“年(nián)度十大(dà)教育熱(rè)點前瞻”是(¥‌shì)長(cháng)江教育研究院、華中師(shī)範大(dà)學國(guó)家(jiβ♥ §ā)教育治理(lǐ)研究院自(zì)2016年(nián)起每™→±年(nián)年(nián)初對(duì)當年(n÷ >‌ián)教育發展與改革形勢所作(zuò)的(de)前>  瞻性分(fēn)析。剛剛過去(qù)的(de)2≤≤¥021年(nián)，我國(guó)開(kāi)啓了(le)向第二個(g<×∏≈è)百年(nián)奮鬥目标進軍、全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó★®)家(jiā)的(de)新征程。2022年(nián)，是(shì)新征程中具有 ‍(yǒu)特殊重要(yào)意義的(de)一(yī)年(nián)，↑₹根據新形勢新任務新要(yào)求，我們對(duì)今年(nián)十大(dà)教育熱(rè)點作β™✔§(zuò)出前瞻性預測。

　　深入推進“雙減”

　　深入推進“雙減”，是(shì)指進一(yī)步有(yǒu)效減輕義務教育階段學生( ÷βλshēng)過重作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔。一®•Ω(yī)方面強化(huà)學校(xiào)的(de)教育主陣地(dì)作(zuò‍‌♠→)用(yòng)；另一(yī)方面從(cóng)嚴治理(lǐ)，構建良好(hǎo)的(de)教δε 育生(shēng)态。

　　深入推進“雙減”是(shì)建設高(gāo)質量義務教育體(tǐ)系的(de)重要↑₽™✘(yào)部署。中小(xiǎo)學生(shēng)學業(yè)負擔過重是(shì)我國(gu ♠← ó)義務教育長(cháng)期以來(lái)的(de)頑瘴痼疾，近(jìn)年(nián)來(∞₽lái)，大(dà)量校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構更★÷≥ 加重了(le)學生(shēng)課外(wàσ♠≤i)負擔和(hé)家(jiā)庭經濟負擔，引發家(jiā)長(cháng)焦∞‍慮，破壞教育生(shēng)态。黨和(hé)政府高(gāo)"✔度重視(shì)這(zhè)一(yī)問₽₩(wèn)題。2021年(nián)7月(yuè)，✘≈中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發的(de)《關于進一(yī)步減輕義務教育階段®&₩₹學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔的(dσ€e)意見(jiàn)》全面部署了(le)“¥↑ 雙減”工(gōng)作(zuò)，提出“學生(shēng)過重作(zuò)£‍業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔、家(jiā)庭教育支↔ ♥出和(hé)家(jiā)長(cháng)相(xiàng)應精力負擔1年(nián)內(nè≤‍<i)有(yǒu)效減輕、3年(nián)內(nèi)成效顯著，人(rén ↓γ )民(mín)群衆教育滿意度明(míng)顯提升”的(de)目标。2021年(nián☆™ ¥)秋季學期，全國(guó)各地(dì)各校(xiào<•÷)作(zuò)業(yè)總量和(hé)時(shí)長(cháng)得(d♠σ e)到(dào)有(yǒu)效控制(zhì)，課後服務基本實現(xiàn)全覆蓋，課堂教學 ✔¶±質量不(bù)斷提高(gāo)。“雙減”工(gō"Ωng)作(zuò)獲得(de)系統支持，教育部和(hé)中國(guó)科(kē‌↑)協聯合決定充分(fēn)利用(yòng)科(kē)普資源助推“雙減”工(gōng)作(z←₹±✘uò)。2022年(nián)，教育部繼續将“雙減”督導>¥作(zuò)為(wèi)教育督導“一(yī)号工(gōng)程” λ，推動“雙減”工(gōng)作(zuò)落實落地(dì)。

