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中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)中小(xiǎo)企♠♠業(yè)促進法
來(lái)源:華大(dà)教研院 | 作(zuò)者:管理(lǐ)員(yuán) | 發布時(shí)間(jiān): 2017-11-08 | 4404 次浏覽 | 分(fēn)享到(dào):

 目 錄

   第一(yī)章(zhāng)       

    第二章(zhāng)  财稅支持

    第三章(zhāng)  融資促進

    第四章(zhāng)  創業(yè)扶持

    第五章(zhāng)  創新支持

    第六章(zhāng)  市(shì)場(chǎng)開(kāi)拓

    第七章(zhāng)  服務措施

    第八章(zhāng)  權益保護

    第九章(zhāng)  監督檢查

    第十章(zhāng)   

第一(yī)章(zhāng) 總 則

    第一(yī)條  為(wèi)了(le)改善中小π£ε(xiǎo)企業(yè)經營環境,保障中小(xiǎo)企業(yè)公平參與市(£∑✘shì)場(chǎng)競争,維護中小(xiǎo)企業(yè)合法權益,支持中小(xiǎo)企業(×'✔yè)創業(yè)創新,促進中小(xiǎo)企πβ業(yè)健康發展,擴大(dà)城(chéng)鄉(xiāng)就(jiε↑↕₩ù)業(yè),發揮中小(xiǎo)企業(yè)在國(guó)民(mín)經濟和(hé)社✔™ ¶會(huì)發展中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng),制(zhì)♠¶定本法。

     ★÷第二條  本法所稱中小(xiǎo)企業(yè),是(shì)指在中華人(rén♥®)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)依法設立的(de),人(rén)員(yuán)¥¶規模、經營規模相(xiàng)對(duì)較小(xiǎo)的(de)企業(yè),包括±₩ $中型企業(yè)、小(xiǎo)型企業(yè)和(hé)微(wēi)型企業(yè)。

    ★ε≤ ;中型企業(yè)、小(xiǎo)型企業(yè)和(hé)微 ±≈☆(wēi)型企業(yè)劃分(fēn)标準由國(guó)務院負責中小(xiǎπ→π'o)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)會(huì)₩α同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén),根據企業∑≤♥₩(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)、營業↑δ(yè)收入、資産總額等指标,結合行(xíng)業(yè)特點制(zhì)定,報(bào)>₩國(guó)務院批準。

    ≤£≈γ;第三條  國(guó)家(jiā)将促進中小(xiǎo)企 ♦™→業(yè)發展作(zuò)為(wèi)長(cháng)期發 ∏展戰略,堅持各類企業(yè)權利平等、機(jī)會(huì)平等> ♦​、規則平等,對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)特别是(shì)其中的(de)小(xiǎo)♣π型微(wēi)型企業(yè)實行(xíng)積極扶持、加強引導、完善服務、依法規範、¥☆保障權益的(de)方針,為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)↕®創立和(hé)發展創造有(yǒu)利的(de)環境。

    第四條  中小(xiǎo)企業(yè)應當依法經營,遵守國(guó)家(jiā)勞動用(yòn₹•λg)工(gōng)、安全生(shēng)産、職業(yè)衛生(shēng)、社會(h‌↔$uì)保障、資源環境、質量标準、知(zhī)識産權、财政稅收等方面的(↔↑αde)法律、法規,遵循誠信原則,規範內(nèi)部管理♥ ₩ (lǐ),提高(gāo)經營管理(lǐ)水(shuǐ)平;不(bù)得(de)損害勞動β€₹‌者合法權益,不(bù)得(de)損害社會(huì)公共利益。

    第五條  國(guó)務院制(zhì)定促進中小∑↕±©(xiǎo)企業(yè)發展政策,建立中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gō ≤ng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì),統籌全國(guó)中小(x‍≈iǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)。↕‍β

   &nbs§ ‍αp;國(guó)務院負責中小(xiǎo)企業(yè↓Ω₽÷)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)組織實施促進中小γ®δ(xiǎo)企業(yè)發展政策,對(du ←←✔ì)中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)進行(xíng)宏觀指導Ω¶≈₹、綜合協調和(hé)監督檢查。

    國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén&✔β•)根據國(guó)家(jiā)促進中小(x‍♥ iǎo)企業(yè)發展政策,在各自(zì)職責範圍內(nèi•ε)負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(≥∞₩÷gōng)作(zuò)。

    縣級以上(shàng)地(dì)®≠方各級人(rén)民(mín)政府根據實際情況建立中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōn×±∞g)作(zuò)協調機(jī)制(zhì),明(míng)确相(xiàng)應的¶&(de)負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(l♣ε∞ǐ)的(de)部門(mén),負責本行(xε&íng)政區(qū)域內(nèi)的(de)中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(z∏αuò)。

    第六條  國(guó)家(jiā)建立中小(xiǎo)企業(yè)統計(j♦<±♦ì)監測制(zhì)度。統計(jì)部門(mén)應當加強對(duì)中小(xiǎo)企業(y ‌α™è)的(de)統計(jì)調查和(hé)監測分(fēn)析,定期發布有(yǒu)關信息。

    第七條  國(guó)家(jiā)推進•"∏δ中小(xiǎo)企業(yè)信用(yòng)制(zhì)度建設,建立社會(huì)化¥‌↔α(huà)的(de)信用(yòng)信息征集與✘ ¥δ評價體(tǐ)系,實現(xiàn)中小(xiǎo)企業(γ€™∑yè)信用(yòng)信息查詢、交流和(hé)共享的(de)社會(huì)化(hu ≤​à)。

    
第二章(zhāng) 财稅支持

    第八條  中央财政應當在本級預算(suàn)中設立中小(xiǎo)企業(yè)科♣®₹(kē)目,安排中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)。

    縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)γδ‌民(mín)政府應當根據實際情況,在本級财政預算(suàn)中安排中小(xiǎo)企業(¥®££yè)發展專項資金(jīn)。

     第九條  中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)通(tōng)過資€"∞助、購(gòu)買服務、獎勵等方式,重點用(yòng)< δ™于支持中小(xiǎo)企業(yè)公共服務體(tǐ)系和(hé)融資服務體(tǐ§↔₹↓)系建設。

   &nb↕₩σ±sp;中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)向小(xiǎo)型微(wē¶§♣i)型企業(yè)傾斜,資金(jīn)管理(lǐ)使用(yòng)堅持公開(kā>←±i)、透明(míng)的(de)原則,實↑>σ→行(xíng)預算(suàn)績效管理(lǐ)。

    第十條  國(guó)家(jiā)設®®立中小(xiǎo)企業(yè)發展基金(jīn)。國♦β↓(guó)家(jiā)中小(xiǎo)企業(yè)發展基金(jīn)<$應當遵循政策性導向和(hé)市(shì)場(chǎng)化(huà)運作(zuò)原則¥ '∏,主要(yào)用(yòng)于引導和(hé₩©©)帶動社會(huì)資金(jīn)支持初創期中小(xiǎoδδ)企業(yè),促進創業(yè)創新。

