■兩會(huì)聚≤∏焦·“新征程上(shàng)教育何為(wèi)”特别報(bào)道(dà₹§o)③
“我們的(de)人(rén)民(mín)熱(rè)¶∞¥愛(ài)生(shēng)活,期盼有(yǒu)更好(hǎo)的(de)教育、更穩定的(d∏↑∑e)工(gōng)作(zuò)……期盼著(zhe)孩子(zǐ)們能(néng)成長←♥∏(cháng)得(de)更好(hǎo)、工(gōδ"ng)作(zuò)得(de)更好(hǎo)、生(shēng)活得(de)更好(hǎo)。”20α×12年(nián)11月(yuè)15日(rì),習(xí)近(jìn)平總書(shū)π©記語重心長(cháng)地(dì)說(shuō),“人(rén)民(mín)對(du짙✔§)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(de)¥π向往,就(jiù)是(shì)我們的(de)奮鬥目标。”
10年(nián)後,2022年(nián)政府工(gōng)>₹作(zuò)報(bào)告指出,“我國(guó)有(yǒu)2∑Ω≠≥.9億在校(xiào)學生(shēng)♥↑©,要(yào)堅持把教育這(zhè)個(gè)關乎千λαγ 家(jiā)萬戶和(hé)中華民(mínπ↓₽)族未來(lái)的(de)大(dà)事(shì)辦好(hǎo)”。
“教育曆來(lái)都(dōu)是(shì₹↔)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告民(mí₹φn)生(shēng)工(gōng)作(zuò)中的(de)第一(yī)項議(yì)題。”全$γ 國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)委員(yε←•uán)、華中師(shī)大(dà)國(guó)家(jiā)教育治理(♠≥↑lǐ)研究院院長(cháng)周洪宇在接受記×↕ γ者采訪時(shí)表示,“教育是(shì)國(guó)之大(dà)計(jì)、黨之大(dà)計(j÷βì),既是(shì)中華民(mín)族偉大(dε<∏¥à)複興的(de)基礎工(gōng)程,也(yě)是(<÷♥shì)民(mín)生(shēng)之基。”
以人(rén)民(mín)為(wèi)中心,發展更高(gāo)質量的(de)教育
“中西(xī)部地(dì)區(qū)及邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)的(<" 'de)教育變化(huà)是(shì)有(yǒu)目共睹的(©™de)。”在全國(guó)政協委員(yuán)、青海(hǎi)民(mín)族↕φ大(dà)學師(shī)範學院副教授李莉娟看(k €←àn)來(lái),各類教育學位持續擴增,在邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)深入實 ↕&施學前教育振興行(xíng)動,義務教育“雙減”政策有(yǒu)效落實,全¶∞←面消除了(le)超大(dà)班額,高(gāo)等教育內↔∑(nèi)涵式發展穩步推進。
黨的(de)十八大(dà)以來(lái),我國(guó)基礎教育曆史性地(dì) ↕β"解決了(le)“有(yǒu)學上(shàng)”問(wèn)題,教育公平實現(xiànγ¶)了(le)新跨越。“如(rú)今,人(rén)民(mín)對(duì)公平接受教育≤©βσ、接受更加優質教育的(de)需求有(yǒu)了(β¥≈le)更高(gāo)的(de)期待。”全國(guó)人(≠↓rén)大(dà)代表、河(hé)南(nán)省安陽市(shì)教育局局長(cháng)黃(h∏σ"♠uáng)豔說(shuō)出了(le)老(lǎo)百姓的(de)心聲。
更高(gāo)質量的(de)教育,必須優先保障“底部”需求。
針對(duì)十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)四次會≤→∞(huì)議(yì)“關于讓外(wài)來(lái)務工(g♠φōng)者随遷子(zǐ)女(nǚ)都(dōu)能(néng)公平享受九年(nián)義務教↓÷✔±育的(de)建議(yì)”,教育部明(míng)确答(dá)複,從(cóng)2021年(niΩ±án)起,各地(dì)均不(bù)得(de)要(yào ")求家(jiā)長(cháng)提供計(jì)劃♣ ↔生(shēng)育、超齡入學、戶籍地(dì)無人(r♦₽én)監護等證明(míng)材料,精簡不(bù)必要(yào)的(de)證明($≤σmíng)材料,鼓勵有(yǒu)條件(jiàn€£)的(de)地(dì)方僅憑居住證入學。