　　“雙減”的(de)深入推進是(shì)落實立德樹(shù)人(rén)根本任務、促進€ 學生(shēng)全面健康成長(cháng)的(de)根本 ×✔©需要(yào)，有(yǒu)利于營造良好(hǎo)的(de)δ"₹教育生(shēng)态，建設高(gāo)質量基礎教育體(tǐ)系。

　　加強校(xiào)外(wài)教育培訓監管立法

　　推動校(xiào)外(wài)教育培訓監管立$≤☆法，是(shì)指在現(xiàn)有(y☆♠∏ǒu)對(duì)校(xiào)外(wài)培訓主要(yào)進行(xíng)行(xíng)政管÷♠ ¥理(lǐ)的(de)基礎上(shàng)，進一(yī)步完善相(xiàng)關法律法規γ€，為(wèi)依法監管校(xiào)外(wàλ↔≈γi)教育培訓機(jī)構奠定充分(fēn)的(de)法律$≤基礎。

　　校(xiào)外(wài)教育培訓是(shì)我國(guó)教育事(shì≠"σ)業(yè)的(de)一(yī)部分(fēn)。改革開(kāi)放(✔®σ‍fàng)以來(lái)，作(zuò)為(wèi)民(mín) ←辦教育的(de)重要(yào)形式之一(yī)，校(xiào)§ 外(wài)培訓補充了(le)一(yī)定的(de)教育資源。然而，近(jìn)年(nián)來(↓£σ lái)校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構的(de)逐利發展趨勢，影& α(yǐng)響了(le)整個(gè)教育事(shì)業(yè)的±₹‌(de)發展。因此，近(jìn)年(nián)來(✘₹✔★lái)，我國(guó)不(bù)斷加強對(duì)校(xià≈σ∏o)外(wài)培訓的(de)規範治理(lǐ)，并于2021年(nián)出台史上(shàng)最嚴監管政策——“雙¥¶♠©減”政策，在教育部成立校(xiào)外(wài)教育培訓監管司，加強校&‌↓(xiào)外(wài)培訓機(jī)構治理(lǐ)。中共中央、國(guó)務院印發《法治σΩ政府建設實施綱要(yào)（2021—2025年(nián)）》，強調将教育培訓₹↔♣作(zuò)為(wèi)重點加強的(de)執法領域。2021年(nián)11月(yuè)，₩₩ δ教育部為(wèi)教育部機(jī)關首批取得(de)中華人(₩<rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政執法證的(de)人(rén)員→©(yuán)頒發證件(jiàn)。但(dàn)目前我Ω∞國(guó)法律體(tǐ)系中關于校(xiào)外(wài)教育培訓✘♥‌具體(tǐ)的(de)相(xiàng)關法律仍有(yǒu)待完善。《中華人(rén)民(mín>¶>)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教 ™§→育促進法》更多(duō)針對(duì)民(mín)辦學曆類學校(xiào)，≈♠★對(duì)校(xiào)外(wài)培訓的(de×<♥±)法條較少(shǎo)。《教育行(xíng)政處罰暫行(xíng)實施辦法》亟§←待修訂。

　　立法完備是(shì)執法工(gōng)作(zuò)的(de)有(yǒu)力基礎。推動★¶"★校(xiào)外(wài)教育培訓監管立法對(duì)于深入推進“雙減”政策實施，依法治理(lǐ)校(xiào)外(wài)教育培訓 ←機(jī)構具有(yǒu)重要(yào)意義。

　　家(jiā)庭教育“依法帶娃”

　　家(jiā)庭教育“依法帶娃”，是(shì)指父母或者其他(tā)監護人(rén)應依照(zhào)法♦÷β←律實施家(jiā)庭教育，對(duì)子(zǐ)女(nǚ)道(dào)德品質、身(shēn)體‌ε×(tǐ)素質、生(shēng)活技(jì)能(néng)、文(wén)化(huà)修養、行(xí÷αng)為(wèi)習(xí)慣等方面進行(xíng)培育、引導和(hé)影(yǐng)響×‌，促進未成年(nián)人(rén)全面健康成長(cháng)。《中華人(rén)民(mín ♦∑)共和(hé)國(guó)家(jiā)庭教育促進法》（以下(xià)簡稱《家(ji&✔↕←ā)庭教育促進法》）已于2022年(nián)1月(yuè)1日(€¶↕rì)起施行(xíng)。

