“年(nián)度十大<∑(dà)教育熱(rè)點前瞻”是(shì)長(cháng)江♥∑教育研究院、華中師(shī)範大(dà)學國(guó)家(j₽±π↓iā)教育治理(lǐ)研究院自(zì)2016年(niá§ ↓n)起每年(nián)年(nián)初對(duì)當年≤£"(nián)教育發展與改革形勢所作(zuò)的(↓♦de)前瞻性分(fēn)析。剛剛過去(qù)的(de)2021年(nián)，我國(↕©'¶guó)開(kāi)啓了(le)向第二個(gè)百年(nián)奮鬥×✔目标進軍、全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de¶↕§)新征程。2022年(nián)，是(shì)新征₽π程中具有(yǒu)特殊重要(yào)意義的(de)一(yī)年(nián)，‌¥♣根據新形勢新任務新要(yào)求，我們對(duì)今年(nián)十大(↑↔↔dà)教育熱(rè)點作(zuò)出前瞻性預測。

　　深入推進“雙減”

　　深入推進“雙減”，是(shì)指進一(yī)步有(yǒu)效減輕義務教育階段學生(shēng)過重作(zu₽®$£ò)業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔。一(yī)方面©'強化(huà)學校(xiào)的(de)教育主陣地(dì‍')作(zuò)用(yòng)；另一(yī)方面從(cóng)嚴治理(lǐ)，構建¶★γ良好(hǎo)的(de)教育生(shēng)态。

　　深入推進“雙減”是(shì)建設高(gāo)質量義務教育體(tǐ)系的(de)重要(∏β≥yào)部署。中小(xiǎo)學生(shēng)學業(yè)負擔過重是(shì)我國π≤≠(guó)義務教育長(cháng)期以來(lái)的(de)頑瘴痼σ¶Ωγ疾，近(jìn)年(nián)來(lái)，>¶×‌大(dà)量校(xiào)外(wài)培訓機(jī)↔‍構更加重了(le)學生(shēng)課外(wài)負擔和‌≤"↔(hé)家(jiā)庭經濟負擔，引發家(jiā)長(cháng)焦慮，破壞教₩£φ育生(shēng)态。黨和(hé)政府高(gāo)度重視(sh↑®₹∑ì)這(zhè)一(yī)問(wèn)題。2021年(nián)7月(yuè₽÷★σ)，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發的(de)《關于進一(yī)步減'α輕義務教育階段學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔$ ≈和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負÷∏擔的(de)意見(jiàn)》全面部署了(le)“雙減”工(gōng)₽λ作(zuò)，提出“學生(shēng)過重作(zuò)業ε≈(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔、家(jiā)庭教育支出和(hé)家"₽""(jiā)長(cháng)相(xiàng)應精力負擔1年(nián)內(nèi)有​​σ(yǒu)效減輕、3年(nián)內(nèi)成效顯著，人(r↓±én)民(mín)群衆教育滿意度明(míng)顯提升”的(de)目标。2021年(nián)秋季學‌♣'§期，全國(guó)各地(dì)各校(xiào)作(zuò)業≤¶≤(yè)總量和(hé)時(shí)長(cháng)得(de)到(dào)有(yǒu)效控制(•<§zhì)，課後服務基本實現(xiàn)全覆蓋，課堂$δ教學質量不(bù)斷提高(gāo)。“雙減”工(gōng)作(‍​zuò)獲得(de)系統支持，教育部和(hé)中國(guó)科(kē)← λ協聯合決定充分(fēn)利用(yòng)科(kē)普資源助推“雙減÷Ω”工(gōng)作(zuò)。2022年(nián)，教育部繼續将“雙減”π♥€督導作(zuò)為(wèi)教育督導“一(yī)号工(gōng)程”，推動“雙減∞¥≥”工(gōng)作(zuò)落實落地(dì)。