對(duì)留守兒(ér)童、殘疾兒(ér)童、進城(chéng)務工(gβ₹ōng)人(rén)員(yuán)随遷子(zǐ)Ω÷φ女(nǚ)、家(jiā)庭經濟困難學生($∞shēng)等急需服務的(de)群體(tǐ),多(duō)個(g'♥è)省份明(míng)确,在中小(xiǎo)學課後服務σα 中優先保障。
更高(gāo)質量的(de)教育,必先回應新時(shí)期人(rén₩≠)民(mín)群衆日(rì)益增長(cháng)的(de)對(duì)美(měi)好☆"(hǎo)生(shēng)活的(de)需要©✔©(yào)。
“我們已打赢了(le)脫貧攻堅戰,全面建成小(xiǎo)康社會(huì)。”周洪宇說∏¶≤(shuō),如(rú)何鞏固和(hé)拓展教育脫貧攻堅成果,如(rú)何¶&♥有(yǒu)效銜接國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村(c£®∞ūn)振興戰略,是(shì)我們教育面臨的(de)重要(yào)任務。
2021年(nián)5月(yuè),教育部等四部÷ 門(mén)印發《關于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧§®£☆攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接的(de)意見(jiàn)》,明(míδ×ng)确提出4項任務:義務教育有(yǒu)保障、經濟困難學生(shēngφ§)幫扶機(jī)制(zhì)、做(zuò)好(hǎo)鞏固脫貧攻堅成果、完善鞏固拓↓ 展對(duì)口幫扶機(jī)制(zhì),每一(yī)項措施都(dōu)直接£™回應了(le)人(rén)民(mín)群衆對(duì)新時(sh✘φí)代鄉(xiāng)村(cūn)教育的(de)呼聲。
更高(gāo)質量的(de)教育,必從(cóng)規模發展向內(nèi)涵發展轉變。
“到(dào)2025年(nián),縣中整體(tǐ)辦學水(shφσ→>uǐ)平顯著提升,市(shì)域內(nèi)縣中和(hé)城(chéng×>§↓)區(qū)普通(tōng)高(gāo)中協調發展機(jī)制(zhì)基本健≤全,統籌普通(tōng)高(gāo)中教育和(hé)中等職業(yè)教育發展,推動全國(g± ₹≤uó)高(gāo)中階段教育毛入學率達到(dào₩)92%以上(shàng)。”去(qù)年(nián)12月(yuè)發布的(de)《“$"十四五”縣域普通(tōng)高(gāo)中發展提升行£<→(xíng)動計(jì)劃》,對(duìγ≥λ)縣域普通(tōng)高(gāo)中發展提出了(le)具體(tǐ)目标。
“縣域普通(tōng)高(gāo)中的(de)高(gāo)質量發展,對(duì)鄉(xiā→>&ng)村(cūn)振興戰略及促進帶動義務教育均衡發展至關重要(yào)。✔★ ”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、東(d¥∑♦ōng)北(běi)師(shī)大(dà)附中校(xiào)長(cháng₽€ ±)邵志(zhì)豪建議(yì),在人(rén)力方面,特崗教師(shπ→ī)計(jì)劃、職稱評聘、專業(yè)培訓等要(yào)向縣域高(gāo) ★™中教師(shī)傾斜;在财力方面,保障好(hǎo)→÷☆縣域高(gāo)中教師(shī)的(de)工(gōng)資與待遇,保障好₩γ(hǎo)學校(xiào)的(de)辦學資金(jīn);在物(wù)₽φ力方面,改善辦學條件(jiàn),增加縣域<÷高(gāo)中的(de)現(xiàn)代化(huà)信息化(huà)辦學設備Ω$ 。