　　《家(jiā)庭教育促進法》明(míng)确了(l✔§★ e)父母在家(jiā)庭教育中的(de)主體(tǐ)責任，并對(duì)家(→♣€jiā)庭教育的(de)內(nèi)容、₽∏Ω原則、方式方法等都(dōu)作(zuò)出清晰的(de)指導性規定。家(jiā)庭÷≤✔±教育的(de)內(nèi)容應包括道(dào)德、身(shēn)心健康、成才觀、勞動←>♥↕觀等。家(jiā)庭教育的(de)原則包括父母或其他(tā→¶)監護人(rén)應尊重未成年(nián)人(rén)身(shēn)心發展規律和(hé∑¥∑¶)個(gè)體(tǐ)差異；尊重未成年(nián)人(rén)人(rén)格尊嚴；與學校(xiào→←)教育、社會(huì)教育緊密結合、協調一(yī)緻等。

　　《家(jiā)庭教育促進法》的(de)落實将繼續發揚中華民(mín)族重視(sh♦≤‍ì)家(jiā)庭教育的(de)優良傳統↕∞↕，引導全社會(huì)注重家(jiā)庭、家(jiλ♠<≥ā)教和(hé)家(jiā)風(fēng)，增進家(jiā)庭幸福與社會(huì)和(hé)★"諧，并将有(yǒu)助于健全學校(xiào)家(jiā)庭社會(huì)協• ₽同育人(rén)機(jī)制(zhì)，促進未成年(nián)人(rén)健康成長(chá‍∑ng)，為(wèi)國(guó)家(jiā)培養擔當民(mín)族複興大(dà)任的(d★‍e)時(shí)代新人(rén)。

　　加快(kuài)學前教育普及普惠發展

　　加快(kuài)學前教育普及普惠發展，是(shì)指堅≤α↔持學前教育作(zuò)為(wèi)基本公共服務的(de)公益普惠方向，通(tōng)'÷←過增加學前教育普惠性資源并優化(huà)其₩∞→©布局、提高(gāo)學前教育财政投入水(shuǐ)平、完善普惠性學前教育經費(fèi)保障機(∞¥₽£jī)制(zhì)、提高(gāo)幼兒(ér)園師(shī)資質量和(hé)工(gō×λng)資待遇、推動學前教育教研改革等措施，促進實現(xiβ£àn)高(gāo)質量的(de)“幼有(yǒu)所育”。