   &nbs≥'★p;縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府可(kě)以設立中← 小(xiǎo)企業(yè)發展基金(jīn)。

    中小(xiǎo)企業(yè)發展基♥↕∞∑金(jīn)的(de)設立和(hé)使用(yòng)管理(lǐ)™γ↕→辦法由國(guó)務院規定。

    第十一(yī)條  國(guó)家(jiā)實行(xíng)有(yǒu)利于小(xiǎo)型微(wēi'<λ)型企業(yè)發展的(de)稅收政策,對( ®∑'duì)符合條件(jiàn)的(de)小(xiǎo)型微(wēi)型企₽♦↓δ業(yè)按照(zhào)規定實行(xíng)緩征、減征、免征企業(yè)所得(de)稅、增值稅✔®等措施,簡化(huà)稅收征管程序,減輕小(xiǎo)型微(wēi)型企業≥≥★₽(yè)稅收負擔。

   &n÷✔✔∞bsp;第十二條  國(guó)家(jiā)對(duì)×✔>小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)行(xíng)政事(shì)業(yè)性®≠>×收費(fèi)實行(xíng)減免等優惠政策,減輕小(xi'☆ǎo)型微(wēi)型企業(yè)負擔。

    
第三章(zhāng) 融資促進

    第十三條  金(jīn)融機(jī)構應當發揮服務實體(tǐ)經濟的(de)功能(néng)≈✘↔,高(gāo)效、公平地(dì)服務中小( ®xiǎo)企業(yè)。

    第十四條  中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行÷ ≈ (xíng)應當綜合運用(yòng)貨币政策工(gōng)具,鼓勵和(hé)引導金(jīnβ∏>)融機(jī)構加大(dà)對(duì)小(xiǎo)型微(wēi)®≈☆型企業(yè)的(de)信貸支持,改善小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)融資環境。

    第十五條  國(guó)務院銀(yín)行∏‍(xíng)業(yè)監督管理(lǐ)機(jī)構對(duì)金(jīn)融∑ 機(jī)構開(kāi)展小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)金(jīn)融服務應當制(zh↓&‌ì)定差異化(huà)監管政策,采取合理(lǐ)提高(gāo)小φ€(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)不(bù)良貸款容忍度等措施,引導金• ♠"(jīn)融機(jī)構增加小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)融資規模≈<和(hé)比重,提高(gāo)金(jīn)融服務水(shuǐ)平。∞‌ 

    第十六條  國(guó)家(jiā)鼓勵各類金(jīn)融機(jī)構✔≤開(kāi)發和(hé)提供适合中小(xiǎo)企業(yè)特點的(de)金(jīn)融産☆<品和(hé)服務。

    國(guó)家(jiā)政策性金(jīn)融∏δ機(jī)構應當在其業(yè)務經營範圍內(​¶$nèi),采取多(duō)種形式,為(wèi)中小(x​§"iǎo)企業(yè)提供金(jīn)融服務。

    第十七條  國(guó)家(jiā)推進↓×和(hé)支持普惠金(jīn)融體(tǐ)系建設,推↕≥Ω動中小(xiǎo)銀(yín)行(xíng)、非存款類放(fàng)貸機(jī)構和σε← (hé)互聯網金(jīn)融有(yǒu)序健康發•∏展,引導銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)構向縣域和(hé♠>‌₹)鄉(xiāng)鎮等小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)金(jīn)融服務薄弱地(dì)區↕≈₩ (qū)延伸網點和(hé)業(yè)務。

    國(guó)有(yǒu)大'λ₹₩(dà)型商業(yè)銀(yín)行(xíng)應當設立普惠金(jīn)融機(j✘  ī)構,為(wèi)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)提供金(jīn)¥∞融服務。國(guó)家(jiā)推動其他(tā)銀(yín)行(xíng)業(©>✔yè)金(jīn)融機(jī)構設立小(xiǎo)型微(wē₹®i)型企業(yè)金(jīn)融服務專營機(' ≈jī)構。

   &nb≈& sp;地(dì)區(qū)性中小(xiǎo×λβ)銀(yín)行(xíng)應當積極為(wèi)其所在地(dì)的(dφ≥β₹e)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)提供金(jīn)融服務,促進實體(tǐ)經濟發展。

   &nb‌$₩sp;第十八條  國(guó)家(jiā)健全多(duō)層次資本市(shì)場¥♥α(chǎng)體(tǐ)系,多(duō)×™渠道(dào)推動股權融資,發展并規範債券市(shì)場(chǎng),促進中小(xiǎo)企δ§業(yè)利用(yòng)多(duō)種方式直接融資。

   &nbs™☆$p;第十九條  國(guó)家(jiā)完善擔保融資制(zhì)φ₹α度,支持金(jīn)融機(jī)構為(wèi)中小(xiǎoπ )企業(yè)提供以應收賬款、知(zhī)識産權、存貨、機(jī)器(qì)設備©™₽等為(wèi)擔保品的(de)擔保融資。

    第二十條  中小(xiǎo)企業(yè)以應收賬款申請(qǐng)擔保融資時(sh₩"φ♠í),其應收賬款的(de)付款方,應當及時(shí)确認債權債 α♠★務關系,支持中小(xiǎo)企業(yè)融資。

    國(guó)家>&(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業(yè)及付款方通≤←(tōng)過應收賬款融資服務平台确認債‌↑☆ 權債務關系,提高(gāo)融資效率,降低(dī)融資成本。

    第二十一(yī)條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當建立中小(xiǎo)企業σ←(yè)政策性信用(yòng)擔保體(tǐ)系,鼓☆‌≥勵各類擔保機(jī)構為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)融₩÷↓資提供信用(yòng)擔保。

    第二十二條  國(guó)家(jiā)推動保險機(jī)"® 構開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)貸款保證保險和(hé)信用(yòng)保險業(y☆γè)務,開(kāi)發适應中小(xiǎo)企±☆業(yè)分(fēn)散風(fēng)險、補償損失需求的(de)保險産品。

    第二十三條  國(guó)家(jiā)支持征信機(jβ©∑ ī)構發展針對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)融資的(de)征信β↕産品和(hé)服務,依法向政府有(yǒu)關部門(mén)、公用(yòng ∞)事(shì)業(yè)單位和(hé)商γ✘業(yè)機(jī)構采集信息。

    國(guó)家(jiā)鼓勵第三方評級機(jī)★↔€構開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)評級服務。

    
第四章(zhāng) 創業(yè)扶持

    第二十四條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有(yǒ→' πu)關部門(mén)應當通(tōng)過政府網站(zhàn)、÷'>♠宣傳資料等形式,為(wèi)創業(yè)人(rén)員(yuán‌™β)免費(fèi)提供工(gōng)商、财稅、金(j★↕īn)融、環境保護、安全生(shēng)✘β€¶産、勞動用(yòng)工(gōng)、社會(huì)保障等方面★ε>的(de)法律政策咨詢和(hé)公共信息服務。