“做(zuò)強存量、做(zuò)優增量,讓 π±職業(yè)本科(kē)教育成為(wèi)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(★→♦®de)關鍵。”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、浙江金(jīn)融職業(yè)學院院長(cγ©'<háng)鄭亞莉告訴記者,“穩步發展職業(yè)本科(kē)教育,對(duì)已經升←δ格或合并的(de)職業(yè)大(dà)學來(lá≥δi)說(shuō),要(yào)提高(gāo)人(rén)才培養質量¶π;對(duì)中國(guó)特色高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)職學校(xiào)σ♦來(lái)說(shuō),要(yào)支持&βγ升格。”
以人(rén)民(mín)為(wèi)中心,回應“急難愁盼”
“截至2月(yuè)15日(rì),各地(dì)共排查非學科(kē)±β"類培訓機(jī)構18.48萬個(gè),發現(xiàn)惡£∞意漲價機(jī)構52個(gè),相(xiàng)關違規問(w∏èn)題已經整改,對(duì)相(xiàng)關機(jī)構進行(xíng)了(le)嚴₹↔"♠肅處理(lǐ),培訓費(fèi)惡意漲價部分(fēn)已全部退還(h®λ☆ái)家(jiā)長(cháng)。”近©£(jìn)日(rì),教育部針對(duì)社會(ε ≥huì)反映強烈的(de)非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓機(j↕¶♥πī)構存在的(de)問(wèn)題,迅速行(xíng)♣≥₩動、集中整治、立行(xíng)立改。
人(rén)民(mín)有(yǒu)所呼,教育有(yǒu)所應。>↕↓
“雙減”政策發布以來(lái),19個(gè)×Ω部門(mén)建立了(le)“雙減”工(gōng)作(zuò)專門("↑♦mén)協調機(jī)制(zhì),相(xiàng)繼出©♣台30多(duō)個(gè)配套文(wén)件(jiàn),校(xiào)外(wài)學科(k→±γΩē)類培訓大(dà)幅壓減,校(xiào)內(nèi)服務有(≈♠Ω¥yǒu)效提升。
在河(hé)南(nán)省安陽市(shì),社會(huì)上(shàng)的(d±π×e)教育專業(yè)力量以志(zhì)願者的(de)身(s≈•↕hēn)份參與課後服務。“我們也(yě)引入了(le)本地(dì)高(gāo)等教育資源。”黃(huán₹↑g)豔在接受記者采訪時(shí)說(shuō),安陽市(shì)教育局≥"¥♦積極與本地(dì)高(gāo)校(xiào)溝通(tōng),在思政一(yī↓>★)體(tǐ)化(huà)、課後服務、心理(lǐ)健Ω↕康教育等方面引入專業(yè)力量,滿足了(le)≤≤↔家(jiā)長(cháng)與學生(shēng)的(de)需求。
“雙減”,不(bù)僅減去(qù)了(le)過重σ✔的(de)學業(yè)負擔,更減去(qù)了(le)盲目焦慮的(deβ™✔)浮躁,讓教育煥發本色。
從(cóng)這(zhè)學期開(kāi)始,周一(yī)至周五18時(shí)至21時(shí),北(běi)京市(shì)所有(≤₩πyǒu)初中學生(shēng)都(dōu)可(kě)享受免費(fèi)的(de)在線輔導。利用(y™>εδòng)“互聯網+”,北(běi)京市(shì)為(wèi)學生(shē↑ng)提供更為(wèi)精準、個(gè)性、多(duō)樣的(de)§•→教育服務。
“當前,人(rén)民(mín)群衆對(duìλα)教育的(de)需求進入了(le)一(yī)個(g≥★×εè)高(gāo)速增長(cháng)期,不(bù)僅希望α∏獲得(de)職業(yè)發展所需的(de)知(zhī)識與技(jì)能(nδλéng),還(hái)要(yào)獲得(de)自(zì)身(shēn)∞₩±發展、創造美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(de)能(γ néng)力。”周洪宇說(shuō),“學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(ch←γáng)希望能(néng)選擇适合的(de)教育,希望教育內(nèi)容更ε∞♥γ加豐富多(duō)樣,學習(xí)更加便捷自(zì)主。”
教育發展要(yào)得(de)到(dào)人(rén)民(mín)認可(× kě),就(jiù)要(yào)滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)÷ 益增長(cháng)的(de)對(duì)多(duō)樣、特色、>$λ¥優質教育的(de)需求。