　　學前教育關系著(zhe)千家(jiā)萬戶，“入園難”“入園貴”是(shì)社會(huì)密切關注的(de)民(mín)生(shēng)問(☆¥≥ wèn)題。為(wèi)緩解這(zhè)一(yī)問(wè‍αn)題，我國(guó)連續實施了(le)三期學前教育行(xíng)動計(jì)"φγ劃，取得(de)顯著成果，學前教育普及普惠程度大(dà)大(dà)提高(gāo)。但(dàn)是₹ γ¶(shì)，學前教育仍然是(shì)我國(guó)教育事(shì)業(yè✔₽ ✘)的(de)短(duǎn)闆。随著(zhe)“三孩”政策的(de)¥®實施，普惠性資源區(qū)域性、結構性短(duǎn)缺的(≠×Ωde)問(wèn)題依然存在，制(zhì)約學前教育發展的(de)體(tǐ)制(₩× 'zhì)機(jī)制(zhì)問(wèn)題，如©γ₹(rú)經費(fèi)、教師(shī)待遇等問(wèn)題仍未解決，所以學前教育仍需進行(xín•&♥g)普及普惠發展，并在普及普惠的(de)基§₹γ>礎上(shàng)，全面提升幼兒(ér)園保教質量，實現(xiàn)優質的(de)普及普惠。20¥φ21年(nián)12月(yuè)，教育部←$☆∏等九部門(mén)印發《“十四五”學前教育發展提升行(xíng ♥♦δ)動計(jì)劃》，提出“進一(yī)步提高(gāo)學前教育普及普±‌惠水(shuǐ)平”，到(dào)2025年(nián)，全國(guó)學前三年(ni✔♠✘>án)毛入園率達到(dào)90%以上(shàng)，普惠‍∞性幼兒(ér)園覆蓋率達到(dào)85%以上(shàng)™↓，公辦園在園幼兒(ér)占比達到(dào)50%以上(shàng)。學前教育的(de)普®₩及普惠發展将進一(yī)步提升我國(guó'ε)學前教育公共服務水(shuǐ)平，促進高(gāo)質量教育體(tǐ)系的(de)建設，∑↕♠>更有(yǒu)效地(dì)服務國(guó)家(jiā)人(rén)口發展戰略。

　　加強縣域普通(tōng)高(gāo)中建設

　　加強縣域普通(tōng)高(gāo)中建設，是(shì)指♠±高(gāo)度重視(shì)縣、縣級市(shì)舉辦的₩₽(de)普通(tōng)高(gāo)中建設，通(tōng)過保障縣中生(shēng)源質量、穩定←÷和(hé)提高(gāo)縣中教師(shī) $γ隊伍、改善縣中教學條件(jiàn)、加大(dà)縣中财政投入、推動縣中教學✔↓改革等方式，提高(gāo)縣中教育質量，縮小  (xiǎo)縣域高(gāo)中與城(ch'₹ ©éng)區(qū)高(gāo)中的(de)差距，促進高(♥¶gāo)質量的(de)教育均衡。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，₹∞β↕我國(guó)高(gāo)度重視(shì)高(gāo)中階段教育，→←實施了(le)《高(gāo)中階段教育普及攻堅計(jì)劃（2017—2020年(nián)）》，有(yǒu)效提高(gāo)​♣¥了(le)高(gāo)中普及率與教育質量，但(dàn)高(gāo)中階段教育仍存在明(mín↓‌g)顯的(de)薄弱部分(fēn)。占全  ₩€國(guó)普通(tōng)高(gāo)中★‌€'學校(xiào)總數(shù)一(yī)半以上(sh•> ←àng)的(de)縣域普通(tōng)高(gāo↑♦←→)中存在生(shēng)源和(hé)教師(shī)流失嚴≤™ 重、辦學條件(jiàn)相(xiàng)對(duì)薄弱、教育質量有(yǒu)待提升<€Ω等突出問(wèn)題。因此，2021年(nián)12≠™¶月(yuè)，教育部等九部門(mén)印發《“十四五”縣域普通β™$(tōng)高(gāo)中發展提升行(xíng)動計(j ∏'ì)劃》，明(míng)确提出“到(dào)2025年(nián)，縣中整體(tǐ)辦學水(s​♣huǐ)平顯著提升，市(shì)域內(nèi)縣中和(hé)城(chéng)區(<™∏♥qū)普通(tōng)高(gāo)中協調發展機(jī)制(zhì)基本健全，統籌普通(tōng)高★≠§✔(gāo)中教育和(hé)中等職業(yè)教育發展，推動¥βλ∞全國(guó)高(gāo)中階段教育毛入學率δ‌★達到(dào)92%以上(shàng)”的(de)總體(tǐ)目标。加強縣域普通(tōng¥→)高(gāo)中建設将大(dà)範圍提高(gāo)>¥→¶我國(guó)高(gāo)中階段教育質量，  ​促進高(gāo)中階段教育均衡發展，通(tōng)過提高(gāo)縣域高(gāo)中所服務的( ∏de)廣大(dà)農(nóng)村(cūn)學生(shēng)教育水(shuǐ)平，♦±為(wèi)鄉(xiāng)村(cūn)輸送優秀人(rén)才，推進鄉(xiāng)村(cūn)振★✔‍¥興戰略。