　　“雙減”的(de)深入推進是(shì)落實立德樹(shù)人(r鶱n)根本任務、促進學生(shēng)全面健康成長(ch↑ áng)的(de)根本需要(yào)，有(yǒu)利于營造良好(hǎo)的(de)教育生<♠α>(shēng)态，建設高(gāo)質量基礎教育體(tǐ)系。

　　加強校(xiào)外(wài)教育培訓監管立法

　　推動校(xiào)外(wài)教育培訓監管立法，是(shì)指在現∞'(xiàn)有(yǒu)對(duì)校(xi<♥ào)外(wài)培訓主要(yào)進行(xíng)行(xíng)政管理(lǐ)的(¶φde)基礎上(shàng)，進一(yī)步完善相(xiàng)關 >≠<法律法規，為(wèi)依法監管校(xiào)外(wài)教育培訓機(jī)構奠定充₽¶♦分(fēn)的(de)法律基礎。

　　校(xiào)外(wài)教育培訓是(shì)我國(guó)教育事(shì)業(yè↔♣∞≈)的(de)一(yī)部分(fēn)。改革開(✘ φ×kāi)放(fàng)以來(lái)，作(zuò)為(wèi)民(mín)辦教育的(de•÷¶)重要(yào)形式之一(yī)，校(xiào)外&♣λπ(wài)培訓補充了(le)一(yī)定的(de)教育資源。然而，近(jìn)年(nián♦×↔‌)來(lái)校(xiào)外(wài)培訓£™機(jī)構的(de)逐利發展趨勢，影(yǐng)響了(le)整個(gè)教育事(shì)業 ₩(yè)的(de)發展。因此，近(jìn) ™ 年(nián)來(lái)，我國(guó)不(bù)斷加強對(duì)校(xiào)外(wài)™δ培訓的(de)規範治理(lǐ)，并于2021年(nián)出台史上(shàn​• ÷g)最嚴監管政策——“雙減”政策，在教育部成立校(xiào)外(wài)教育培訓監管司，加強校(x&>σ‍iào)外(wài)培訓機(jī)構治理(lǐ)。中共中央、國(guó)±↑務院印發《法治政府建設實施綱要(yào)（2021—2025年(nián)）》，強調将教÷€育培訓作(zuò)為(wèi)重點加強的(de)執法領域。2021年(nián)11月(yuè)♣'，教育部為(wèi)教育部機(jī)關首批取得÷✘δφ(de)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)☆δ±σ政執法證的(de)人(rén)員(yuánφ★™¶)頒發證件(jiàn)。但(dàn)目前我國(guó)∏λ法律體(tǐ)系中關于校(xiào)外(wài)教育培訓具體(tǐ)的(de)相(xiàng↕∑)關法律仍有(yǒu)待完善。《中華人(rén)↓±民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促✘ '≈進法》更多(duō)針對(duì)民(mín)辦學曆類學校(xiào)，對(duì)校(xiào)♣¶外(wài)培訓的(de)法條較少(shǎo)。《教育行(xíng¥π)政處罰暫行(xíng)實施辦法》亟待修訂。

　　立法完備是(shì)執法工(gōng)作(zuò)的(de)有(yǒu)✘‌∑力基礎。推動校(xiào)外(wài)教育培訓監管♠ε≠€立法對(duì)于深入推進“雙減”政策實施，依法治理(lǐ)校(xiào)外(wà•αi)教育培訓機(jī)構具有(yǒu)重要(yào)意義。

　　家(jiā)庭教育“依法帶娃”

　　家(jiā)庭教育“依法帶娃”，是(shì)指父母或者其他(tā)監護人(rén)應依照(zhΩΩ€★ào)法律實施家(jiā)庭教育，對(du©γì)子(zǐ)女(nǚ)道(dào)德品質、身(shēn)體(tǐ)'∑"素質、生(shēng)活技(jì)能(néng)、文(wén)化(huà)修養、行(xíng)為(π©wèi)習(xí)慣等方面進行(xíng)培育、引導和✔™α(hé)影(yǐng)響，促進未成年(nián)人(rén)全面健康成長(chángβ★ε)。《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)家(ji<Ω€♦ā)庭教育促進法》（以下(xià)簡稱《家(jiā)庭教育促進法》）已于2022年>♣↓¶(nián)1月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。

