在全球教育信息化(huà)、數(shù)字化(α•→σhuà)、網絡互聯和(hé)媒體(tǐ)融合的(de)背景下(xià)，人(rΩ☆$én)類知(zhī)識的(de)理(lǐ)解方式、呈現(xi≥​àn)形态、傳播渠道(dào)與認知(zhī)環境無疑發生(shēng)了(le)重構。各國(g∞✔‍uó)的(de)教育理(lǐ)念、教育方式、教育環"∞↑境以及教材形态面臨巨大(dà)考驗。“ 互聯網＋ ”及媒體(tǐ)融合下(xià)的Ω×ε∏(de)泛在學習(xí)、混合學習(xí)、項目學習(xí)、網絡課程學習(x₽≈í)等不(bù)斷發展，單一(yī)的(de)紙(zhǐ)≥✔質印刷類教材已經不(bù)能(néng)完全滿足新時(shí)代教育教學的(de★✘)需求。作(zuò)為(wèi)教育、出版和(hé)信息技(jì)術(shù)三大(dà)領域的(≠☆↔βde)綜合産物(wù)，融合了(le)文(wén)字、音(yφ•↔īn)頻(pín)、 視(shì)頻(pín)、圖片及動畫(huà)等元素的(de¶∞≥↔)數(shù)字教材及數(shù)字化(huà)教學與學習(xí)資源應運而生(shē₩§βαng)且迅速發展，已成為(wèi)學生(shēng)學習(xí)和(hé)教師(shī)教學的(dδ↓e)重要(yào)資源和(hé)課程實施必要(yào)載體(tǐ)。&←其核心特征除了(le)科(kē)學性、 •∑♠教學性，還(hái)具有(yǒu)易獲取性、全媒體(tǐ)性、深交互性和(h ™é)體(tǐ)驗性。實踐表明(míng)，數(γ÷shù)字教材與資源同樣會(huì)影(yǐng)響課程、教學與↕§≤♦評價的(de)實施質量，影(yǐng)響學生(sh₹≤γ​ēng)世界觀、人(rén)生(shēng)觀、價值觀的(de)養成。因此，外(wài)察發達國(π★"guó)家(jiā)數(shù)字教材與資源質量評價标準體(tǐ)系，內(nèi)省我國(φ∑↑guó)數(shù)字教材與資源建設與管理(lǐ)現(←←☆xiàn)狀，嘗試構建數(shù)字教材與資源評價标準就(jiù)↓‌♣顯得(de)尤為(wèi)緊要(yào)。

　　1

　　主要(yào)發達國(guó)家(jiā)數(shù)字教材與資源質量'≤♥評價标準體(tǐ)系剖析

　　（一(yī)）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)起步早、緊跟時(shí)代步伐、不(↑♣×$bù)斷加大(dà)力度且快(kuài)速發展 

　　英國(guó)教育信息化(huà)指導與管理(lǐ)教育及通' (tōng)信技(jì)術(shù)局2007年(nián)制(zhì)定并頒布英國(guó)數(shù)字學習(xí)資源質量準則ε±"∞。土(tǔ)耳其學者2008年(nián)提出針對(duì)在線學習(xí)資源的(de)質量δ‍評價方法。美(měi)國(guó)2001年(nián)成立州立政府教育技(jì)ε​術(shù)指導委員(yuán)會(huì)為(wèi)各州和(hé)地(dì)方政₹σ≥✘府選擇符合标準的(de)高(gāo)質量數(shù)字教學資源提供指導φ♦。美(měi)國(guó)K-12在線學習(xí)國(g‍↓uó)際聯盟 2007年(nián)制(zhì)定了(le)國(guó)家(jiā)在線$∏教育質量标準，并于2011年(nián)進'€行(xíng)修訂。加拿(ná)大(dà)愛(ài)德華王子(zǐ)島教育局在更新印刷類&♥"♣教材評審标準的(de)同時(shí)，加大(★γ↔dà)力度研制(zhì)包括DVD光(gu•>āng)盤、視(shì)頻(pín)、視(shì)聽(tīng)、£®✘數(shù)字化(huà)資源、軟件(ji§✔​​àn)及網站(zhàn)資源等多(duō)種類型學習(♥§•×xí)資源的(de)系列評審标準和(hé)工(gō™₹σng)具。這(zhè)些(xiē)不(bù)僅為(wèi)數(shù)字教∏♠₩©材與資源的(de)開(kāi)發、使用(yòng)、管理(lǐ)提供了( ÷→le)指導和(hé)質量保障，還(hái)從(cóng)理(lǐ)論與實踐層面豐富了(le)教材評>↕  價研究成果。 