　　改善職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàn)

　　改善職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàδ¶σn)，是(shì)指在職業(yè)教育是(shì)與普λ✔✔通(tōng)教育具有(yǒu)同等重要(yàoβ ®)地(dì)位的(de)教育類型的(de)理(l≤↓★ǐ)念基礎上(shàng)，以職業(yè)教育的(de∞↕)現(xiàn)代化(huà)為(wèi)目标，改善中職、高(gāo)職、本科(kē)等層次£α‍"職業(yè)學校(xiào)的(de)辦學條件(jiàn)，提高(gāo)職業(yè∞$Ω )教育水(shuǐ)平，為(wèi)建設現(xiàn)代化(hu×↔à)的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系奠定堅實基礎。

　　職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàn)的(de)改✘©×α善是(shì)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)前提。改革開(kāi)放δ£εα(fàng)以來(lái)，我國(guó)職業(<φ'yè)教育辦學水(shuǐ)平已經有(yǒu)了(le)✔↑≈π很(hěn)大(dà)的(de)提升，新時(s♦₽hí)代我國(guó)職業(yè)教育進入了(le)向現(xiβ×'♥àn)代化(huà)轉型的(de)階段，職業÷↔∏±(yè)教育的(de)地(dì)位和(hé)使命愈★≥α加凸顯，這(zhè)對(duì)職業(y₹βè)教育的(de)辦學水(shuǐ)平提出了(le)新的(de)方向和(hé)要(yào¥ε≈)求。因此，圍繞建設現(xiàn)代化(huà)的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系，★✘近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)不(bù)斷強調改善職業(yè)÷‌¥♠教育辦學條件(jiàn)。2019年(nián)，國(guó)務院印發《國(guó)家(jiā)職業(yè)教育改革實施β'ε∞方案》，提出了(le)經過5—10年(nián)左Ωλ 右的(de)時(shí)間(jiān)，實現(xiàn)大(dà)幅提升新時(sh®©φ←í)代職業(yè)教育現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平等目标，啓動實×£↕施中國(guó)特色高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)等職業(yè)★☆學校(xiào)和(hé)專業(yè)建設計(jì)劃等。教育部等九部門(→♥✔‍mén)印發《職業(yè)教育提質培優行(xíng)動計(jì)劃（2020—2023年(niáπ$∏n)）》，提出“職業(yè)學校(xiào)教學條件(ji‍ Ω★àn)基本達标”的(de)目标，并将“中職學校(xiào)教學條件(jiàn)基本÷♠λ達标”設為(wèi)重點任務。2021年(nián)召開(kāi)的(de)全國Ω→(guó)職業(yè)教育大(dà)會(huì)将中職學校(xiào)辦學條件(jià↓ ®n)達标工(gōng)程等列為(wèi)重點任務，同年(nián)中共中Ω♥央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發《關于推動現(xià✘★♥εn)代職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)意見(jiàn)λ​》，提出到(dào)2025年(nián)職業(yè)教‍ ≤λ育“辦學條件(jiàn)大(dà)幅改善”的(de)目标，為(wèi)建設現(xiàn)代×♦λ化(huà)的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系奠®​≠定堅實基礎。

　　職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàn)的(de)改善将促進職業(yè)教育協 <§調發展、建設職業(yè)教育現(xiàn)代化♣♥(huà)體(tǐ)系，更好(hǎo)地←α×≠(dì)為(wèi)我國(guó)社會(huì)經濟持續健康發展和(hé)國(guó)家(j∑✘≈‍iā)競争力的(de)提高(gāo)提供優質人( ♠βrén)才。