　　《家(jiā)庭教育促進法》明(míng)确了(le)父母在家(jiā)庭教育中的(d&✘e)主體(tǐ)責任，并對(duì)家(jiā)庭教育的(de)內(nèi)容、原則、方§ ±↔式方法等都(dōu)作(zuò)出清晰的(de)指導性規定。家(jiā)庭教育的(de)內(nèi♣δ)容應包括道(dào)德、身(shēn)心健康、成才觀、勞動觀等。家(jiā)庭教育的®β(de)原則包括父母或其他(tā)監護人(rén)±↑應尊重未成年(nián)人(rén)身(shēn)心發展規律和(hé)個(gè)體(∏γ∏tǐ)差異；尊重未成年(nián)人(rén)人(rén)格 Ω尊嚴；與學校(xiào)教育、社會(huì)教育緊密結合、協調一(♠&yī)緻等。

　　《家(jiā)庭教育促進法》的(de)落實将繼續發揚中華民(mín)族重視(π&δ∞shì)家(jiā)庭教育的(de)優良"←傳統，引導全社會(huì)注重家(jiā)庭、家(jiā)教和★∏(hé)家(jiā)風(fēng)，增進家(jiā)庭幸福與社會(huì)和(hé)諧，并将有÷<(yǒu)助于健全學校(xiào)家(jiā)‍≥庭社會(huì)協同育人(rén)機(jī)制(zhì)™λ，促進未成年(nián)人(rén)健康成長(cháng)，為(wèi)國(guó)家(jiā)培π≥養擔當民(mín)族複興大(dà)任的(de)時γα(shí)代新人(rén)。

　　加快(kuài)學前教育普及普惠發展

　　加快(kuài)學前教育普及普惠發展，是(shì)指堅持學前教育作(zuò)為(wèi)基₹✔本公共服務的(de)公益普惠方向，通(tōng)過增加學前教育普惠性資源并優₩♦£化(huà)其布局、提高(gāo)學前教育财政投入水(shu↑‌→ǐ)平、完善普惠性學前教育經費(fèi)保障機(jī)制(zhì)、提高(gāo)幼兒(ér)園師σπ(shī)資質量和(hé)工(gōng)資待遇、推動學前教育教研改革等措施，促進實現(x∞γiàn)高(gāo)質量的(de)“幼有(yǒu)所育”。

　　學前教育關系著(zhe)千家(jiā)萬戶，“入園難”“入園貴”是(shì)社會(huì)密切關注的(de)民(mín)生(shēn≤×£g)問(wèn)題。為(wèi)緩解這(zhè)一(yī)問(wèn™↔)題，我國(guó)連續實施了(le)三期學前教育行(xí↓ ng)動計(jì)劃，取得(de)顯著成果，學前教育普及普惠程度大(dà)大™$αλ(dà)提高(gāo)。但(dàn)是(shì)，學前教育☆ ∑仍然是(shì)我國(guó)教育事(shì♠✘)業(yè)的(de)短(duǎn)闆。随著(zhe)“三•‌₩$孩”政策的(de)實施，普惠性資源區(qū)域性、結構性短(duǎn)缺的(de)問(w✘≥♦φèn)題依然存在，制(zhì)約學前教育發展的(de)→‌↔體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)問(wèn)題，如( ♥<rú)經費(fèi)、教師(shī)待遇等問(wèn)©↓題仍未解決，所以學前教育仍需進行(xíng)普及普惠$♣₹•發展，并在普及普惠的(de)基礎上(shàng)，全面提升幼兒(ér)園σ♥保教質量，實現(xiàn)優質的(de)普及普惠 ♠π★。2021年(nián)12月(yuè)，教育部等九部β♠"φ門(mén)印發《“十四五”學前教育發展提升行(xíng)✘↑↑δ動計(jì)劃》，提出“進一(yī)步提高(gāo)學前教育普及普惠水(shuǐ)平”，到(dקào)2025年(nián)，全國(guó)學前三年'☆→☆(nián)毛入園率達到(dào)90%以上(s‍♥↕↑hàng)，普惠性幼兒(ér)園覆蓋率達到(dà•→₹"o)85%以上(shàng)，公辦園在園幼兒(ér)占比達到(dào)50%以上(sh$§←àng)。學前教育的(de)普及普惠發展将進一(yī)步提升我±"γ國(guó)學前教育公共服務水(shuǐ)平，促進高(gāo)質量教育體£∞≤&(tǐ)系的(de)建設，更有(yǒu)效地(dì)服務國(guó)家(jiā)人(rΩ✔‌én)口發展戰略。