　　（二）評價标準體(tǐ)系研制(zhì™αλ↕)和(hé)修訂主要(yào)依據法律法規 、依托重大(dà)項目，并結合課程和(hé)教學改革動态以及數(sh∑ Ωεù)字資源自(zì)身(shēn)特點

　　美(měi)國(guó)聯邦法規第508條提供了(le)各種數(shù)字資源可(kě)讀(dú)取所需條件(j≥≥♠↓iàn)的(de)清單，成為(wèi)評估電(diàn)子(zǐ)資源可(kě)£&λ讀(dú)取性的(de)公認準則。日(rì)本随著(zhe)IT技(jì)術(™©≠ shù)的(de)發展和(hé)科(kē)隆憲章(zhāng)的(de)通(tōng)過，2000©≥年(nián)提出 “ 千禧年(nián)計(jì)劃” ，內(nèi)閣部署 “>✘←☆ i-Japan戰略” ，通(tōng)過“ 未來(lái‌₩)學校(xiào)推進事(shì)業(yè) ” “學習(xí)革新事(shì)業$ ©(yè) ” “ 電(diàn)子(zǐ)教科(​↑£‍kē)書(shū)研究開(kāi)發”等多(duō)個(gè)國(guó) 家(ji♦>∏¥ā)項目來(lái)推動信息教育及數(shù)字資源建設。2008年(nián♥✔)澳大(dà)利亞國(guó)家(jiā)課程頒布 ，聯邦、州和(hé)地(™♠©≠dì)區(qū)政府通(tōng)力合作(zuò)開(kāi)展 “ 數(shγ¥∑ù)字教育革命 ” 項目，緻力于為(wèi©'×)澳大(dà)利亞所有(yǒu)學校(xiào)的(de)教與學帶來(lái)可(kě)持續而¥∞有(yǒu)意義的(de)改變。2016 年(nián)法國(guó)教育部聯合法國β​♠(guó)投資總署共同提出“創新的(de)數(sφ<hù)字學校(xiào)和(hé)農(nóng)村(cūn)計(jì)劃”☆€≥，支持農(nóng)村(cūn)地(dì)區•​♦(qū) 小(xiǎo)學的(de)教育數(shù)字化(huà)創新發展。2☆✘019年(nián)德國(guó)聯邦政α'★♥府正式啓動 “ 學校(xiào)數(shù)字協↓γ±議(yì) ”項目，計(jì)劃此後五年(ni ✔án)每年(nián)投入５億歐元用(yòng)于學校(xiào)信息化(huà)平台建設。另外(×λ$¶wài)， 許多(duō)國(guó)家(jiā)研制(zhì)數(shù)字資γ©&源評價标準體(tǐ)系時(shí)提出以 “學習(xí)者為(wè↔&i)中心 ”原則，以 “學習(xí)者體(tǐ)驗 ”為(wèi)出發點，結合數σ→β(shù)字資源自(zì)身(shēn)特點及叠代更新的(de)頻(pí'™n)速及時(shí)開(kāi)展标準的(de)修訂與完善。

　　（三）評價目的(de)更突出為(wèi)師(shī)生(shēng)提供、分(fēn)享& 優質資源，促進教育均衡，培養和(hé)提升全體(tǐ)學習(xí)者的(de)技(jì)能(♣£$néng)和(hé)素養 

　　美(měi)國(guó)、加拿(ná)大(dà)←γ、英國(guó)等國(guó)家(jiā)在研制(zhì)♣♦和(hé)更新評估标準時(shí)，将保障資源質量，幫助教師(shī)對(duì)學習(xí)✔γ↓資源設計(jì)、甄别、使用(yòng)等$≈≤$品質作(zuò)出專業(yè)判斷， 實現(xiàn)優質資源分(fēn)享、提供教育均衡機(jī)會(huì)等作(zuò)為☆±(wèi)主要(yào)評價目的(de)。尤其是(shì)讓全體(tǐ)學習(xí)者順 利獲取數÷φ↕>(shù)字資源，确保有(yǒu)閱讀(dú)₩♠÷ 、視(shì)聽(tīng)障礙及身(shēn)體(₩≈‍©tǐ)缺陷和(hé)殘疾的(de)學生(shēng)&±£能(néng)夠無障礙獲取數(shù)字資源。例'÷φ&如(rú)，按照(zhào)英國(guó)法律，教育機(jī)構必須确✘€保所有(yǒu)學習(xí)者不(bù)會(hu↓←™‌ì)因為(wèi)身(shēn)體(tǐ)或認知(zhī)功能(néng)損傷、種族、社會♠¥α(huì)背景以及性别等差異而無法充分(fēn)享有(yǒu)受教育權利。©→™π要(yào)求教師(shī)在教學過程中必須使用(yòng)能(né©∏±∞ng)滿足全體(tǐ)學生(shēng)需求、具有(yǒu✘←)包容性的(de)教學方法與資源。