    第二十五條  高(gāo)等學校(xiào)畢業(yè)生(shēng)、退役軍人(rén)™$ 和(hé)失業(yè)人(rén)員(yuán)、殘疾人(rén)員(yuán)等創辦小±✔☆↓(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè),按照(zhào)國(guó<≈)家(jiā)規定享受稅收優惠和(hé)收費(fèi)減免。

    第二十六條  國(guó)家(jiā)采取措施支持社會(huì)資金(jīn)參與投資中小(x←☆iǎo)企業(yè)。創業(yè)投資企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)★↓♦投資者投資初創期科(kē)技(jì)創新企業(yè)的(de‌♦↔),按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定享受稅收優惠。

    第二十七條  國(guó)家(jiā)改善企業(yè)創業(yè)環境,優化(h✘φ©uà)審批流程,實現(xiàn)中小(xiǎo)企業(yè)行(xíng)政許可(k★♥'ě)便捷,降低(dī)中小(xiǎo)企業(yè)設立成本。

    第二十八條  國(guó)家(jiā)鼓勵建設和(hé)創辦小(xiǎo)型微(wēi)型企業(≥→£↓yè)創業(yè)基地(dì)、孵化(huà)基地(dì),為(wβε₩∑èi)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)提供生(shēng)産經營場(chǎng✔∑♠)地(dì)和(hé)服務。

    第二十九條  地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當根據中小(xi¥£∏σǎo)企業(yè)發展的(de)需要(yào),在城(chéng)&δ鄉(xiāng)規劃中安排必要(yào)的(de)用(y↓↑òng)地(dì)和(hé)設施,為(wèi)中小(xiǎo)ε₹‌企業(yè)獲得(de)生(shēng)産經營場(chǎng)所提供便利。

    國(guó)家(jiā)支持利用(yòng)閑置的♥φ≠(de)商業(yè)用(yòng)房(fáng)、工(g§βōng)業(yè)廠(chǎng)房(fáng)、企業(yè©✘)庫房(fáng)和(hé)物(wù)流設施等,為(wè§←•<i)創業(yè)者提供低(dī)成本生(shēng)産經營場(chǎng×♣)所。

    第三十條  國(guó)家(jiā)鼓勵互聯網平台向中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi) ​放(fàng)技(jì)術(shù)、開(kāi)發、營銷、推廣等資源,加強資源共享與↕&β合作(zuò),為(wèi)中小(xiǎo)企業(≤✔$∞yè)創業(yè)提供服務。

    第三十一(yī)條  國(guó)家(jiā)簡化(huà)中小(xiǎo)企業(yè)注•£銷登記程序,實現(xiàn)中小(xiǎo)企業(yè)市(shì)場(chǎng)退出便利化♦←(huà)。

   
 
第五章(zhāng) 創新支持

    第三十二條  國(guó)家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企£©業(yè)按照(zhào)市(shì)場(chǎng)需求,推進技(jì)術(shù)、産品、∞≠₩管理(lǐ)模式、商業(yè)模式等創新。

    中小(xiǎo)企業(y‌©‌è)的(de)固定資産由于技(jì)術(shù)進步等原因,确需加速折舊(jiù)✔§的(de),可(kě)以依法縮短(duǎn)折舊(jiù‍™)年(nián)限或者采取加速折舊(jiù)方法。

    國(gu​  ♠ó)家(jiā)完善中小(xiǎo)企業(yè)研究開(αΩkāi)發費(fèi)用(yòng)加計(jì)♣÷₹φ扣除政策,支持中小(xiǎo)企業(yè)技(π‌jì)術(shù)創新。

    第三十三條  國(guó)家(jiā)支持中小(xiǎo)企業(yè)在研發設計(jì)、生(↑γshēng)産制(zhì)造、運營管理(lǐ)等環節應用(yòng)互聯網、雲計(jì)算•γ'(suàn)、大(dà)數(shù)據、人π♥ £(rén)工(gōng)智能(néng)等現(xiàn)→₹Ω代技(jì)術(shù)手段,創新生(shēng)産方式,提高(g∏δ∞≠āo)生(shēng)産經營效率。

    第三十四條  國(guó)家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業(yèγ☆&¥)參與産業(yè)關鍵共性技(jì)術(shù)研究開(kāi)發和(hé)利用(yòng) ₽ε财政資金(jīn)設立的(de)科(kē)研項目實施。

    ↔§;國(guó)家(jiā)推動軍民(mín)融合深度發展,支持中小(xiǎo)↑δ♣企業(yè)參與國(guó)防科(kē)研和(hé)生(sh±≈≈♥ēng)産活動。

    國(guó)家(jiā)支持中小(xiǎo)₹'企業(yè)及中小(xiǎo)企業(yè)的(de)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)組織參與← '✘标準的(de)制(zhì)定。

    第三十五條  國(guó)家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業(yè)研究開(kā ←i)發擁有(yǒu)自(zì)主知(zhī)識産權的(de)φ★技(jì)術(shù)和(hé)産品,規範內(nèi)部知(zhī)識産權管"↕±"理(lǐ),提升保護和(hé)運用(yòng)$₽知(zhī)識産權的(de)能(néng)力;鼓勵中小(xiǎo)企業¶↕&(yè)投保知(zhī)識産權保險;減輕≤₽≠÷中小(xiǎo)企業(yè)申請(qǐng×λ‍​)和(hé)維持知(zhī)識産權的(de)費σ¶•(fèi)用(yòng)等負擔。

    第三十六條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín₩∑)政府有(yǒu)關部門(mén)應當在規劃、用(yòng)地(dì)、财政等"ε÷方面提供支持,推動建立和(hé)發展各類創新服務機(jī)構。

    國(guó)家(ji& ā)鼓勵各類創新服務機(jī)構為(wèi)中小(σ★£±xiǎo)企業(yè)提供技(jì)術(shù)信息、研發設計(jì)與←✘應用(yòng)、質量标準、實驗試驗、檢驗檢測、♦↓≠​技(jì)術(shù)轉讓、技(jì)術(shù)培訓等服¥±務,促進科(kē)技(jì)成果轉化(huà),推動企業(yè)技(jì)術(sh$♠λ♦ù)、産品升級。

    第三十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)應當拓♥ 寬渠道(dào),采取補貼、培訓等措施,引導高(gāo)等學校(xiào)畢業(yè)生(s☆¥hēng)到(dào)中小(xiǎo)企業(yè)就(j£α•βiù)業(yè),幫助中小(xiǎo)企業(yè)引進創新人(rénφ≤₩)才。

    國( ♣guó)家(jiā)鼓勵科(kē)研機(jī)構、高(gāo)等學校(xi≠←✔ào)和(hé)大(dà)型企業(yè)等創造<‍σ條件(jiàn)向中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi)放(fàng)試驗¶∞©設施,開(kāi)展技(jì)術(shù)研發與合作(zuò★"×),幫助中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi)發新産品,培養專業(yè)人(rén)才。

    國(guó)家(jiā)鼓勵科(k♥π≤ē)研機(jī)構、高(gāo)等學校(xiào)支持本單位的(de)科(kē)技(jì)人(r&♦®én)員(yuán)以兼職、挂職、參與項目合作(zuò)等形式到(dào)中小(xiǎo)<↔企業(yè)從(cóng)事(shì)産學研合作(zuò)和€÷§₽(hé)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)活動,并按照(£®★zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定取得₽"(de)相(xiàng)應報(bào)酬。