　　切實保障義務教育教師(shī)工(gōng)資£ε收入

　　切實保障義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收入，是(sh↑βì)指通(tōng)過建立健全義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收§←入長(cháng)效機(jī)制(zhì)、動态調整機(jī)制(zhì)等，保障義務教育階段教師∞δ(shī)工(gōng)資收入水(shuǐγ≥)平不(bù)低(dī)于當地(dì)公務員(yuán)平↓≥均工(gōng)資收入水(shuǐ)平，提升教師(shī)職業 α§♣(yè)的(de)吸引力。

　　教師(shī)是(shì)立教之本、興教之源，保障義務教育教®✘師(shī)待遇是(shì)建設高(gāo)質量義務教育教師(shī)隊伍的•®(de)重要(yào)基礎。1993年(nián)頒布的(de)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó‌↑±‍)教師(shī)法》規定，教師(shī)的(de)平均工(gōng)資∏↔水(shuǐ)平應當不(bù)低(dī)于或者高(♥€✘δgāo)于國(guó)家(jiā)公務員(yuán)的(de)平均工(gōng)資​≤水(shuǐ)平，并逐步提高(gāo)。20∏↑§β06年(nián)修訂的(de)《中華人(rén)民(mín₹♠≤✔)共和(hé)國(guó)義務教育法》進一(yī)步規定，教師(shī)的(de)平均工(gōα∞&ng)資水(shuǐ)平應當不(bù)低©÷(dī)于當地(dì)公務員(yuán)的(de)÷δ平均工(gōng)資水(shuǐ)平。然而在現(★ ™xiàn)實中，教師(shī)收入水(shuǐ)平與公務員(yuán)收入水(shuǐ)平仍☆∏有(yǒu)差距。為(wèi)切實提高(gāo)教師(sh•↓≈βī)待遇，2018年(nián)，中共中央、國(guó)務院印發《關于全面深化(huà)新時(↑↓¶shí)代教師(shī)隊伍建設改革的(de)意見(jià↓→n)》，提出确保中小(xiǎo)學教師(shī)平均工(gōᙶ"ng)資收入水(shuǐ)平不(bù)低(dī)于或高(gāo)于當地(dì)公務員(yuá®✘♥‍n)平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平。國(guó)務院教育 >≈♠督導委員(yuán)會(huì)對(duì)各省份落實情況φ£進行(xíng)持續專門(mén)督導，2021年(nián₹¶φ)全國(guó)2846個(gè)區(qū)縣均正式承諾實現(xiàn)$±§“不(bù)低(dī)于”目标。2022年(nián)國(guó)務院教育督導委員(y✔₹uán)會(huì)辦公室繼續将“不(bù)低(dδ≤±"ī)于”落實工(gōng)作(zuò)作(≥×÷♣zuò)為(wèi)重點督導內(nèi)容。

　　切實保障義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收入，有(yǒu)助于₹↕↑建設穩定和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平的(de)教師(shī)隊伍，為(wèi₩ γ&)建設教育強國(guó)打下(xià)良好(hǎo)¥π÷基礎。

　　健全中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導的(de)校(xiλ✔ào)長(cháng)負責制(zhì)

　　健全中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導的(de)校(xiào)長π∑(cháng)負責制(zhì)，是(shì)指在中小(xiǎo)學建立由學校(xiào∏♦)黨組織實行(xíng)全面領導、校(xiào)長(cháng)在學校(xiào)黨組織領導下(✔¶✔↓xià)行(xíng)使職權的(de)領導¶≠★體(tǐ)制(zhì)。