　　另外(wài)，注重培養學習(xí)者的(de)數✔β∑★(shù)字素養、軟實力、溝通(tōng)δ★能(néng)力、網絡禮儀與安全、高(gāo)階£☆"©思維能(néng)力、項目管理(lǐ)能(néng)力等綜合技(jì)能(né​♦φng)，已成為(wèi)多(duō)國(guó)在數(shù)字教材 與資源評價目的(de)确立時(shí)的(de)重÷π點考量。如(rú)美(měi)國(guó)提出“ 數(shù)字公民(mín)”标準 ¥‍ ，為(wèi)學習(xí)者提供提升數(shù)字公民(mín)素養的(de)學¶&習(xí)體(tǐ)驗；強化(huà)高(gāo)階思維訓練，尤其是&λ>≠(shì)批 判性、創造性、邏輯性思維能(néng)力的(de$♣γ↓)提升。加拿(ná)大(dà)不(bù)列颠哥(gē)倫比亞省↓ε→教育 部提出Ｋ-12學生(shēng)應具備的(de)數(shù)字素養，包≥γσ 括利用(yòng)數(shù)字化(huà)工(gōng)具獲取、評價和(hé)使用(€♠yòng)信息等六個(gè)維度。 

　　（四）評價主體(tǐ)和(hé)評價方法更加多(duō)元，評價标準的(©'ε"de)選取與采用(yòng)方式更加多(duō)樣 

　　相(xiàng)較于對(duì)傳統教材的(de)評價，許多(duō♠¥¥)國(guó)家(jiā)在數(shù)字教材與資源評價≈'©£主體(tǐ)和(hé)評價方法上(shàng)更加多(duō)元、豐富。評價主體(≈→'∞tǐ)有(yǒu)管理(lǐ)者、教育技(jì)術(shù)專家(jiā)、↓δ學科(kē)專家(jiā)、使用(yòng)者等，而且α∞♥不(bù)同主體(tǐ)關注的(de)重點不(bù)同。Ω↓✔如(rú)管理(lǐ)者側重于評價資源的(de)系統性、豐♦ §↔富性、組織性、準确性、高(gāo)效性、安全性、穩定性等，而使×'用(yòng)者更關注資源是(shì)否有(yǒu)趣、實用(yòng)、界面友(y©♥ αǒu)好(hǎo)易操作(zuò)、高(gāo<≥)性價比等。評價方法主要(yào)有(yǒu)元♣★‌✔數(shù)據分(fēn)析法、定性與定量結合法、線上£♦€↑(shàng)與線下(xià)評估結合法、網絡計(jì)量法、網>✔絡鏈接分(fēn)析法等。 

　　有(yǒu)些(xiē)國(guó)家(jiā)（如(rú)美(¶×πměi)國(guó)）并未要(yào)求全國(guó)采用(yòng)統一≥≤(yī)的(de)評估标準和(hé)工(gōng)具，而是(shì)允許各州各校(​¶xiào)因地(dì)制(zhì)宜采取多(d™γ≤✘uō)種方式選用(yòng)或研發評價标準和​×∑σ(hé)工(gōng)具。其方式主要(yào)有(yǒu)三種：一©‍✔☆(yī)是(shì)從(cóng)國(guó)家(jiā)頒✔π布的(de)相(xiàng)關标準中選取部分(fēn)指标作(zuò)為(wèα♦₹i)主要(yào)評價指标，再加上(shàng)1-3個(gè)其他(tā)指标，賦予等級程度，形成評估工(gōng)具。二是(sh≈≠®ì)直接采用(yòng)現(xiàn)成的(de)評價标準，如(rú)非營利性組織Achiπ‌eve制(zhì)定的(de)“開(kāi)放(fàng)教育資源評♥→€價量規”。三是(shì)州政府與大(dà)學或第三方∏→¥φ評價機(jī)構合作(zuò)，共同研發能(néng)滿足本地(dì)區(qū)需求的(de)↓π評估标準和(hé)工(gōng)具。