    
第六章(zhāng) 市(shì)場(chǎ♥Ω&≈ng)開(kāi)拓

    第三十八條  國(guó)家(jiā)完善市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,實行(xí‍βng)統一(yī)的(de)市(shì)場(chǎng)準入和(hé)市(shì)場™✘γ(chǎng)監管制(zhì)度,反對(duì)壟斷和(hé)不(bù±★)正當競争,營造中小(xiǎo)企業(y$¶Ωè)公平參與競争的(de)市(shì)場(chǎng)環境。

    第三十九條  國(guó)家(jiā)支持​σε​大(dà)型企業(yè)與中小(xiǎo)¥€≥®企業(yè)建立以市(shì)場(chǎng)配置資源為(wèi)基礎的(de)、穩定的(de)€§↓原材料供應、生(shēng)産、銷售、服務外(wài)包、技(§₩↕jì)術(shù)開(kāi)發和(hé)技(jì)術(shù)改造等方Ω•ε面的(de)協作(zuò)關系,帶動和(hé)促進中小(xΩ↓★iǎo)企業(yè)發展。

    第四十條  國(guó)務院有(yǒu)✘♥關部門(mén)應當制(zhì)定中小(xiǎo)企業("₹yè)政府采購(gòu)的(de)相(xiàng)€♣≤$關優惠政策,通(tōng)過制(zhì)定采購(≠≈©gòu)需求标準、預留采購(gòu)份額、價格評審優惠₽δ♣、優先采購(gòu)等措施,提高(gāo)中小(xiǎo)企業(yè)在政府β‍≈采購(gòu)中的(de)份額。

    向中小(xiǎo)企業(yè)±↔‍®預留的(de)采購(gòu)份額應當占本部門(mén)年(nián)度政府采購(gò®'€u)項目預算(suàn)總額的(de)百分(fēn)之三π≤ 十以上(shàng);其中,預留給小(xiǎo)型微(₹¥wēi)型企業(yè)的(de)比例不(bù)低>​÷(dī)于百分(fēn)之六十。中小(xiǎo)企業(yè)無法提供的(de)☆₹商品和(hé)服務除外(wài)。

    政府采購(g✘≤"¥òu)不(bù)得(de)在企業(yè)股權結構、經營年(nián)限>"δ©、經營規模和(hé)财務指标等方面對(duì)中小(xiǎo)☆'企業(yè)實行(xíng)差别待遇或者歧視×₹ α(shì)待遇。

     ♠¶政府采購(gòu)部門(mén)應當在政府采購(gφσ<òu)監督管理(lǐ)部門(mén)指定的(de)媒體(t∞₽σγǐ)上(shàng)及時(shí)向社會(huì)₹♥€←公開(kāi)發布采購(gòu)信息,為(<¥wèi)中小(xiǎo)企業(yè)獲得(de)政府采購(gò€≠♦u)合同提供指導和(hé)服務。

    第四十一(yī)條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門σ₽(mén)應當在法律咨詢、知(zhī)識産權保護、技(jì)₽ ☆'術(shù)性貿易措施、産品認證等方面為(£↔wèi)中小(xiǎo)企業(yè)産品和(hé)服務​↕出口提供指導和(hé)幫助,推動對(duì)外(wài)經濟技(jì)術(shù)合作(z∑∞× uò)與交流。

    國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政'≈€<策性金(jīn)融機(jī)構應當通(tōng)過開(kāi)展進出口信貸、出口信用(↓↕yòng)保險等業(yè)務,支持中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi)拓境外(wàiδ¥β∑)市(shì)場(chǎng)。

    第四十二條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)應當♥β$®為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)提供用(yòα★ng)彙、人(rén)員(yuán)出入境等方面的(de)∞∏便利,支持中小(xiǎo)企業(yè)到(dào)境外(wài)投資,Ω¥β開(kāi)拓國(guó)際市(shì)場(chǎng)。

   &nb βsp;
第七章(zhāng) 服務措施

    第四十三條  國(guó)家(jiā)建立健全社會(huì¶÷)化(huà)的(de)中小(xiǎo)企業(yè)公共服務體(tǐ)系,為(wèi)中小(‍¶φxiǎo)企業(yè)提供服務。

    第四十四條  縣級以上(shàng)地(dì)©•$≤方各級人(rén)民(mín)政府應當根據實際需要(yà σo)建立和(hé)完善中小(xiǎo)企業(yè)公共服務機(jī)構,為(wèi)中小(₹'xiǎo)企業(yè)提供公益性服務。

    第四十五條  縣級以上(shàng)人(rén)民(m✘σβ♦ín)政府負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)✔‍'$綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)應當建立跨部門(méε∏€≠n)的(de)政策信息互聯網發布平台,及時(shí)彙集涉及<₽中小(xiǎo)企業(yè)的(de)法律法規、創業(yè)、創新♥​、金(jīn)融、市(shì)場(chǎng)、權益保護等各類政府服務♠©信息,為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)提供便捷無償服務。

    第四十六條  國(guó)家(jiā)鼓勵各類服務機(jī)構為(wèi)中¥Ω∑小(xiǎo)企業(yè)提供創業(yè)培訓與輔導、知(zh≤×× ī)識産權保護、管理(lǐ)咨詢、信息咨詢、信用(y★™òng)服務、市(shì)場(chǎng)營>∏∏銷、項目開(kāi)發、投資融資、财會(huì)稅務、産權交易、技(φ‍γjì)術(shù)支持、人(rén)才引進、對(duì)外(wài)合作(zuò)、展覽展≠‍π銷、法律咨詢等服務。

    第四十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府負責中小(xiǎo©±βε)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜↔∏♥合管理(lǐ)的(de)部門(mén)應當安排資金(♠£₹ jīn),有(yǒu)計(jì)劃地(dì)組織實施中小 ♣(xiǎo)企業(yè)經營管理(lǐ)人(rδ"én)員(yuán)培訓。

    第四十八條  國(guó)家(jiā)支持有(yǒu)↑↔關機(jī)構、高(gāo)等學校(xiào)開(kāi)展針對(duì)中小(xi$•<ǎo)企業(yè)經營管理(lǐ)及生(shēng)産技(jì)術(shù)等​≠♥σ方面的(de)人(rén)員(yuán)培訓,提高(gāo)企業(yè)營銷、管理(lǐ)和(h"λ★®é)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平。≤γ

    國(g←←€uó)家(jiā)支持高(gāo)等學校(xiào)、職業(y' ₹è)教育院校(xiào)和(hé)各類職業(yè)技(jì)能(‌÷‍↑néng)培訓機(jī)構與中小(xiǎo)企業(∞₹λyè)合作(zuò)共建實習(xí)實踐基地(dì),支持職業(yè)教育院校(xi‍•✘♦ào)教師(shī)和(hé)中小(xiǎo)企業(yè)π¶§™技(jì)術(shù)人(rén)才雙向交流,創新中小(xiǎo)企業(yè)人(rén)才培養'β∏模式。