與此同時(shí),在關于“雙減”落地(dì)、鄉(xiāng)村(cūn✔¥±×)教育發展、學前教育普及普惠等一(yī)件(jiàn)件(jiàn)老(lǎ↓Ω>βo)百姓心頭所系的(de)教育期盼上(shàng),人(ré<→×"n)民(mín)教師(shī)使命在肩。兩會(hu©€πì)期間(jiān),代表委員(yuán)紛紛對(duì)此建言<$≥ε獻策。
“要(yào)讓農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)和(h☆✘→é)民(mín)族地(dì)區(qū)的(de)孩子(zǐ)上(shàng)好(hǎo₹)學,首先要(yào)保證配全配齊專業(yè)的(γ∑γde)音(yīn)體(tǐ)美(měi)教師(shī),其次要(yào)解決邊遠(yuǎn)地(★≈↔±dì)區(qū)、民(mín)族地(dì)區(qū)義務教育階段學校(xiào)結構性缺編的•♥σ(de)問(wèn)題,使學校(xiào)良性循環。”李莉娟強烈感受到(dào)農(nóng)村₹₩™(cūn)老(lǎo)百姓對(duì)高(gγ>↓λāo)質量教育的(de)期盼。
“雙減”背景下(xià),如(rú)何保障課後服務中的≤"(de)教師(shī)權益?全國(guó)人(rén)大(dà)代表、貴州省六盤水(s✔£ε'huǐ)市(shì)實驗小(xiǎo)學教師(shī)吳明(mín™πg)蘭呼籲:“對(duì)教師(shī)額外(wài)付出的(de)勞動給予合理(lǐ)報"' (bào)酬,并根據教師(shī)工(gōng)作(zuò)成果,建立對(duλπ↓&ì)教師(shī)的(de)獎勵激勵制(zhì)度。”
此外(wài),針對(duì)幼兒(éπφαr)園教職工(gōng)的(de)待遇保障工(gōng)作÷•₽☆(zuò),全國(guó)人(rén)大(dà)代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑建議(y ₽→"ì):“進一(yī)步加大(dà)财政撥款和(hé)專項補助,解決非在編教師(shī)和(hé)民(mí€n)辦幼兒(ér)園教職工(gōng)的(de)‘五↔♥×險一(yī)金(jīn)’,提高(gāo)工(g≤±Ωōng)資收入水(shuǐ)平,逐步實現(♠×∑☆xiàn)同工(gōng)同酬。将幼兒(ér)教師(shī)納 ↓入鄉(xiāng)村(cūn)教師(shī)生(shēng)活補助範圍,按一₽ §(yī)定比例設置崗位津貼,确保鄉(xiγāng)村(cūn)幼兒(ér)園教師(shī)能(néng)留得(de)住。”
以人(rén)民(mín)為(wèi)中心,促進全面發展
在海(hǎi)南(nán),田園耕作(zuò)讓學生(shēng)們養成良好(hǎoβ )勞動習(xí)慣;學校(xiào)開(kāi)設Ωσ♠↓的(de)烹饪課程讓每個(gè)孩子(zǐ)都(dōu)能(néng)做(zuò)幾道(dào)特ε♦色菜肴;勞動教育綜合實踐基地(dì)讓學生(shēng"™≤σ)們在探索實踐中進一(yī)步提升創新意識、創新能(néng)力……
教育,要(yào)關注人(rén)的(de)發展,培養德智體(tǐ)美(mě•₽σ×i)勞全面發展的(de)時(shí)代新人(rén)。
“德智體(tǐ)美(měi)勞全面培養的(de)≤• £教育體(tǐ)系是(shì)立德樹(shù)人(ré£δn)的(de)落實機(jī)制(zhì)。”在邵志(zhì)豪看(kàn)來(₩βlái),需要(yào)設計(jì)一(yī)個(gè)多(duō)層面、多(duō)系統協同發力£≠§的(de)實踐框架,抓住小(xiǎo)初高(gāo)銜接環節和(hé)家(jiā)校 ←(xiào)社合力環節,做(zuò)好(hǎo)人(rén)員(✔♣<₽yuán)保障體(tǐ)系、管理(lǐ)★₽☆β保障體(tǐ)系和(hé)評價保障體(tǐ)系,構建完善的(de)“五育”課程體(tǐ)系和✘≥↑(hé)“五育”活動體(tǐ)系。
新時(shí)期,以教育評價改革為(wèi)牽引的(de)教育改革,正在對(d£✔≥∞uì)全社會(huì)開(kāi)展一(yī)次教育觀念的(de)啓蒙。