　　（五）評價理(lǐ)論更強調以數(shù)據驅動、‌ 學習(xí)分(fēn)析及建構主義為(wèi)支撐 

　　重視(shì)教材評價的(de)理(lǐ)論支撐已在許多(duō) •☆國(guó)家(jiā)形成共識。例如(rú)，德國(guó)《教科(kē)書(shū)質量：教α→科(kē)書(shū)标準指南(nán)》是(shì)以巴赫金(jīn♦₽)的(de)言語流派理(lǐ)論和(hé)維果茨基的(de)文₹≥←(wén)化(huà)發展理(lǐ)論為(wèi)支撐。近(jìn)年(nián'↑∞♣)來(lái)，美(měi)國(guó)學者嘗試利用(yòng)“學習(xí)分(fēn)析”平台構建開(kāi)放(fàng)教材（數(shù≤φ∞☆)字化(huà)資源）評估框架，即利用(yòng)學習(xí)分(fēn)析±&≠的(de)數(shù)據驅動特點，通(tōng)過線上(shàn‍&g)線下(xià)獲取學習(xí)者使用(yòng)開(kāi)放(fγ€↑​àng)教材的(de)數(shù)據信息，并進行(xí←✘δng)測量、收集、分(fēn)析和(hé)說(shuō) 明(míng)，為(wè♥♣✘i)教材開(kāi)發者、教師(shī)、政策制(zhì)定者等提供基于證據的(de)結果、報(↓ bào)告和(hé)重要(yào)參考，以優化(huà✔"∏)學習(xí)及其環境，為(wèi)數(shù)字資源質量評估和(hé)叠代改進♥₹✘奠定基礎。 

　　還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)理(lǐ)論↔‍如(rú)建構主義學習(xí)理(lǐ)論、協作 $ ÷(zuò)學習(xí)理(lǐ)論、情感理(lǐ)論、機♣π ®(jī)器(qì)學習(xí)等，既是(shì)數(shù)字教學資源開(®≥ kāi)發的(de)理(lǐ)論基礎，又(yòu)為(wèi)數(sε♠hù)字資源質量評價提供支持。尤其在評價維γ♥σ​度和(hé)指标的(de)研制(zhì)和♠£₩φ(hé)诠釋上(shàng)可(kě)以從(cóng)這(zhè)些(xiē)理♦β☆₽(lǐ)論中找到(dào)支撐。

　　（六）評價維度和(hé)指标設計(jì)有(yǒu)助于自(zì)主學習(xí)、深度學習(☆​¥xí)、技(jì)術(shù)互動、 形成性評價，滿足不(bù)同水(shuǐ)平學習(xí)者“私人(rén)定制(zhì)”的​£δ(de)需要(yào) 