    第四十九條  中小(xiǎo)企業(yè)的(de∏₩)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)組織應當依法維護會(huì)員(yuán)的(de)合法權←≤‍益,反映會(huì)員(yuán)訴求,加強自(zì)律管理(lǐ),為(wèi)中小(xiǎ∞™♣≈o)企業(yè)創業(yè)創新、開(kāi)拓市(shì)場(chǎng₽×)等提供服務。

    第八章(zhāng) 權益保護

    第五十條  國(guó)家(jiā)保護中小(xiǎo)企業(yè)及其出資人(rén♠ ★)的(de)财産權和(hé)其他(tā)合法權益。任何單位和(hé)個(gè‍'∏)人(rén)不(bù)得(de)侵犯中小(xiǎo)企業(yè)✘•$财産及其合法收益。

    第五十一(yī)條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府負責中小(xiǎo)企業(y←♦♦è)促進工(gōng)作(zuò)綜合管₽¶ 理(lǐ)的(de)部門(mén)應當建立專門(mén)渠道(dào),聽(tīng)取中小★☆(xiǎo)企業(yè)對(duì)政府相(xiàng)關管理  (lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)和(hé)建議(y₹€ì),并及時(shí)向有(yǒu)關部門("£mén)反饋,督促改進。

    縣級 ™♥以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府有(y≠π↕σǒu)關部門(mén)和(hé)有(yǒu)關行(xíng)業β≈×₽(yè)組織應當公布聯系方式,受理(lǐ)中小(xiǎo)企業↕≥(yè)的(de)投訴、舉報(bào),♦®δ≈并在規定的(de)時(shí)間(jiān)內€€☆(nèi)予以調查、處理(lǐ)。

    第五十二條  地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當依法實施行(xíng)政許可(kě)®★≥™,依法開(kāi)展管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),不(₽₹φbù)得(de)實施沒有(yǒu)法律、法規依據的(de)檢查,不(bù)得(de✘✘↔)強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zhì)中小(xiǎo)企業(yè)參加考核、評↔≤比、表彰、培訓等活動。

    第五十三條  國(guó)家(jiā)機♥↓(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)大(dà)型企業(yè)不(bù)得(de)違£✘γ約拖欠中小(xiǎo)企業(yè)的(de)貨物(wù)、工(gōng)程、服務款項。

    中小(xiǎo)企≤‌÷業(yè)有(yǒu)權要(yào)求拖欠方支付拖欠款并要(yào)求©±£對(duì)拖欠造成的(de)損失進行(xíng)賠償。

    第五十四條  任何單位不(bù)得(de)違反法律、法規向中小(xiǎo)企業(yè)收取費(↔↔fèi)用(yòng),不(bù)得(de)實施沒有(yǒu)法律♣ש€、法規依據的(de)罰款,不(bù)得(de)向中小(xiǎo)企業(yè)攤派↕∑财物(wù)。中小(xiǎo)企業(yè)對(duì)違反上(sh™"≠àng)述規定的(de)行(xíng)為(w¶£££èi)有(yǒu)權拒絕和(hé)舉報(bào)、控告。

    第五十五條  國(guó)家(jiā)建立和(hé)實施涉企行(‌→ε xíng)政事(shì)業(yè)性收費( λ☆fèi)目錄清單制(zhì)度,收費(fèi)目錄清單及其實施情況向社會(huì)公開(kāi)≤¥•σ,接受社會(huì)監督。

    任何單位不(bù)得(de)對(duì®←$$)中小(xiǎo)企業(yè)執行(xíng)​δ目錄清單之外(wài)的(de)行(xíng)政事(shì)業(yè)性收費(fèi),不($<bù)得(de)對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)擅自(zì<¥>')提高(gāo)收費(fèi)标準、擴大(dà)收費(fè≈> i)範圍;嚴禁以各種方式強制(zhì)中小(xiǎo)企業≥$(yè)贊助捐贈、訂購(gòu)報(bào)刊、加入 ≥§→社團、接受指定服務;嚴禁行(xíng)業(yè)組織依靠代行(xíngσ±♥≠)政府職能(néng)或者利用(yòng)行(xíng)政資源擅自(zì)設$∞♠≠立收費(fèi)項目、提高(gāo)收費(fèi)标準。

    第五十六條  縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(m§δ★$ín)政府有(yǒu)關部門(mén)對(duì)中小(xiǎo)¥♦企業(yè)實施監督檢查應當依法進行(xíng),Ω>♠建立随機(jī)抽查機(jī)制(zhì)。同一(yī)部門(mén)對(duì•₽★✔)中小(xiǎo)企業(yè)實施的(de)多(du"∏β∞ō)項監督檢查能(néng)夠合并進行(xíng)‌Ω 的(de),應當合并進行(xíng);不γσ"(bù)同部門(mén)對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)實施的(de)多(du$'ō)項監督檢查能(néng)夠合并完成的(de),由本級人(rén)民(mín)政府組織有(y×π✘ǒu)關部門(mén)實施合并或者聯合檢查。

    第九章(zhāng) 監督檢查

    第五十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín←>‌)政府定期組織對(duì)中小(xiǎo)企¶ 業(yè)促進工(gōng)作(zuò)情況的(de)監督檢查;對(duì)違反本法∏>的(de)行(xíng)為(wèi)及時(shí∏×$™)予以糾正,并對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和♠©φ♣(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

    第五十八條  國(guó)務院負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作↓σ→™(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)應當委托第三方機(jī₩£±γ)構定期開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)發展環境評估,并向社會(huì)公布。

    地(dì)方各級人(rén)∞λ民(mín)政府可(kě)以根據實際情況委托第三方機(jī)$✔‌構開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)發展環境評估。   

    第五十九條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當定期組織開(kā∞→i)展對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)、中小(xiǎo)企 ™×業(yè)發展基金(jīn)使用(yòng)效果的(de)企業(yè)評價、社會(huì)評價和←¶•'(hé)資金(jīn)使用(yòng)動态評估,并将評價和(hé)評估情況及時(shí)向社↓¥☆會(huì)公布,接受社會(huì)監督。

   &nb€¶₹sp;縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒ"∑£u)關部門(mén)在各自(zì)職責範圍內(nèi),對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)₩↑發展專項資金(jīn)、中小(xiǎo)企業(yè)發展™§•λ基金(jīn)的(de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)情₹≈α況進行(xíng)監督,對(duì)截留、擠占、挪用(yòng)、侵占、貪污中小( βxiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)、中小(xiǎo)企業(yè)發展基金(jīnφ±σ)等行(xíng)為(wèi)依法進行(xíng)查處,并對(duì)直接負責的( ××de)主管人(rén)員(yuán)和(h"✘←é)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn);構成犯罪的(de),依法ε∞λ追究刑事(shì)責任。

