日(rì)前,中共中央印發的(de)《幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)條例》(以下÷✘"₽(xià)簡稱《條例》)體(tǐ)現(xiàn)了(le)中央關于幹部教育培訓₹✘↔↔工(gōng)作(zuò)的(de)新精神新要(yào)求,緊緊圍繞全面從(cóng)嚴治黨的(d☆♥e)新要(yào)求,根據新形勢新任務對(duì)幹部教育培訓制(zhì)度進行(x↕↔↕íng)了(le)改進完善,是(shì)做(zuò)好(hǎo)新形勢下(xià)幹∏ ∏部教育培訓工(gōng)作(zuò)的(de)¥基本遵循。
辦學方向:培訓必須“姓黨”
“在黨的(de)思想理(lǐ)論建設上(shàng)幹部教育培訓具有(yǒu)十分(fēn♠×ε)重要(yào)的(de)地(dì)位。”中國(guó)延安幹部學院教學科(kē)研部主任趙耀£✔宏說(shuō),解決好(hǎo)幹部的(de)理(lǐ)論§₽π武裝問(wèn)題,用(yòng)馬克思主義™™★σ中國(guó)化(huà)的(de)理(lǐ)論成果特别φ≥→'是(shì)最新成果凝心聚力,提高(gāo)廣大(dà)幹部的(de)馬Ω®∏π克思主義理(lǐ)論水(shuǐ)平,是(shì)幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)的(de♥γγ)根本任務。
延安時(shí)期,毛澤東(dōng)親自(zì)兼任中央黨¥ 校(xiào)校(xiào)長(cháng),他(tā)在一(yī)次講話(✘∞Ω♣huà)中說(shuō):“我們辦黨校(xiào),就(jiù)是(shì)要(y ♠ào)使我們同志(zhì)的(de)政治₩φ↕£水(shuǐ)平和(hé)理(lǐ)論水(shuǐ)平提高(gāo)一(εδαyī)步,使我們黨更加統一(yī)。”通(tōngσ€™★)過學習(xí),提高(gāo)領導幹部的(de)政÷'治水(shuǐ)平和(hé)理(lǐ)論水(shuǐ)平,把大(dà♠↔ )家(jiā)的(de)思想統一(yī)到(dào)黨的(de)路(lù)線方針政策上(shàng★£←)來(lái),更加自(zì)覺地(dì)維護黨的(de)統一(yī),這(zhè)在♣<¥今天和(hé)今後的(de)幹部教育培訓中仍然适用(yòng)≠π。
中國(guó)井岡山(shān)幹部學院副院長(cháng)柯華表示,幹部教育培訓要(yào♦β≤σ)正确把握學習(xí)的(de)方向,必須始終堅持幹部教育培訓“姓黨”,始終堅持社會(huì)主義辦學方向βΩ,這(zhè)也(yě)是(shì)《條例》最為(wèi)鮮明(míng÷¶)的(de)特點:
——在指導思想、基本原則上(shàng),《條例》及時(shí)體(tǐ)現÷®₽(xiàn)了(le)黨的(de)理(lǐ)論創新成果和($λ≥♥hé)中央的(de)新要(yào)求,明(míng)确提出幹部教育培訓要(₹★®yào)深入貫徹習(xí)近(jìn)平總 ¥'書(shū)記系列重要(yào)講話(huà)精神、要(yào)圍繞“四×>個(gè)全面”、要(yào)把“三嚴三實”要(yào)求貫穿幹部教育培訓全過程,✘✔ “培養造就(jiù)信念堅定、為(wèi)民(mín)服務、勤政務實、敢于擔當、清正™'廉潔的(de)好(hǎo)幹部”。
——在講壇紀律上(shàng),《條例》進一(yī)步強調了Ω >(le)“幹部教育姓黨”。提出幹部教育必須“嚴"÷↑守講壇紀律,不(bù)得(de)傳播違反©黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策、違Ω↓反中央決定的(de)錯(cuò)誤觀點”,要(yào)求從(c×₽★óng)事(shì)幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)×≥的(de)教師(shī),必須“對(duì)黨忠誠、政治堅© ∑≤定,嚴守紀律、嚴謹治學”。
趙耀宏認為(wèi):“作(zuò)為(wèi)幹部教育培訓的(d♥λ✘e)綱領性文(wén)件(jiàn),《條例》本身(shēn)就(×>π≥jiù)是(shì)落實全面從(cóng)嚴治黨要(yào§♣®₽)求的(de)重要(yào)舉措。”
根本目的(de):提升素質能(néng)力
當今時(shí)代,知(zhī)識增長(cháng)、更新很(hěn)★☆快(kuài),新知(zhī)識新事(shì)物(ε↔¶≤wù)層出不(bù)窮。面對(duì)這(zhè)種情況,領導幹部如(rú)δ₩果不(bù)加強學習(xí),不(bù)加強知(zhī)識≥×£武裝,就(jiù)可(kě)能(néng)跟不(bù)上(shàng)形勢的(de)發βδ₽展而落伍。