　　加強縣域普通(tōng)高(gāo)中建設

　　加強縣域普通(tōng)高(gāo)中建設，是(shì)指高(gāo)度重視(shì)縣、©§↔縣級市(shì)舉辦的(de)普通(tōng)高(gāo)中建設，通(tōng)過保÷&障縣中生(shēng)源質量、穩定和(hé)提高(gāo)縣≈♦φ"中教師(shī)隊伍、改善縣中教學條件(jiàn£ Ω₽)、加大(dà)縣中财政投入、推動縣中教學改革等方式，提←§®高(gāo)縣中教育質量，縮小(xiǎo)縣域高↔ε≤δ(gāo)中與城(chéng)區(qū)高(gāo)中的(de)差₩≠≤ 距，促進高(gāo)質量的(de)教育均衡。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我國(guó)高(gāo)度重視(‍≥±≈shì)高(gāo)中階段教育，實施了(l¶β₹e)《高(gāo)中階段教育普及攻堅計(jì)劃®÷ （2017—2020年(nián)）》，有(yǒu)&∑←效提高(gāo)了(le)高(gāo)中普及率與教育質量， φ®>但(dàn)高(gāo)中階段教育仍存在明(mí∏→×ng)顯的(de)薄弱部分(fēn)。占全國(guó)普通(tōng♦™δ)高(gāo)中學校(xiào)總數(sh©∏ù)一(yī)半以上(shàng)的(de)縣域普通(tōng)高(gāo)中存在生(shēng)‍←源和(hé)教師(shī)流失嚴重、辦學♦←ε條件(jiàn)相(xiàng)對(duì)薄弱、教育質量 €有(yǒu)待提升等突出問(wèn)題。因此≠‌∏，2021年(nián)12月(yuè)，教育部等九部門(mén£γ)印發《“十四五”縣域普通(tōng)高(gāoβ<←÷)中發展提升行(xíng)動計(jì)劃》，™₩☆♥明(míng)确提出“到(dào)2025年(nián)，縣中整體(tǐ)辦≤↑學水(shuǐ)平顯著提升，市(shì)域內(nèi)縣中和(hé)城(chéng)區(>∞↓qū)普通(tōng)高(gāo)中協調發展機(jī)制 §₽(zhì)基本健全，統籌普通(tōng)高(gāo)中教育和(hé×÷↕)中等職業(yè)教育發展，推動全國(guó >)高(gāo)中階段教育毛入學率達到(dào)92%以上(shàng)♦>≥≤”的(de)總體(tǐ)目标。加強縣域普通(tōng)高(gāo)中建設将大(dà)範圍提高←$(gāo)我國(guó)高(gāo)中階段教育質量，促進高(₩♥↓gāo)中階段教育均衡發展，通(tōng)過提高(gāo)縣域高(gāo)中所服務的♣π'Ω(de)廣大(dà)農(nóng)村(cūn)學✘ &生(shēng)教育水(shuǐ)平，為(wèi)鄉(xiāng)↔βφ村(cūn)輸送優秀人(rén)才，推進鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略。