    第六十條  縣級以上(shàng)地(dì)方各™α級人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mé×↔$₽n)在各自(zì)職責範圍內(nèi),對(duì)強制(zε©γ∑hì)或者變相(xiàng)強制(zhì)中小(xiǎo)企業(yè)參加考核、評比、表彰、培↓↔↕§訓等活動的(de)行(xíng)為(wèi),違法×λ≤向中小(xiǎo)企業(yè)收費(fèi)、罰款、攤派∑×γ∏财物(wù)的(de)行(xíng)為(wè‌↕& i),以及其他(tā)侵犯中小(xiǎo)企業(yè)合法權益εβ•γ的(de)行(xíng)為(wèi)進行(xín✔↕ →g)查處,并對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直←φ接責任人(rén)員(yuán)依法給予ε ×$處分(fēn)。

 
   
第十章(zhāng) 附 則

    第六十一(yī)條  本法自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日(rì)起施±✔★行(xíng)。 

    目 錄

    第一(yī)章(zhāng)   

    第二章(zhāng)  财稅支持

    第三章(zhāng)  融資促進

    第四章(zhāng)  創業(yè)扶持

    第五章(zhāng)  創新支持

    第六章(zhāng)  市(shì)場(chǎng)開(kāi)拓× 

    第七章(zhāng)  服務措施

    第八章(zhāng)  權益保護

    ≠↔∑&第九章(zhāng)  監督檢查

    λ'♣;第十章(zhāng)   


第一(yī)章(zhāng) 總 則

    第一(yī)條  為(wèi)了(le)改善中小(xiǎo)企業(yè)經營環境,保障中小(¥₽xiǎo)企業(yè)公平參與市(shì)場(chǎn€'g)競争,維護中小(xiǎo)企業(yè)合法權益,支持中±λ小(xiǎo)企業(yè)創業(yè)創新,促進中小(xiǎo)企業(yè)健康發展,₽​擴大(dà)城(chéng)鄉(xiānβ☆g)就(jiù)業(yè),發揮中小(xiǎo)企業(yè)在國(guó)民(mín)經濟和(↔¶£∞hé)社會(huì)發展中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòn'"¶©g),制(zhì)定本法。

    第二條  本法所稱中小(xiǎo)企業(yè),是(shì)指∏∑在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內("§γ↑nèi)依法設立的(de),人(rén)員(yuá≤λ∑n)規模、經營規模相(xiàng)對(duì)較小(xiǎo)的(de)企業(yè),包括®∏中型企業(yè)、小(xiǎo)型企業(yè)和(hé)微(∞ wēi)型企業(yè)。

    中型企業(yè)、小(xiǎo)÷♦​型企業(yè)和(hé)微(wēi)型企業(yè)劃分(fēn)标準由國(guó)務院負責中§©↑小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)±←會(huì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén),φ≤根據企業(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)、營業(yè)收入、資産總額  <等指标,結合行(xíng)業(yè)特點制( ✘♦zhì)定,報(bào)國(guó)務院批≈☆<準。

    第三條  國(guó)家(jiā)将促進中小(xiǎo)企✘Ω業(yè)發展作(zuò)為(wèi)長(cháng)期發​✘展戰略,堅持各類企業(yè)權利平等、機(jī)會(huì)平等、規則平等,對(duì)₩↓γ中小(xiǎo)企業(yè)特别是(shì)其中的(de)小(xiǎo↑→↔)型微(wēi)型企業(yè)實行(xíng)積極扶持、加強引導、完善服務、依法規範、保障∑₹≠權益的(de)方針,為(wèi)中小(xi¥©β™ǎo)企業(yè)創立和(hé)發展創造✘β有(yǒu)利的(de)環境。

    第四條  中小(xiǎo)企業(yè)應當依法經營,遵守國(guó)家( ¶jiā)勞動用(yòng)工(gōng)、安全生(shēng)産、職業(yè)衛生(shēng​♦)、社會(huì)保障、資源環境、質量标準、知(zhī)識産權、财政稅收等方面的(de) ≤法律、法規,遵循誠信原則,規範內(nèi)部管理(lǐ),提高(gāo)經營管理(lǐ)水(‌£↕₩shuǐ)平;不(bù)得(de)損害勞動者合法權益←φ,不(bù)得(de)損害社會(huì)公共利益。

    第五條  國(guó)務院制(zhì)定促進中小(xiǎo)企業(yπ≠≤♠è)發展政策,建立中小(xiǎo)企業(yè)促β&∞×進工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì),統籌全國(guó)中小(x±™≠iǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)。

    國(guó)務院負責中小(xiǎo)∑φ企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(l↔ $₹ǐ)的(de)部門(mén)組織實施促進中小(xiǎo)企業(yè)發展政策,λ 對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōn₹₹g)作(zuò)進行(xíng)宏觀指導、綜合協調和(hé)監督檢‌‌©查。

    δ★♥φ國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)根據國(guó)家(jiā)促進中小(xi®←™Ωǎo)企業(yè)發展政策,在各自(zì)職責範圍內(nèi≠"π‌)負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)。

    縣級以上(shàng)地(dì)方各級∑ 人(rén)民(mín)政府根據實際情況建立中小(xiǎo)≠•企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)♦♠×♦協調機(jī)制(zhì),明(míng)确相(xiàng)應的(de)負責中小(xiǎo)企₩♦ε 業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部ε>•門(mén),負責本行(xíng)政區(qūΩ↕✘)域內(nèi)的(de)中小(xiǎo)企業(yè)促進工(♦↔€₽gōng)作(zuò)。

    第六條  國(guó)家(jiā)建立中小(xiǎo)企業(yè)統計(jì)↓γ 監測制(zhì)度。統計(jì)部門(mén)↔✔×應當加強對(duì)中小(xiǎo)企業'>(yè)的(de)統計(jì)調查和(hé)•×監測分(fēn)析,定期發布有(yǒu)關信息。

   &nε↑bsp;第七條  國(guó)家(jiā)推進中小(xiǎo♠λ)企業(yè)信用(yòng)制(zhì)度建設,建立社會(huì)化(huà)®δ←的(de)信用(yòng)信息征集與評價體σ✔∑☆(tǐ)系,實現(xiàn)中小(xiǎo)企業(yè)信用(yòng≥₽↕)信息查詢、交流和(hé)共享的(de)社會(huì)化(huà)。

    
第二章(zhāng) 财稅支持

    第八條  中央财政應當在本級預算(suàn)中設立中小(xiǎo)企業(yè)科(kē)目,→®安排中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)。

    縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(r∑☆én)民(mín)政府應當根據實際情況,在本級财政預算(suàn)中安排中小(xiǎo)✔ ♠✘企業(yè)發展專項資金(jīn)。

     第九條  中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(j✘∏īn)通(tōng)過資助、購(gòu)買服務、獎勵等方式,重點用(y  σ¥òng)于支持中小(xiǎo)企業(yè)公共服務體(tǐ)系和(hé)融資服務體(tǐ)系建設<​≤。

   &nb≈'sp;中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)向小(xiǎo)型微(wēi)型企‌↑©業(yè)傾斜,資金(jīn)管理(lǐ)使用(yòng)堅持公開(kāi)、透明(mí¥≠λng)的(de)原則,實行(xíng)預算(suàn)績效管理(l↑∏ φǐ)。