　　盡管各國(guó)數(shù)字資源評價框架、維度¥® ≠和(hé)指标不(bù)盡相(xiàng)同，但(dàn)是   (shì)通(tōng)過分(fēn)析φ‍✘可(kě)發現(xiàn)一(yī)些(xiē)共同特點。一(yī)是(shì)π‍評價框架一(yī)般包括課程內(nèi)容評σ‍價、教學設計(jì)評價、技(jì)術(shù₩₽♠)支撐評價及應用(yòng)與管理(lǐ)評價，或将這(zhè)些(xiē)作(zuò€•÷§)為(wèi)主要(yào)維度。二是(shì)基于數(shù)字資源本身(shēn)的(de↕ε )特點和(hé)互聯網及媒體(tǐ)融合的(de)快(kuài)速發展，評∑α×✘價維度和(hé)指标更強調為(wèi)學習(xí)者提供自(zì)主學習(xí)、深度學習‍♦π(xí)的(de)機(jī)會(huì)，有(y≠π♣ǒu)利于培養學習(xí)者高(gāo)階思♦σ維能(néng)力，促進資源與學習(xí)者≠±≠✔及學習(xí)情境間(jiān)的(de)互動。三是(shì)基于大(dà)數(shù)據↕¥≥♦分(fēn)析，提供個(gè)性化(huà)學習(xí)與練α®β習(xí)機(jī)會(huì)，滿足“私人(rén)定制(zhì)”需要(yào)，提升解決實際問(wèn)題的(de)綜合能∑✔(néng)力，強調運用(yòng)形成性評價♣→ε↕。如(rú)德國(guó)教科(kē)書(shū)電(diàn)子(zǐ)成分(Ω‌fēn)和(hé)電(diàn)子(zǐ)教科(kē)書(shū)的(de)質量™↑≈§标準包括四大(dà)指标，每個(gè)指标都(dōu>✔σ)有(yǒu)清晰的(de)解釋和(hé)描述。比如(rú)“電(diàn)子(zǐ)教科(kēππ♥)書(shū)在多(duō)大(dà)程度上(shàng)針對(duì)學生(shēn ♥ δg)相(xiàng)應的(de)能(néng)力、興趣π≤和(hé)先驗知(zhī)識，其結構在何種程度上(shàng)促進®¶‌≈各種可(kě)能(néng)的(de)認知(zhī)軌迹、為(wèi‌₩)每個(gè)學生(shēng)提供更靈活的(de)方法，為(wè→∏i)交互式學習(xí)提供了(le)多(duō)大(dà)空(kōng)間(jiān)”。美•↕(měi)國(guó)近(jìn)期發布一≤§(yī)系列在線教育質量标準，強調數(shù)字教學資源在媒體(tǐ)形式、語言運用(y★♣♥✔òng)、力度大(dà)小(xiǎo)等方面↕★σ♥，應能(néng)支持人(rén)機(jī)智能(néng)交互、師(shī)生÷✘∏(shēng)人(rén)際交互、教學行(xíng)為(w ≤₩èi)交互、家(jiā)長(cháng)參與交互，并有(yǒu)助于不©↑©♠(bù)同群體(tǐ)師(shī)生(shēng)用(yòng)戶的(de•↑&)自(zì)适應。英國(guó)在數(shù)字學習(xí‌ )資源質量準則中更加強調形成性評價的(de)重要(yào)→•¥性。明(míng)确形成性評價是(shì)指教師(shī)在教學過程中注重對(du ↓★ì)學生(shēng)學習(xí)過程中的(de)行(xíng)為(w‍®βγèi)及能(néng)力發展進行(xíng)肯定、對(du₩‌ ì)學生(shēng)掌握知(zhī)識與技(jì)能(néng)的(de)進展程度所做(zλ™uò)出及時(shí)反饋的(de)評價方式。而數(shù)字γ•學習(xí)資源在設計(jì)上(shàng)可(kě)以對(duì)學習(xí)答(dá)案的‌¶↓(de)準确與否做(zuò)出快(kuài)速、準确反σ<¶↕饋，既幫助學生(shēng)了(le)解自(zì)身(shēn)需要(yào)哪些(xiē)改進×γ∑以及如(rú)何進行(xíng)改進，又(yò÷×u)為(wèi)教師(shī)評定學生(shēng)進步提供良好(hǎo)的(de)依據，甚至↔↓&>還(hái)可(kě)以通(tōng)過賦能(néng)以實現(xφ"iàn)學習(xí)行(xíng)為(wèi)診斷、智能(néng)推送等。美(měi)國(guóσ"↕)高(gāo)等院校(xiào)數(shù)字教材與資源評估普遍采用(y↓↑òng)的(de)“開(kāi)放(fàng)教育資源評價量規，其亮(liàng)點是(s★‌≠βhì)将技(jì)術(shù)性互動的(de)質量、教學任務±← ♦及實踐活動的(de)質量、提供深度學習(xí‍‍​)的(de)機(jī)會(huì)作(zuò)為(wèi)重要(yào)的(de§→π)評估指标。明(míng)确提出數(shù)字教學資源要(yào)提供為(w♥•©§èi)踐行(xíng)和(hé)加強某種技(jì)能(néng ¥≠↓)和(hé)知(zhī)識所設計(jì)的(de)練習(xí)（實踐）活動。♦₩ 其目的(de)是(shì)深化(huà)對(duì)主題的(de)理(lǐ)解，掌握基本的(de‍&←↑)技(jì)術(shù)和(hé)流程，這♠≥λ₽(zhè)有(yǒu)助力于鼓勵學習(xí)者投入至少(shǎo)一(yī)項深度學習(x≈<>í)技(jì)能(néng)中，并涉及跨領域的(de)評估$‌↑ 。 