　　改善職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàn)

　　改善職業(yè)學校(xiào)辦學條件(δφ₽≤jiàn)，是(shì)指在職業(yè)教®&✘λ育是(shì)與普通(tōng)教育具有(yǒu)同等重要(yào)地(dì)位的(de)教育類↔λ型的(de)理(lǐ)念基礎上(shàng)，以職業(yè)教育的(de)現(x®₽¶ iàn)代化(huà)為(wèi)目标，改善中職、高(gāo)©φ≤職、本科(kē)等層次職業(yè)學校(xi≤✘≠ào)的(de)辦學條件(jiàn)，提高(gāo)職業(yè)教育水(sh‌♦uǐ)平，為(wèi)建設現(xiàn)代化(huà)的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系奠≥×ε€定堅實基礎。

　　職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jià© ♣n)的(de)改善是(shì)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)前提。改革♥♥β開(kāi)放(fàng)以來(lái)，我國(guó)職☆←業(yè)教育辦學水(shuǐ)平已經有(yǒu)了(le)∑&♣‍很(hěn)大(dà)的(de)提升，新時(shí)代我國(guó)職業(₽•yè)教育進入了(le)向現(xiàn)代化(huà)轉型的(de)階段，職業(yè)教育↕✘ε 的(de)地(dì)位和(hé)使命愈加凸顯，這(zhè)對(duì)職業(yèσ± )教育的(de)辦學水(shuǐ)平提出了(le)新的(de)方向和(hé)要(yào∏∑$φ)求。因此，圍繞建設現(xiàn)代化(huà)的(de)職業(yè)教δ‌Ω₹育體(tǐ)系，近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(•♥±guó)不(bù)斷強調改善職業(yè)教育辦學條件(jiàn)。2019年(nián)，國(guó)務院印> 發《國(guó)家(jiā)職業(yè)教育改革實施方案》，提出了(le)經過5—10年(ni 'γán)左右的(de)時(shí)間(jiān)，實>↔₩≠現(xiàn)大(dà)幅提升新時(shí)代職業(yè)教育γ♥×現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平等目标，啓動實施中國(guó)特色> ↓高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)等職業(yè)學校(xiào)和(hé)專業(yè)₹$€←建設計(jì)劃等。教育部等九部門(mén)印發《職φλ業(yè)教育提質培優行(xíng)動計(jì)劃（20∏'20—2023年(nián)）》，提出“職業(yè ©¥)學校(xiào)教學條件(jiàn)基本達标”→÷★♦的(de)目标，并将“中職學校(xiào)教學條件(jiàn)基本達标”設為(wèi)重點任務。2&♦¶021年(nián)召開(kāi)的(de)全國(guó)職業(yè)教育大Ω∞(dà)會(huì)将中職學校(xiào)σε₽辦學條件(jiàn)達标工(gōng)程等列為(wèi)重點任務，同年(nπφ←ián)中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發&↔《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)意見(jiàn₽¥)》，提出到(dào)2025年(nián)職業(yè)教育“辦學條件(jiàn♠​)大(dà)幅改善”的(de)目标，為(wèi)建設現(xiàn)代化$£•(huà)的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系奠定↕•堅實基礎。

　　職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàn)的(de<λ)改善将促進職業(yè)教育協調發展、建設職業(yè)教育現(xiàn)↕δ∏代化(huà)體(tǐ)系，更好(hǎo)地(dì)為(wèi)我國(guó)社會(huì)經Ωαπ♣濟持續健康發展和(hé)國(guó)家(jiā)競争力的(de)提高(gāo)提供優★γ質人(rén)才。