    第十條  國(guó)家(jiā)設立中小(xi↓¥ ♣ǎo)企業(yè)發展基金(jīn)。國(guó)→↕₹Ω家(jiā)中小(xiǎo)企業(yè)發展基金(j☆≠↓<īn)應當遵循政策性導向和(hé)市(shì)場(chα€★ǎng)化(huà)運作(zuò)原則,主要(yào)用(yòng)于引導和(hé)✘®帶動社會(huì)資金(jīn)支持初創"↔≠期中小(xiǎo)企業(yè),促進創業(yè)創新。

   &n£ bsp;縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)↕☆民(mín)政府可(kě)以設立中小(xiǎo↓©♠ )企業(yè)發展基金(jīn)。

    中小(xiǎo)企業(yè)發展基∞σ金(jīn)的(de)設立和(hé)使用(yòng)管理(lǐ)辦法由國(guó)務院規₩✘π☆定。

    第十一(yī)條  國(guó)家(jiā)實行(xí∞<ng)有(yǒu)利于小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)發展的(de)稅收政策,對(d βuì)符合條件(jiàn)的(de)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(¥♣yè)按照(zhào)規定實行(xíng)緩征、減征、免征企業(yè)所得←₽ (de)稅、增值稅等措施,簡化(huà)稅收征管程序,減輕小(xiǎo)型微(↑ wēi)型企業(yè)稅收負擔。

    第十二條  國(guó)家(jiā)對(duì)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè∏→£)行(xíng)政事(shì)業(yè)性收費(fèi)實行(xíng)&β減免等優惠政策,減輕小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)負擔。

    
第三章(zhāng) 融資促進

    第十三條  金(jīn)融機(jī)構應當發揮服"§™務實體(tǐ)經濟的(de)功能(néng),高(gāo)效、公平地(dì)服務中小(x✔ iǎo)企業(yè)。

    第十四條  中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(xín αg)應當綜合運用(yòng)貨币政策工(gōng)具,鼓勵和(hé)引導金♣"•​(jīn)融機(jī)構加大(dà)對(duì)小(xiǎo)型微(wēi)型企業¥&&(yè)的(de)信貸支持,改善小(xiǎo)型微(wēi)γπ型企業(yè)融資環境。

   &nb÷÷∑sp;第十五條  國(guó)務院銀(yín)行(xíng)業(yè)監♣₩督管理(lǐ)機(jī)構對(duì)金(jīn)✘♦♦λ融機(jī)構開(kāi)展小(xiǎo♣✔)型微(wēi)型企業(yè)金(jīn)融服務應當制(z☆☆≠hì)定差異化(huà)監管政策,采取合理(lǐ)提高(gāo)小(xiǎo)型微(wσ✔ēi)型企業(yè)不(bù)良貸款容忍度等措施,引導金(jīn)融機(jī)←<±構增加小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)融資規模和(hé)比重,提高(gāo)金(jīnδ™≠↑)融服務水(shuǐ)平。

    第十六條  國(guó)家(jiā)鼓勵各類金(jīn)融機(jī)構開(kāi)發和(γ÷<hé)提供适合中小(xiǎo)企業(yè ≈φ)特點的(de)金(jīn)融産品和(hé)服務。

    國(guó)家(jiā)政策性金(j≥∞īn)融機(jī)構應當在其業(yè)務經營"↓範圍內(nèi),采取多(duō)種形式,為(wèi)中小(xi✘∑ǎo)企業(yè)提供金(jīn)融服務。

    第十七條  國(guó)家(jiā)推進和(hé✘γ)支持普惠金(jīn)融體(tǐ)系建設,推動中小(xiǎ≥ 'o)銀(yín)行(xíng)、非存款類放(fàng)貸機(j$©σ$ī)構和(hé)互聯網金(jīn)融有(yǒu)序健康發展,引導銀δ™(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)構向縣域和(hé)鄉(‍ >•xiāng)鎮等小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)金(jīn)融服¥★♣♦務薄弱地(dì)區(qū)延伸網點和(hé)業(yè)務。

   &nσ≥bsp;國(guó)有(yǒu)大(dà)型商業(yè)銀≥≈ ★(yín)行(xíng)應當設立普惠金(jīn)融機(jī)構,為(€♦wèi)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)提供金(jīn)融服務。國(guó)家(jiā)©Ω✘π推動其他(tā)銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)構設 ★πΩ立小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè)金(jīn)融服務專營機(jī∏ €®)構。

    地(dì)區(qū)性中小(xiǎo)銀©♦(yín)行(xíng)應當積極為(wèi)其所在地(dì)的(de)小(xiǎo)型  微(wēi)型企業(yè)提供金(jīn)融服務,促進實體(tǐ)經濟發展。✘π>

    第十八條  國(guó)家(jiā)健全多(duō)層次資本市(shì)場 >"•(chǎng)體(tǐ)系,多(duō)渠道(dào)λ☆推動股權融資,發展并規範債券市(shì)場(chǎng),促進中小(xiǎo)企業(•ε☆yè)利用(yòng)多(duō)種方式£λ≤直接融資。

    第十九條  國(guó)家(jiā)完善擔保融資制(zh↓∑"‍ì)度,支持金(jīn)融機(jī)構為(wèi)中小(xδ§iǎo)企業(yè)提供以應收賬款、知(zhī)識産權、存貨、←♠機(jī)器(qì)設備等為(wèi)擔保品的(de)擔 ∑保融資。

    第二十條  中小(xiǎo)企業(yè)"×α≠以應收賬款申請(qǐng)擔保融資時(shí),其應收賬款 •≠的(de)付款方,應當及時(shí)确認債權債務關系,支持中小(xiǎo)企業(y☆€è)融資。

    國(guó)家(jiā)鼓勵♣÷中小(xiǎo)企業(yè)及付款方通(tōng)過應收賬款融資服務平台确認債權債務關系$λ↑$,提高(gāo)融資效率,降低(dī)融資$∏成本。

    第二十一(yī)條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當建立中小(xiǎo<←)企業(yè)政策性信用(yòng)擔保體(tπ&↓ǐ)系,鼓勵各類擔保機(jī)構為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè★₽÷<)融資提供信用(yòng)擔保。

    第二十二條  國(guó)家(jiā)推動保險機(jī)構開(Ω kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)貸款​σ₩保證保險和(hé)信用(yòng)保險業(yè)務,開(kāi)™↓發适應中小(xiǎo)企業(yè)分(fēn)散風(•¥↑‌fēng)險、補償損失需求的(de)保險産品。

    第二十三條  國(guó)家(jiā)支持征信機¶÷¥(jī)構發展針對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)融資的(de)征信産品和(hé)服務φ>,依法向政府有(yǒu)關部門(mén)、公用(yòng)♥∑≈α事(shì)業(yè)單位和(hé)商業(yè)機(jī)構采集信息。