　　需要(yào)強調的(de)是(shì)，要(yào)确保和(hé)提升國(✔≤×guó)家(jiā)在線教育整體(tǐ)質‍Ω≈β量，需要(yào)統籌考慮在線教育項目、課程、教學及資源質量标準保障π&體(tǐ)系。美(měi)國(guó)近(jìn)期發布了(‌§←←le)一(yī)系列Ｋ-12階段最新全國(guó)在線教育質量标準體(tǐ)系，包♥↑∑ 括《國(guó)家(jiā)在線教育項目質量✘‌标準》《國(guó)家(jiā)在線課程質量标準》《國(guó)家(€ ε∞jiā)在線教學質量标準》。

　　研究表明(míng)，我國(guó)數(shù)字教材與資源研究起步較晚、深度不(bù)≈∞£Ω足，偏重教學、技(jì)術(shù)與應 ‌∑₽用(yòng)研究，呈現(xiàn)實踐∏δ€先行(xíng)、理(lǐ)論滞後的(de≥σ)特點。目前，我國(guó)數(shù)字化(huà)教學與學習(x ε←í)資源在開(kāi)發、使用(yòng)與管理(lǐ)方面的(₩÷de)政策條例、法律法規、标準體(tǐ)系及評價監督存在短(duǎn)闆。因此，需緊跟國¥Ω​(guó)際前沿，構建和(hé)完善我國(guó)數(shù)字教材與資源評價标準，探索λ♥加強我國(guó)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(lǐ)的(de)對(duì)策建♠$♠≤議(yì)。

　　2

　　構建和(hé)完善我國(guó)數(shù)字教材和(hé)資源評價标準

　　根據我國(guó)當前數(shù)字教材與資源發展狀況及國(guó)際發展趨勢，嘗試提出♦§以 “立足本國(guó)，展望全球”為(wè₩​‌i)出發點，以注重全面、科(kē)學、簡明(míng)、邏輯為(wèi)設計(jì)理×<‍ε(lǐ)念，以公平、分(fēn)享、面向所有(yǒu)學習(xí)者"¶ δ為(wèi)目标，以建構主義、學習(xí)分(fēn)析、 機(jī)器(qì'•∏)學習(xí)等為(wèi)理(lǐ)論支撐，以學生(shēng)學習(xí)體(tǐ)驗為∑↕(wèi)中心，以數(shù)字資源特有(yǒ←® ÷u)的(de)全媒體(tǐ)性、深交互性和(hé)體(tǐ)驗性等特征為(wè¥ ✔∑i)主要(yào)依據，以強調高(gāo)階能(néng)力、易獲取、 個(gè)性化( ×huà)、形成性評價為(wèi)特色，初步構建我國(guó)教材與資源評價标準（如(rú)表 ≥×∞１）。由主要(yào)維度、評價指标和(hé)符合程度構成。主要(yào)維∏§≥×度包括內(nèi)容、教學、技(jì)術(s₽δ hù)設計(jì)、評價、提供深度學習(xí)機(jī)會(huì)、可(kě)↕"Ω獲取性與實用(yòng)性及安全七個(gè)方面；每個(gè)維度包括若幹具體(tǐ)指标和($σhé)符合程度評判，力圖體(tǐ)現(xi☆¥ σàn)全面、簡明(míng)、合理(lǐ)和(hé)可(kě)操作(zuβ↓ ↑ò)的(de)特點，旨在為(wèi)改進和(h≈♥é)完善我國(guó)數(shù)字教材α<∏±與資源質量評估與管理(lǐ)提供參考。

　　3

　　加強我國(guó)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(lǐ)的(d €¶←e)對(duì)策建議(yì)

　　（一(yī)）樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌規劃傳統教材和(hé)數(≈✘πshù)字教材建設和(hé)管理(lǐ)， 補充和(hα★ δé)完善全國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學教材建設規劃和(hé)管理(lǐ)∑∑÷辦法