　　切實保障義務教育教師(shī)工(gōng)資收入

　　切實保障義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收入，是(shì)指通(tōngλ✘€)過建立健全義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收入長(ch₽¥áng)效機(jī)制(zhì)、動态調整機(jī)制(zhì)等，保障±<義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收入水(shuǐ)平不(bù)低(dī)于當地(↓♦≥♣dì)公務員(yuán)平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平，提升教師(s÷<≠↔hī)職業(yè)的(de)吸引力。

　　教師(shī)是(shì)立教之本、興教之源，保障義務教育教師(s₽♥¥hī)待遇是(shì)建設高(gāo)質量義務教育教師(shī)隊伍的(de)重要(yào)基礎δ∞₩ 。1993年(nián)頒布的(de)《中華人(rén↓¥)民(mín)共和(hé)國(guó)教師(shī)法↑±↕》規定，教師(shī)的(de)平均工(gōng)資水(shuǐ)平應當不(bù)低(dī)于或© £λ者高(gāo)于國(guó)家(jiā)公務員(yuán)的(de)平均工(€←$gōng)資水(shuǐ)平，并逐步提高(gāo)。♠↑&2006年(nián)修訂的(de)《中華人(rén)民(m ≤ín)共和(hé)國(guó)義務教育法》進一(yī)步∏₽規定，教師(shī)的(de)平均工(gōn♠&∏g)資水(shuǐ)平應當不(bù)低(dī)于當地φ ©∞(dì)公務員(yuán)的(de)平均工(gōng)資水(shβ♥uǐ)平。然而在現(xiàn)實中，教師(shī​ )收入水(shuǐ)平與公務員(yuán)收入水(shuǐ)平仍有(yǒu)差距。為(w↕↓'&èi)切實提高(gāo)教師(shī)待遇，2018年(ni™±★₩án)，中共中央、國(guó)務院印發《關于全面深化(huà)新時(shí)代↔•>教師(shī)隊伍建設改革的(de)意見(jiàn)》，提出确保中小(xiǎo)學教師(s★©☆hī)平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平不(bù)低(dī)÷₹ ↕于或高(gāo)于當地(dì)公務員(yuán)平均工(gōng)資收入水(s> huǐ)平。國(guó)務院教育督導委員ε≈(yuán)會(huì)對(duì)各省份落實情況進行(xínΩ& ¥g)持續專門(mén)督導，2021年(nián)全國(guó)2846€↕★個(gè)區(qū)縣均正式承諾實現(x∞♠$iàn)“不(bù)低(dī)于”目标。2022年(nián)國(guó)務院教™✘÷育督導委員(yuán)會(huì)辦公室繼續将“不(bù)低(dī)于”落實工(g↕εōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi)重點督導內(nèi)容。

　　切實保障義務教育階段教師(shī)工(gōng)資₩↕₹∑收入，有(yǒu)助于建設穩定和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平的(de)λ¥教師(shī)隊伍，為(wèi)建設教育強國(guó)打下(xià)良好(hǎo)基礎。

　　健全中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導的(de)校(xiào)長γ₹"(cháng)負責制(zhì)

　　健全中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導的(de)校(xiào)長(chá >©ng)負責制(zhì)，是(shì)指在中小(xiǎo)學≤↔♣✘建立由學校(xiào)黨組織實行(xín≈¶ ←g)全面領導、校(xiào)長(cháng)在&↑‌學校(xiào)黨組織領導下(xià)行(xíng)使職權的÷δ∏(de)領導體(tǐ)制(zhì)。