《條例》更加鮮明(míng)地(dì)強調了(le)理(lǐ)想信念和(hé&£✘)黨性教育,在基本原則上(shàng),突出強調以德為λ×(wèi)先、注重能(néng)力,把育德放♥↔(fàng)在第一(yī)位;在培訓內(nèi)容上(shà<α∏ng),突出理(lǐ)想信念和(hé)黨性黨規黨紀,教育幹部做λδ (zuò)到(dào)對(duì)黨忠誠、個(gè)人(rén)幹淨、敢于擔當;®↕σ在學風(fēng)建設上(shàng),貫徹“三嚴三實”要(yào)求,弘揚理(lǐ)論聯系實際的(de)學風(''₹fēng),強調從(cóng)嚴教育、從(cóng)嚴管理(lǐ),促進幹部養→£♥♥成良好(hǎo)學風(fēng)、作(zuò)風(fēng),從(cóng)制(zhì)度上(sδ∑hàng)切實保證理(lǐ)想信念和(hé)黨性教®"育始終是(shì)幹部教育培訓第一(yī)位αδβ>的(de)任務。
《條例》與時(shí)俱進,緊貼現(xiàn)↓'實,對(duì)培訓內(nèi)容、培訓方式↕₩₩、管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)進行(xíngα)了(le)豐富和(hé)創新。在培訓內(nèi)容上(shàng),除了(le)提出加強¥←₩憲法法律、黨內(nèi)法規教育、重大(dà)決策部署的(de)培訓外(wà♦↔≈i),還(hái)提出了(le)加強國(guó)家(jiā)安全觀、科↑γ(kē)學人(rén)文(wén)素養教育及外(wài)交、民(mín)族、宗教σ£<ε、保密、心理(lǐ)健康等方面培訓,以幫助幹部加快(kuài)知₽β✘✘(zhī)識更新、優化(huà)知(zhī)識結構、拓寬眼£•♦界視(shì)野。在培訓方式方法上(shàng),提出了(le)充分(fēn)運用(yòng)¥ $£現(xiàn)代信息技(jì)術(shù),完善±>網絡培訓制(zhì)度,用(yòng)好(hǎo)大(β§'dà)數(shù)據、“互聯網+”等技(jì)術(shù)手段,提高(gāo)幹部教育培訓教學和(hé)管理(lǐ←∑)信息化(huà)水(shuǐ)平。在機(jī)制(zhì)運行(xíng)上(shàng≥),培育和(hé)規範幹部教育培訓市(shì)場→α(chǎng),形成公開(kāi)平等、競争有(yǒu)序、能(nén>↑g)進能(néng)出的(de)市(shì)場(chǎng)機(jī∏ )制(zhì)。“這(zhè)些(xiē)措施進一(yī)步增強了(l₽↓>e)幹部教育的(de)開(kāi)放(fàng)性和(hé)靈活性,必将有¶ ↕∏(yǒu)效促進充分(fēn)競争、充滿活力的(de)開(kāi)放(fàng)的(de₽≥δ)幹部教育培訓格局的(de)形成。”柯華說(shuō)。
國(guó)家(jiā)行(xíng)政學院原副院長(cháng)周文(wén)彰強'"調,幹部解決問(wèn)題的(de)水(shuǐ)平和(h×π™♦é)能(néng)力最終要(yào)落腳到(dào)各個(gè)崗位上(sh ∞✘¶àng),提高(gāo)廣大(dà)幹部解決問(wèn)題的( ☆λde)能(néng)力,要(yào)做(zuò)到(dào)教育培訓對(d™♠$>uì)所有(yǒu)崗位的(de)幹部進行(xíng)全覆蓋,實現(xiàn)幹部水(shu✔≈ǐ)平的(de)整體(tǐ)提高(gāo)。做(zuò)到(dào)普遍性的(de)同時(s€φ☆ hí),也(yě)要(yào)針對(duì)崗位橫向的(de)類别↔ 和(hé)縱向的(de)層次對(duì)廣大(dà)γ≤幹部進行(xíng)不(bù)同的(de)、有(yǒu)針對(duì☆)性的(de)培訓。他(tā)說(shuō∑↕£•),《條例》将“分(fēn)類分(fēn)級,全員(yuán)培訓”确立為(wèi)幹部教育培訓的(de)原則♦α之一(yī),将使幹部教育培訓更加科(kē)學,更加符合自(zì)身(sh≈δ>ēn)的(de)規律,更加具有(yǒu)針對(duì)性和(hé)實效性。
重要(yào)保證:從(cóng)嚴管理(lǐ)、依法治教
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記說(shuō):“我們黨曆來(lái)重視(shì)抓全黨特别是(shì)領導幹部的(∑™'←de)學習(xí),這(zhè)是(shì)推動黨和(hé)人(rén)民(m&♣λφín)事(shì)業(yè)發展的(de)一(yī)條成功經驗。”