　　我國(guó)教育信息化(huà)發展已♠¥‍ 邁入2.0時(shí)代。在建設教育強國(guó)和(hé)加快(kuài)教育現(xiàn↕€→)代化(huà)背景下(xià)，需要(yào)更新™↓↑₩和(hé)補充“教材”概念，樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌←•δ規劃傳統教材和(hé)數(shù)字教材®₹↕§建設與管理(lǐ)。一(yī)是(shì)基于國(guó)家(jiā)教材規劃、建設與管理(lǐ‌γ)以及創新人(rén)才培養，從(cóng)指導δ'思想、基本原則、建設目标、重點任務、實施保障等方面做(₩✘'¥zuò)好(hǎo)我國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學數(shù'α≤)字教材與資源的(de)整體(tǐ)規劃和(hé)頂層設計(jì)，以完 善✘¶全國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學教∏★©☆材建設規劃；二是(shì)從(cóng)開(kāi)發設計(Ω☆jì)、質量要(yào)求、技(jì)術(shù)支撐、評估選用(yòng)、←<✔服務更新、保障監督等維度研制(zhì)出台數₹∑₹(shù)字教材與資源管理(lǐ)辦法，作(zuò)為(wèi)與ε≥“規劃”配套的(de)第五個(gè)“辦法”；三是(shì)針對(duì)不(bù)同教₽★材管理(lǐ)辦法，進一(yī)步細化(huà)相(xiàng)"<"☆應的(de)教材審核或評價标準，織密“标準”網格，及∑¶↓§時(shí)補短(duǎn)闆、堵漏洞。這(zhè)将有(yǒu)助于實現(xiàn)我國(∞♣₽Ωguó)教材體(tǐ)系建設的(de)完整性、科(kē)學性以及管理(lǐ)的(de)規範化(h ↑★uà)和(hé)精細化(huà) 。 

　　（二）建立數(shù)字教材與資源建設的(de)質量标準體(tǐ)系α♦>，健全管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機✘≤(jī)制(zhì)

　　為(wèi)确保數(shù)字教材與資源建設的(de)質量，要(yào)制(zh✔→ì)定相(xiàng)關法律法規和(hé)政策辦法，盡快(kuàiλ♠≈×)建立數(shù)字教材與資源質量标準體(tǐ)系和(hé)管理(lǐ)機(jī)≈↔∞制(zhì)。可(kě)根據數(shù)字教材與資源形态特點和(hé)種類，建立其質量标♥​準體(tǐ)系。主要(yào)包括不(bù)同類型數(shù)字教材與資源的(de)評估λ♠π≠标準、選用(yòng)标準、無障礙獲取标準、學習(xí)者數(shù)據 ✘隐私保護标準、知(zhī)識産權與版權保護以及授權許可(kě)标準、準ε↑入和(hé)監測以及相(xiàng)關技(jì)術(shù)标準、≥©相(xiàng)關網絡安全标準。可(kě)以在中國(guó)特色信息化(huà)教學創新 π​理(lǐ)論指導下(xià)，以創造性思維理(≤®<lǐ)論、新型建構主義理(lǐ)論、深層次 ♠™整合理(lǐ)論、新型學教并重教學設計(jì)理(lǐ)論、兒(ér)童思維γ♥"'發展新論、語覺論六個(gè)方面的(de)核心≠∑"♥理(lǐ)論為(wèi)基礎，全方位、多(duō)維度、立體(λ>↓&tǐ)化(huà)構建在線學習(xí)項目、課程、教學和(hé)資源質量評價标準體∞<(tǐ)系，從(cóng)整體(tǐ)上↓≠‍(shàng)提升我國(guó)在線教育質量。

　　在健全數(shù)字教材與資源管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(λ↓jī)制(zhì)方面，需要(yào)明(míng)确誰來(lái)管、管¶♠α>什(shén)麽和(hé)怎麽管。可(kě)考慮采取國(guó)家(↔≥jiā)、地(dì)方、院校(xiào)三級管理(lǐ)模式，明(míng)确各級責 §任、權利和(hé)義務。建議(yì)結合目前€♥₹已出台的(de)教材管理(lǐ)辦法，并根據各地(dì)數(shù→∑←)字資源建設與發展的(de)實際和(hé)趨勢，在充分(fēn)調查和(hé)深€∑入研究的(de)基礎上(shàng)加以研制(zhì)。包括對(duì)數(shù)字¥$ε₽教材及資源規劃、開(kāi)發、設計(jì)、應用(yòng)πφ¥、管理(lǐ)、評價、維護、更新等各個(gè)環節如(rú)何進行(xíngα↑&)診斷、監測和(hé)反饋。同時(shí)，明(mín​≈₽αg)确數(shù)字資源及在線課程、教學質λ¥™量評估的(de)方法、策略和(hé)規程。鑒于信息技(jì)術(shù)發展、網絡資源叠代更新的∑ ±(de)速度和(hé)使用(yòng)需求的(de)不(bù)斷變化(huà)，建 ★ ×議(yì)建立動态管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，及時(shíδ↓ε≈)調整、改進和(hé)完善評價指标和(hé)管理(lǐ)監測辦法，以保障數(☆σ♦∞shù)字教材與資源管理(lǐ)的(de)科(kē)學性、規<σ¶'範性和(hé)實效性。 