　　加強黨對(duì)教育工(gōng)作(₹≤₽"zuò)的(de)全面領導，是(shì)辦好(hǎo)教育的(d∑→e)根本保證。健全中小(xiǎo)學校(xiào↕¶β)黨組織領導的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)，是(s¶™Ωφhì)全面貫徹新時(shí)代黨的(de)組織路(lù)線和(↑βhé)黨的(de)教育方針，堅持和(hé)÷§加強黨對(duì)中小(xiǎo)學校(xiào)的(de)全面領導的(de)必然要(yà€β₽o)求。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，堅持黨對(d∑₹→→uì)教育事(shì)業(yè)全面領導。2016年(nián)，中央組織部、教育部黨組聯合印發《關于加強中小(xiǎo)學校(xiào)♦♣©黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)的(de)意見(∏γ→jiàn)》，指出中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織是γ≠α(shì)黨在學校(xiào)中全部工(gōng)作(zuò)和(hé)戰鬥λ£<♣力的(de)基礎。2017年(nián)，《<πΩ​國(guó)家(jiā)教育事(shì)業(yè)發展“十三五”規劃》中指出，中小>£∞≈(xiǎo)學校(xiào)黨組織要(yào)在學校(xiào)各項工(gōng)作(β'↔→zuò)中發揮政治核心作(zuò)用(yòng)，推進中小(xiǎo)學校(xià✘₽ o)黨組織和(hé)黨的(de)工(gōng)作(zuò♦☆γ¥)全覆蓋。此後多(duō)地(dì)進行(xíng)了(le)試點工(gōng)作(zu ∏®ò)。中共中央辦公廳近(jìn)日(rì)印發《關于建立中小(xiǎo)學校(xiào)黨組♣¶ "織領導的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)的(de)意見(jià↕ δ™n)（試行(xíng)）》，要(yào)求在深入總結試點工(gōng)作(zuò)基礎上(shà♥∞©ng)，健全發揮中小(xiǎo)學校(xiào)黨≠'↔組織領導作(zuò)用(yòng)的(de)體(tǐ)制(zhì)機(©✔¥♦jī)制(zhì)。

　　健全中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導的‌☆↔<(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)，有(yǒu)利于加強黨對(du≤₹ì)教育工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導，保證黨的(de)教育方針>β♣≥和(hé)黨中央決策部署的(de)貫徹落實，确保中小(xiǎo)學校(xi¥δào)堅持社會(huì)主義辦學方向，為(wèi)黨育人(rén)、為(wèi)國(gu₽←®>ó)育才。

　　規範民(mín)辦義務教育發展

　　規範民(mín)辦義務教育發展，是(shì)指在₹β落實政府舉辦義務教育主體(tǐ)責任的(de)要(yào)求下(xià)，加強民(m×÷÷ín)辦義務教育學校(xiào)黨建工(gōng)∑•作(zuò)，将民(mín)辦義務教育納入義務教育事(shì)業λ♦↓(yè)發展規劃，促進民(mín)辦義務∞ ≈σ教育的(de)規範發展。

　　改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)，民≈₹α(mín)辦教育作(zuò)為(wèi)公辦教育的(de)有(yǒu)益補充，發揮了(lσ₹★e)滿足人(rén)民(mín)教育需要(yào)的(de)重要(♠'yào)作(zuò)用(yòng)。但(dàn)義務教育是(shì)國(gu≈"ó)民(mín)教育的(de)基礎，是(shì)國(guó)家ε∏₩¶(jiā)事(shì)權。因而，近(jìn)年(nián)來(lái)，我國×&​(guó)逐漸調整民(mín)辦義務教育政策，加強對(duì)民(mín)辦義務教育的(d∞∞β≤e)規範管理(lǐ)。2016年(nián)修正的(de)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mδ₹ín)辦教育促進法》規定，不(bù)得(de)設立實施義務教育的(de)營利性λ≈®ε民(mín)辦學校(xiào)。2021年₽↕"(nián)修訂的(de)《中華人(rén)民(' mín)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促進法實施條例》規定，實施義¥δ務教育的(de)公辦學校(xiào)不(bù→∑≥)得(de)舉辦或者參與舉辦民(mín)辦學校(xiào)，也(yě)不(bù)得(de)轉為÷ ∑δ(wèi)民(mín)辦學校(xiào)。不(bù)久後，$<®教育部等八部門(mén)發布《關于規範公✘"φ∑辦學校(xiào)舉辦或者參與舉辦民(mín)辦義務教育學校(xiào)的(de)通(tō∑πφng)知(zhī)》，對(duì)“公參民(mín)”學校(xià≠✔↔o)進行(xíng)專項規範，力争用(yòng)兩年(nián)左右時(sh↔&í)間(jiān)，理(lǐ)順體(tǐ​∏)制(zhì)機(jī)制(zhì)。在政策引導下σ<(xià)，規範民(mín)辦義務教育發展專項工(gōng)作(zuò)正在各↑φ©地(dì)陸續展開(kāi)。