　　加強黨對(duì)教育工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導，是(shì)辦好(hǎo)δ‌教育的(de)根本保證。健全中小(xiǎo)​‌α♥學校(xiào)黨組織領導的(de)校(xiào)長(c≤γháng)負責制(zhì)，是(shì)✘'全面貫徹新時(shí)代黨的(de)組織π π路(lù)線和(hé)黨的(de)教育方針，堅持和(hé)•≠§加強黨對(duì)中小(xiǎo)學校(xiào)的(de)全面€↕✔領導的(de)必然要(yào)求。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，堅持黨對(d≠₽≈≠uì)教育事(shì)業(yè)全面領導。‌‍2016年(nián)，中央組織部、教育部黨組聯合印發《關于加強中小(xiǎo)學校(xiào)黨α↓™的(de)建設工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》，指出中∑©÷ 小(xiǎo)學校(xiào)黨組織是(shì)黨€×♠★在學校(xiào)中全部工(gōng)作(zuò)和✔¥(hé)戰鬥力的(de)基礎。2017年(nián)，《國(guó)家(jiā‌→Ω)教育事(shì)業(yè)發展“十三五”規劃》中指出，中小(xiǎo)₹∏♥←學校(xiào)黨組織要(yào)在學校(xiào)各項工(gōng)φ✘↓≥作(zuò)中發揮政治核心作(zuò)用(yòng)，推進中←λ 小(xiǎo)學校(xiào)黨組織和(hé)黨的(᮶de)工(gōng)作(zuò)全覆蓋。此後多(duō)地(dì)進行(xíng)了(le)試點∑σ♣工(gōng)作(zuò)。中共中央辦公廳近(jìn)日(rì)$π₽>印發《關于建立中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導" 的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)的(de)意↓↔φ見(jiàn)（試行(xíng)）》，要(yào)求在深入總結試點工‌₹✔(gōng)作(zuò)基礎上(shàng)，健全發揮中小(xiǎo)學校∞₽(xiào)黨組織領導作(zuò)用(yòng)的(de)體(★δ₹tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。

　　健全中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織領導的(de)校(xiào)長(cháng§↓)負責制(zhì)，有(yǒu)利于加強黨對≤© ≈(duì)教育工(gōng)作(zuò)的(∞∏γde)全面領導，保證黨的(de)教育方針和(hé)黨中央決策部署的(de)貫徹落實<​↔₩，确保中小(xiǎo)學校(xiào)堅持社會(huì)♠£主義辦學方向，為(wèi)黨育人(rén)、為(★₽δwèi)國(guó)育才。

　　規範民(mín)辦義務教育發展

　　規範民(mín)辦義務教育發展，是(shì)指在落實政府舉辦義務教育主體(t₹÷ǐ)責任的(de)要(yào)求下(xià)，加強民(mín∏φ)辦義務教育學校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò)，将民(mín)辦義務教育納入義務教育"✘π事(shì)業(yè)發展規劃，促進民(mín)♥↔↓α辦義務教育的(de)規範發展。

　　改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)，民(mín)辦教育₽≥Ω 作(zuò)為(wèi)公辦教育的(de)有(yǒu)益→→↕≠補充，發揮了(le)滿足人(rén)民(mín)教育需要(yγ‌ ào)的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)♣±±。但(dàn)義務教育是(shì)國(guó)民(mín)教育的(de)基礎，是( ‍§ shì)國(guó)家(jiā)事(shì)權。因而，近(jìn ε")年(nián)來(lái)，我國(guó)逐漸調整民♥φ(mín)辦義務教育政策，加強對(duì)民(mín)辦義務教育的(de)規範管理(lǐ)¶β↓。2016年(nián)修正的(de)《中華人(rén)民(m∑≥ ₽ín)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促進法》規定，不₩​γ±(bù)得(de)設立實施義務教育的(de÷$)營利性民(mín)辦學校(xiào)。2021年(nián)修訂的(d©≤e)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g★±®uó)民(mín)辦教育促進法實施條例》規定，實施義務教育的(de)公÷¥↓ 辦學校(xiào)不(bù)得(de)舉辦或者參與舉辦 ¥¶↓民(mín)辦學校(xiào)，也(yě)不(bù)得(de)轉為(wèi)民(míε♦↑φn)辦學校(xiào)。不(bù)久後，教育部等八部門(mén)發布《π♦關于規範公辦學校(xiào)舉辦或者參與舉辦民(mín)辦義務教育學校(xiào)的(de)通(∞>®tōng)知(zhī)》，對(duì)“公參民(mín)”學校(xiào)進&♥行(xíng)專項規範，力争用(yòng)兩年(nián)左右時(shí)間(jiān)，理₽γ(lǐ)順體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。在政策引導下(xià)±γ>≠，規範民(mín)辦義務教育發展專項工(gōng)作(zuò)正在各地(dì)↓‌↓π陸續展開(kāi)。

