(hé)怎麽管。可(‌'"<kě)考慮采取國(guó)家(jiā)、地(dì)方、院校(xiào)三級管理(lǐ)模¥α¥式，明(míng)确各級責任、權利和(hé)義務。建議(yì)結合目前已$©←出台的(de)教材管理(lǐ)辦法，并根據各地(dì)數(shù)字資源建設與發展的(de)實∏>'際和(hé)趨勢，在充分(fēn)調查和(hé)深入研究的(de)基礎上(shàng)加以研制(z§∞✔ hì)。包括對(duì)數(shù)字教材及資源規劃、開 ♦≈(kāi)發、設計(jì)、應用(yòng)∞≈、管理(lǐ)、評價、維護、更新等各個(gè)環節如(rú)何進行(xíng)診斷、監測和Ω♥✘(hé)反饋。同時(shí)，明(míng)确數(shù)字資♦₽源及在線課程、教學質量評估的(de)方法、策略和(hé)規程。鑒于信息技(jì©ε)術(shù)發展、網絡資源叠代更新的(de)速度和(hé)©♥®€使用(yòng)需求的(de)不(bù)¶≤ σ斷變化(huà)，建議(yì)建立動态管理(lǐ)機(jī)制(zhì™β)，及時(shí)調整、改進和(hé)完善評價指标和(hé)管理(lǐ)監測辦法，以保障數​ε∏(shù)字教材與資源管理(lǐ)的(de)科(kē)學性、規範性和(hé)實效性。α←§ 

　　（三）跨界組建合作(zuò)創新團隊，著(zhe)力提升數(shù)字教材和(hγ★λ®é)資源建設隊伍的(de)專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平 

　　建議(yì)集中力量從(cóng)國(guó)家(j≤♣δ≤iā)層面組建數(shù)字教材與資源政策制(zhì)定、學術(shù)研究、 資源開(kāi)發與管理(lǐ)、教學實踐專業(yè)團隊，以确保我國(guó)↔¶₹£數(shù)字教材和(hé)資源建設的(de)∑•健康持續發展。各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）和(hé)院校(xiào)可•∏(kě)根據實際打造各自(zì)專業(yè) 團隊。各級隊伍可(k£♣→ě)根據日(rì)常工(gōng)作(zuò)和(hé)±→₩β特殊任務需要(yào)，定期開(kāi)展各種形式的(de)學 習(xí)、培訓、交流與分(fēnΩφ€≤)享，不(bù)斷提高(gāo)團隊執行(xíng)力。團隊組建可(kσ'ě)以考慮：從(cóng)行(xíng)業(yè)領域上(shàng)，要(y×δào)涉及教育、出版、計(jì)算(suàn)機(jī)、信γ¶β息技(jì)術(shù)、媒體(tǐ)、新聞等領域；從(cóng)人(rén)員(yuán)構成¥↕φ≈看(kàn)，要(yào)吸納有(yǒu)行(x§ " íng)政管理(lǐ)、教育研究、教學管理(lǐ)、教±₽材開(kāi)發、編輯出版、網絡設計(jì)運營與維護、信息技(jì)術(sh± ù)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、大(dà)數(shù)據分("£≤fēn)析等專業(yè)人(rén)員(yuán)；從(cóng)職能(néng)細分☆ ​(fēn)上(shàng)，要(yào)分(fēn)設頂層設計(jì)小(xiǎ​✘÷♠o)組、內(nèi)容規劃小(xiǎo)組、技(jì)術(shù)支持小(xi&€ǎo)組、質量評估小(xiǎo)組、維護監測小(x£>εiǎo)組等。團隊成員(yuán)需要(yào)具備基本的(de)信息技(jì)術(shδ&¥ù)素養和(hé)相(xiàng)關專業(yè)素養，并通(tōng)過及時(sh$☆í)更新相(xiàng)關知(zhī)識，了β♦•(le) 解掌握國(guó)外(wài)相 λ(xiàng)關領域理(lǐ)論與實踐最新進展和(hé)成果，以提升能(néng)力水(sh'♦£uǐ)平、創新工(gōng)作(zuò)模式。建議(yì)充分(fēn)利用(yòng)ε←​高(gāo)校(xiào)和(hé)專業(y™♥è)培訓機(jī)構的(de)優勢，開(↕₽→kāi)辦相(xiàng)關專業(yè)課程，組織分(fēn)級培訓，頒發相(xiàng)關證∑₹↔€書(shū)和(hé)資質認證等。同時(shí)，健全獎勵激勵機(jī)制(zhì)，培 ↓Ω♥養更多(duō)數(shù)字教材及資源開(kāi)δ≠≥↕發與管理(lǐ)方面的(de)領軍人(rén)才。

　　抓好(hǎo)教材體(tǐ)系建設，≈∏©"需要(yào)從(cóng)國(guó)家(jiā)♣↑↕₹戰略、人(rén)才培養和(hé)國(guó)際競争的(de)高(g≤$♠āo)度，加大(dà)數(shù)字教材與資源建設和(hé₩↓)管理(lǐ)力度，設立重大(dà)項目，發揮引領示範作(zuò)用(y‍™δ‌òng)，增加财政投入，提倡跨界合作(zuò)，協同多(duō)方力量，突破和(hé)解決重₹≠點難點問(wèn)題。減少(shǎo)低(dī)質量、重複性數(shΩ₽↓₩ù)字資源建設，追求優質、特色、原創資源的(de)開(k€×≠āi)發與設計(jì)，共建共享高(gāo)質量資源。在體(tǐ)現(xiàn)國(guó)≥​家(jiā)意志(zhì)和(hé)民(mín)族精神的(deα→π)同時(shí)， 緊扣鑄魂育人(rén)主線，彙聚各方力量，全面提升各類教材建設•×與管理(lǐ)的(de)科(kē)學化(huà)、規範化(huà)、精細化(huà)、國(guó)×¥際化(huà)水(shuǐ)平，努力建設教材強國(guó)。