　　規範民(mín)辦義務教育發展将有(yǒu)助于‌‌☆≥全面規範民(mín)辦義務教育學校(xiào)辦學行(xíng)為(w♦βèi)，優化(huà)義務教育的(de)公辦♦γα和(hé)民(mín)辦結構，突出義務教育的©↑<©(de)公益性、公平性和(hé)人(rén)民(mín)性，全面提升義務教育質量，辦好(h$Ω≥ǎo)人(rén)民(mín)滿意的(de)教育。

　　提升高(gāo)等教育服務創新發展能(néng)力

　　提升高(gāo)等教育服務創新發展能(néng)力，是(shì)指充分(fēn)發揮高(gā¶♦o)等教育作(zuò)為(wèi)創新人(rén)才培養基地‌&£(dì)和(hé)知(zhī)識生(shēng)産基地(d§≠&ì)的(de)獨特作(zuò)用(yòng)，通(≈α$tōng)過學科(kē)專業(yè)調整、優∑↔化(huà)高(gāo)等教育區(qū)域資源結構、科(kē)教産業(y'✔è)融合、加強拔尖創新人(rén)才和(hé)國(guó)家♦±(jiā)急需領域人(rén)才培養、開(kāi)展創新創業(↔'ε∑yè)教育等，發揮高(gāo)等教育的(de≠×)獨特作(zuò)用(yòng)。

　　我國(guó)高(gāo)等教育已經邁入普及化(huà)階段，高(gāo)等教α≈≥育與社會(huì)間(jiān)的(de)聯♦σ¶系日(rì)益增強，同時(shí)在信息時(shí)≤₹∞代和(hé)科(kē)技(jì)革命背景下(xià)，高(gāo)等教育對(‍↑☆↕duì)于社會(huì)經濟的(de)作(zuò)用(yòng&¥σ☆)已不(bù)再局限于支撐，而更是(shì)服務與引領。“十三五”期間(jiān)，我國(guó)高(gāo)等教育服務創新發展能(néng)力已取得(d∑φ↑e)顯著成就(jiù)，但(dàn)仍面臨著(zhe)關鍵技(jì)術(shù‍φα≥)“卡脖子(zǐ)”、高(gāo)層次人(rén)才匮乏、原始創新能(néng)力不(€¶​•bù)足等問(wèn)題。《中華人(rén)民(α mín)共和(hé)國(guó)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個ΩΩ(gè)五年(nián)規劃和(hé)2035年(nián)遠(yuǎ¥≠↕¶n)景目标綱要(yào)》提出了(le)“堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢”的 &(de)要(yào)求，提出“堅持創新在我國(guó)現(xià₹&✔n)代化(huà)建設全局中的(de)核心地(dì)位，把科(kē)技(λ©jì)自(zì)立自(zì)強作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)發展的 £ ↑(de)戰略支撐”。

　　進一(yī)步推動我國(guó)高(gāo)等教  <育內(nèi)涵發展，有(yǒu)助于全面提升♥™↑≠人(rén)才培養質量，為(wèi)我國(guó)建設現(xiàn)代化(huà)強國(∞σguó)奠定堅實的(de)人(rén)才基礎和(hé)科(kē)技(jì)基$δ↕礎。