山(shān)東(dōng)省濰坊市(shì)對(duì)中考招生(shēngπ☆)評價建立“多(duō)次考試、等級表達、綜合評價、多(duō)元錄取”制(zhì)度,深♥ ™化(huà)學生(shēng)綜合素質評價改革,建立“量表₩ φ+标志(zhì)性成果+基本”機(jī)制(zhì),引導γ✘學生(shēng)德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展。
伴随中高(gāo)考改革進入深水(s<≠huǐ)區(qū),考試評價的(de)育人(rén)導向作(zuò)用(yòng)更加突出。
“我們要(yào)看(kàn)到(dào),改革的(de)核心是∑∞ ≥(shì)教育價值觀的(de)改變。”今年(nián)兩會"®(huì),全國(guó)政協委員(yuán)、上( βγshàng)海(hǎi)市(shì)教育委員(yuán)會(huì)副主任倪閩景∑ 也(yě)帶來(lái)了(le)這(zhè)方面的(Ω££™de)思考——在學校(xiào)層面上(shàng),課程內(nèi)容、教學✘↑方式都(dōu)需要(yào)調整。另外(wài),引導♦ 學生(shēng)全面發展,還(hái)需要(yào)學校(xiào)、家(jiā)庭、全社會(h±♣uì)共同努力。
有(yǒu)教無類、因材施教。家(jiā)、校(xiào)、社正在重新認識教育規律,回歸教育理¥★(lǐ)性。
“因材施教的(de)‘教’,不(bù)是(≥•shì)教學而是(shì)教育。”倪閩景向記者講述₽α了(le)自(zì)己的(de)教育故事(shì)——物(wù)理(lǐ)課上(shàng)遇✘α 到(dào)的(de)一(yī)名腼腆羞澀、不(bù)敢發言的(de)學生(shēng)。下↕¶(xià)課後,他(tā)将這(zhè)名學生(shēng)帶到(dào)操場(✘φ<δchǎng)上(shàng),反複鼓勵他(tā)大(βγdà)聲說(shuō)出來(lái)。此後,這(zhè)名學生(shēng✘☆)的(de)課堂發言令人(rén)“驚喜”不(¶←bù)斷。“要(yào)因人(rén)而異開(kāi)展教育,教師(→ ∑₽shī)需要(yào)敏銳感受到(dào)孩子(zǐ'¥ ')遇到(dào)的(de)各種各樣的(de)困難,γ•幫助孩子(zǐ)全面發展。”倪閩景說(shuō)。
人(rén),始終是(shì)教育的(de)中心。
“學生(shēng)的(de)生(shēng)理≈₽♣(lǐ)條件(jiàn)、心理(lǐ)條件(jiàn)、智力條件(jiàn)等都(dōu)存在差♣¥∏£異。這(zhè)是(shì)我們必須正視(shì)的(de)現(xiàn)實。”在全國(guó)♠βλ人(rén)大(dà)代表庹慶明(míng)任職的(∞÷de)四川省雅安市(shì)雨(yǔ)城(chéng)區(qū)第二®↔✔中學,每年(nián)新生(shēng)入校≥±(xiào)後,教師(shī)都(dōu)會(huì)認真觀察學生(shēng)各 <π®方面的(de)表現(xiàn),本著(zh↔≈←"e)揚長(cháng)避短(duǎn)的(de)原則,鼓勵學生(shēng)培®ε育優點、增強自(zì)信、樹(shù)立理(lǐ)想,并為(©€↑wèi)學生(shēng)提供多(duō)條成才的(de)路(lù)徑。作(zuò)為γδ₩(wèi)校(xiào)長(cháng),庹慶明(míng)說(shuō):“我們應✔"該以更廣闊的(de)眼光(guāng)來(lái)看(kàn)待§↑教育,拓寬學生(shēng)的(de)成材渠道(dào)★★↕,培養有(yǒu)健康身(shēn)心和(hé)✔♣↔積極情緒的(de)人(rén)。”
“發現(xiàn)差異、尊重差異,努力使不(bù)同性格禀賦、不(bù)同興趣特長(chán∑®λg)、不(bù)同素質潛力的(de)學生(shēng)能¶®(néng)接受符合自(zì)己成長(chá→>βng)需要(yào)的(de)教育。”全國(guó)人(rλו♣én)大(dà)代表、江蘇省教育廳廳長(cháng)葛道(dào)凱φ₽₹×說(shuō),“要(yào)促進每名學生(shēng)獲得(de)發展自(zì)πδσ♠身(shēn)、奉獻社會(huì)、造福人(rén)民(mΩ•♥©ín)的(de)能(néng)力。”
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