始終将幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)作(zu↓±$ò)為(wèi)加強高(gāo)素質幹部隊伍↑≠ 建設的(de)一(yī)個(gè)先導性、基礎性、戰略性工(gōng)程來(lái)∏$抓,并高(gāo)度重視(shì)幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)制(zhì)度建設,是(©€"shì)我們黨的(de)優良傳統和(hé)一(yī)貫主張。
中組部負責人(rén)指出,《條例》第一(€÷§yī)次以黨內(nèi)法規形式明(míng)确了(le)幹部教育培訓的(de)♣₽✘重要(yào)地(dì)位和(hé)作(zuò)用(yòng),進★"≥↔一(yī)步細化(huà)了(le)對(duì)培訓機(jī)構、師(shī≥©')資、學員(yuán)的(de)紀律規定,明(míng)确了(le)主管部門(mén)、用(yφ±↕òng)人(rén)單位、培訓機(jī)構和(hé)教師(shī)的(de)責任義務,強化(huàγ )了(le)從(cóng)嚴管理(lǐ)、依法治教的(←>de)導向。
為(wèi)發揮幹部教育培訓在建設高(gāo)素質幹部隊伍的(de)先導性、基礎性、戰略性作(&≥zuò)用(yòng),《條例》從(cóng)全面從(cóng)嚴治黨的(de)高(g$₩↔āo)度、從(cóng)全面依法治國(guó)的(de)↔÷φ要(yào)求,對(duì)幹部教育培訓提出了(le)新要(yào)求β§∑≠,增強了(le)幹部教育的(de)嚴肅性。♦→≤↕《條例》提出要(yào)“建立健全幹部教育培訓法規制(zhì)度,依法依規”γ×≈開(kāi)展培訓,要(yào)“從(cóng)嚴治校(xiào)、從(cóng)∑ '∞嚴治教、從(cóng)嚴治學”。《條例》規定,≥>∏幹部教育培訓實行(xíng)在黨中央領導下(xià),由中央和(λ±hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)±÷÷部門(mén)分(fēn)工(gōng)負責,中央和(hé)地(d>₩<ì)方分(fēn)級管理(lǐ)的(de)體(®σ☆σtǐ)制(zhì)。中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關各部門(mén)負責指導本↕λ行(xíng)業(yè)本系統的(de)業(yè)'♣務培訓。在此基礎上(shàng),将全國∑"(guó)幹部教育聯席會(huì)議(yì)作(zuò)為(wèi)管理(lǐ)體 ≠ (tǐ)制(zhì)的(de)重要(yào)組成部分(fē<♦≥n),有(yǒu)利于形成幹部教育培訓管理(lǐ)的(de)合力,使幹部教育培訓的(de)管理≤<λ₽(lǐ)更加有(yǒu)力、協調。
《條例》還(hái)明(míng)确,黨委和(hé)政府工(gōng)作(zφ∑•uò)部門(mén)抽調下(xià)級黨委和(hé)政府領導班子(×₩zǐ)成員(yuán)參加培訓,必須報(bào)幹部教育培訓主管部門γγ€(mén)審批。“這(zhè)樣将有(yǒu)效避免過去(qù)幹部教育培訓中時(sh→→σí)常存在的(de)多(duō)頭調訓和(hé)重複培訓問(wèn)題,提高(gāo)幹部教育αγ£®培訓資源利用(yòng)率。”周文(wén)彰說(shuō)。
好(hǎo)學才能(néng)上(shàng)進。中國(λ↓♣guó)共産黨人(rén)依靠學習(xí)走到(dào)今天,也(φ<>←yě)必然要(yào)依靠學習(xí)走向↑ε 未來(lái)。《條例》的(de)貫徹落實,必将對(duì)全面從(cóng)嚴治黨,¥ 建設一(yī)支德才兼備、以德為(wèi)先的(de)高(λ←gāo)素質幹部隊伍,産生(shēng)β§✔×深遠(yuǎn)影(yǐng)響。正如(rú←÷©)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記所言:“隻有(yǒu)全黨本領不(bù)斷增強ε✘了(le),‘兩個(gè)一(yī)百年(nián)’的(de≈∏<∑)奮鬥目标才能(néng)實現(xiàn),中華民(mí★≤n)族偉大(dà)複興的(de)‘中國(guó)夢’才能(néng)夢想成真。
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