　　（三）跨界組建合作(zuò)創新團隊，著(zhe)力提升數(shù‌±")字教材和(hé)資源建設隊伍的(de)專業(yè)化★✘→(huà)水(shuǐ)平 

　　建議(yì)集中力量從(cóng)國(guó)家(jiā)層面組建數(shù)字教材‌≠δε與資源政策制(zhì)定、學術(shù)研究、 資源開(kāi)發與管理(lǐ)、教學實踐專業(yè)團隊，以确保我國(<₽‌♥guó)數(shù)字教材和(hé)資源建設的(de)健康持續發展。各省（自(zì)治區‌₽(qū)、直轄市(shì)）和(hé)院校(xiào)可(kě)根據實際打造各自(zì)專業§ ₽☆(yè) 團隊。各級隊伍可(kě)根據日$∏≥(rì)常工(gōng)作(zuò)和(hé)特殊任務需要(yào)，定期開(kāi)展各種✔‌£​形式的(de)學 習(xí)、培訓、交流與分(fēn)享，不(bù)斷提高(gāo↓≥')團隊執行(xíng)力。團隊組建可(kě)以考慮：從(cón•φg)行(xíng)業(yè)領域上(shàng)，要(yào)涉及教&×育、出版、計(jì)算(suàn)機(jī)、信息技‌≈(jì)術(shù)、媒體(tǐ)、新聞等領域；從(cóng)人(rén)員(yuán)構成看(k$≥₩✔àn)，要(yào)吸納有(yǒu)行(xíng)政管理±•(lǐ)、教育研究、教學管理(lǐ)、教材開(kāi)發、編輯出 ¶™版、網絡設計(jì)運營與維護、信息技(jì)術(shù)、人(rén)工(gōng)智能(n©↔↓✔éng)、大(dà)數(shù)據分(fēn)析等專業(yè)人(rén)員(yuán)&&∏；從(cóng)職能(néng)細分(fēn)上(shàng)，要≠✔(yào)分(fēn)設頂層設計(jì)小(xiǎo)組、內(∏ ✔nèi)容規劃小(xiǎo)組、技(jì)術(shù)支持小(xβ€iǎo)組、質量評估小(xiǎo)組、維護監測小(xiǎo)組等。團隊成員(yu≤↓ án)需要(yào)具備基本的(de)信息技(jì)術(shù)素養和(hé)相(x←¥✘iàng)關專業(yè)素養，并通(tōng™¥↓→)過及時(shí)更新相(xiàng)關知(zhī$≤π)識，了(le) 解掌握國(guó)外(wài)相(xiàng)關≥∑領域理(lǐ)論與實踐最新進展和(hé)成果，以提升能(néng)力水(shuǐ)平、創"<‍γ新工(gōng)作(zuò)模式。建議(yì)充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)校(δ♦‍£xiào)和(hé)專業(yè)培訓機(jī)構的​≠(de)優勢，開(kāi)辦相(xiàng)關專業(yè)課程，組織分(fēn)級培訓，頒發相(x™₽iàng)關證書(shū)和(hé)資質認證等¶♠。同時(shí)，健全獎勵激勵機(jī)制(zhì)，培養更多(duō)數Ωγ ≥(shù)字教材及資源開(kāi)發與管理(lǐ)方面♦©的(de)領軍人(rén)才。

　　抓好(hǎo)教材體(tǐ)系建設，需要(yào)從(cóng)國(guó)家(jiā∏"¶)戰略、人(rén)才培養和(hé)國(guó)際££₹​競争的(de)高(gāo)度，加大(dà><σ)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(lǐ)力度，設™±立重大(dà)項目，發揮引領示範作(zuò)用(yòng)，增加财政投入®±∑✘，提倡跨界合作(zuò)，協同多(duō)方力量 㶣，突破和(hé)解決重點難點問(wèn)題。±&₩<減少(shǎo)低(dī)質量、重複性數(shù)字資源建設，追求優質、特色、原創資源的(de)£✔開(kāi)發與設計(jì)，共建共享高(gāo)質量資源。在體(tǐ)現(xiàn)€α₽國(guó)家(jiā)意志(zhì)和(hé)民(mín)族精神的(de)同時β★(shí)， 緊扣鑄魂育人(rén)主線，彙聚各方力量，全面提升各類教材建設與管理(lǐ)的(de)科(kΩ®£ē)學化(huà)、規範化(huà)、精細化(h‍<♥uà)、國(guó)際化(huà)水(shuǐ) ✘☆平，努力建設教材強國(guó)。