　　規範民(mín)辦義務教育發展将有(yǒu)助于全面規∏∞₽範民(mín)辦義務教育學校(xiào)辦學行≤λ(xíng)為(wèi)，優化(huà)義務教←®→↓育的(de)公辦和(hé)民(mín)辦結構，突出義‌≥¥務教育的(de)公益性、公平性和(hé)人(ré< n)民(mín)性，全面提升義務教育質量，辦σ¶¶好(hǎo)人(rén)民(mín)滿意的(de)教育。

　　提升高(gāo)等教育服務創新發展能(n ♠$∏éng)力

　　提升高(gāo)等教育服務創新發展能(néng)力，是(sh&© ì)指充分(fēn)發揮高(gāo)等教育作(zuò)為(wèi)創新人(rén)才培養基地↑™♠✔(dì)和(hé)知(zhī)識生(shēng)産基地(dì)的(de)獨特作(zuò)用(yòn‍&®g)，通(tōng)過學科(kē)專業(yè)調整、優化(huà) ≈高(gāo)等教育區(qū)域資源結構、科(kē)教産業(yè♣‌¶)融合、加強拔尖創新人(rén)才和(hé)國(guó)家(>★£jiā)急需領域人(rén)才培養、開(kāi)展'λ創新創業(yè)教育等，發揮高(gāo)等教育的(de)獨特作(zuò)用(yòng)。

　　我國(guó)高(gāo)等教育已經邁入普及化(huà)階段，高(gāo)等教育與社會 ★ (huì)間(jiān)的(de)聯系日(rì)益♣≤♣增強，同時(shí)在信息時(shí)代和(hé<'ε)科(kē)技(jì)革命背景下(xià)，高(gāo)等教育對(duì)于社會(hu®'"♥ì)經濟的(de)作(zuò)用(yòng)已不(bù)再局限于支撐，♠✘₹σ而更是(shì)服務與引領。“十三五”期間(jiān)，我國(guó)高(gāo)等教育服務創新發展能(néng∑☆φ$)力已取得(de)顯著成就(jiù)，但(dàn) ©♣仍面臨著(zhe)關鍵技(jì)術(shù)“卡脖子(zǐ≈×¥♦)”、高(gāo)層次人(rén)才匮乏、原始創新能(néng)力不(bù)足等問(wè♣™∏n)題。《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(♦γguó)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規π$劃和(hé)2035年(nián)遠(y£Ω γuǎn)景目标綱要(yào)》提出了(le)“堅持創新驅動發展αβ，全面塑造發展新優勢”的(de)要(yào)求，提出“堅持創新在我國(guó)現(xiàn)代∏σ化(huà)建設全局中的(de)核心地(dì)位​÷"₹，把科(kē)技(jì)自(zì)立自(zì)強作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)★Ω發展的(de)戰略支撐”。

　　進一(yī)步推動我國(guó)高(gāo)等₩☆®教育內(nèi)涵發展，有(yǒu)助于全面提升人(rénλ✘'©)才培養質量，為(wèi)我國(guó)建設現(xiàn)代化(huà)強國(guó)奠定堅實的‌α♣δ(de)人(rén)才基礎和(hé)科(kē)"♠&₽技(jì)基礎。