    國(€$♣guó)家(jiā)鼓勵第三方評級機(jī)構開(kāi)展中≤Ωγ>小(xiǎo)企業(yè)評級服務。

    
第四章(zhāng) 創業(yè)扶持

    第二十四條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有(₩'∏>yǒu)關部門(mén)應當通(tōng)過政府網站(zhàn∞£α)、宣傳資料等形式,為(wèi)創業(yè)人(rén)員(yuá↔£÷πn)免費(fèi)提供工(gōng)商、财稅、金(jīn)融、≠•✔環境保護、安全生(shēng)産、勞動用(yòng)工(gōng)、社會(huì)保↑→→障等方面的(de)法律政策咨詢和(hé)公共信息服務。

    第二十五條  高(gāo)等學校(xiào)畢業(yè)生(shēng)、退役ΩΩ&軍人(rén)和(hé)失業(yè)人(rén)員(yuán)、殘疾人÷↑(rén)員(yuán)等創辦小(xiǎo)型微(wēi)型企業(yè),按α₽<‌照(zhào)國(guó)家(jiā)規定享"↔受稅收優惠和(hé)收費(fèi)減免。

    第二十六條  國(guó)家(jiā)采♣α取措施支持社會(huì)資金(jīn)參與投資中小(±♥±∞xiǎo)企業(yè)。創業(yè)投資企業(yè)和(hé)個(gè)人(β>←σrén)投資者投資初創期科(kē)技(jì)創新企業(yè)的(de),按照(¶¥δ>zhào)國(guó)家(jiā)規定享受稅收優惠。

    第二十七條  國(guó)家(jiā)改善企業(yè)創業(yè)環境,優化(hu∑±à)審批流程,實現(xiàn)中小(xiǎo)企業(yè)行(xíng) ₽政許可(kě)便捷,降低(dī)中小(xiǎo)企業(yè)設立成本。

    第二十八條  國(guó)家(jiā)鼓勵建設和(hé)創辦小(xiǎo)型微(wēi)型企$£業(yè)創業(yè)基地(dì)、孵化•₹'(huà)基地(dì),為(wèi)小(xiǎo)型微(wēi)型企業(y ÷è)提供生(shēng)産經營場(chǎng)地(dì)和(φ←♣hé)服務。

    第二十九條  地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當根據中≈ε小(xiǎo)企業(yè)發展的(de)需要(yào),在城(chéng)鄉(xiāng)✔₹₽規劃中安排必要(yào)的(de)用(yòng)地(dì)和(₩'hé)設施,為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)獲得(de)生(shēng)産經營場(ch≥λ€ǎng)所提供便利。

    國(guó)家(jiā)支持利用(yòng)₹Ω閑置的(de)商業(yè)用(yòng)房(fáng)、工(gō®'§€ng)業(yè)廠(chǎng)房(fáng)、企業(yè)庫房(fáng)±↕γ和(hé)物(wù)流設施等,為(wèi)創業(yè)者提供低(π←dī)成本生(shēng)産經營場(chǎng)‌♦所。

    第三十條  國(guó)家(jiā)鼓勵互聯網平台向中小(xiǎo)企業(yè)開(kā±>$i)放(fàng)技(jì)術(shù)、開(kāi)發、營銷、推廣等資源,加強資源共享§©←與合作(zuò),為(wèi)中小(xiǎo)©φδ企業(yè)創業(yè)提供服務。

    第三十一(yī)條  國(guó)家(jiā)簡化(huà)中小(xiǎo)企業(yè)注銷登↑β¥≤記程序,實現(xiàn)中小(xiǎo)企業(yè)市( •♥∑shì)場(chǎng)退出便利化(huà)。

    
第五章(zhāng) 創新支持

    γ↓第三十二條  國(guó)家(jiā)鼓Ω‌∏™勵中小(xiǎo)企業(yè)按照(zhào)市(shìβε₩↓)場(chǎng)需求,推進技(jì)術(shù)、産品、管理(lǐ)模式✔​→§、商業(yè)模式等創新。

    中小(xiǎo)企業(yè)的(de)固定資産∏→×¶由于技(jì)術(shù)進步等原因,确需加速折舊(jiù)的(de)₩β☆,可(kě)以依法縮短(duǎn)折舊(jiù)年(nián)限或者采取加速折舊(jiπ↑ù)方法。

    國(guó)家(jiā)完善中小(xiǎo)企業(¥™yè)研究開(kāi)發費(fèi)用(yòng)加→♦計(jì)扣除政策,支持中小(xiǎo)企業(yè)技(jì)術$♦ σ(shù)創新。

    第三十三條  國(guó)家(jiā)支持中小(xiǎo)企業(yè)在研發設計¥×•₩(jì)、生(shēng)産制(zhì)造、運α✘營管理(lǐ)等環節應用(yòng)互聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據♦₹Ω♠、人(rén)工(gōng)智能(néng)等現(xiàn)代技(jì)術(shù)手段,創新生 ‍&φ(shēng)産方式,提高(gāo)生(shēng)産經營效率。

     ↕φ第三十四條  國(guó)家(jiā)鼓勵中小(xi€₩φǎo)企業(yè)參與産業(yè)關鍵共性技(jì)術(s‍∑hù)研究開(kāi)發和(hé)利用(yòng)财政資金(jīn)設立的(de)科(k "≈$ē)研項目實施。

    國(₹÷>guó)家(jiā)推動軍民(mín)融合深度發展,支持  ☆Ω中小(xiǎo)企業(yè)參與國(guóΩ♥)防科(kē)研和(hé)生(shēng)産活動。

    國(gu≠$→ó)家(jiā)支持中小(xiǎo)企業(yè)及中小(xiǎ"λo)企業(yè)的(de)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)組織參與标準的"≤'(de)制(zhì)定。

    第三十五條  國(guó)家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業(yε$£è)研究開(kāi)發擁有(yǒu)自(zì)主知(zhī)識産權的↑™§☆(de)技(jì)術(shù)和(hé)産品,規範內(nèi)部知('βzhī)識産權管理(lǐ),提升保護和(hé)運用(yòng)知(zhī)識産權的(de)☆∞<&能(néng)力;鼓勵中小(xiǎo)企業‍€↕₩(yè)投保知(zhī)識産權保險;減輕中小(xiǎo)企業(yè)申請(qǐng)和(hé)↕•♥≥維持知(zhī)識産權的(de)費(fèi)用(yòng)等負擔。

    第三十六條  縣級以上(shàng)人(rén)民(☆>∑mín)政府有(yǒu)關部門(mén)應當在規劃、用(yòng)地(dì)、财  ∏政等方面提供支持,推動建立和(hé)發展各類創新服務機(jī)構。

    國(guó)家(jiā)鼓 ≥§勵各類創新服務機(jī)構為(wèi)中小(xiǎo)企業(y£₽è)提供技(jì)術(shù)信息、研發設計(jì)與應用(yòng)、質♦↕©量标準、實驗試驗、檢驗檢測、技(jì)術±♣♣☆(shù)轉讓、技(jì)術(shù)培訓等服務,促進科(k​↑ē)技(jì)成果轉化(huà),推動企業(yè)技(jì)術(shù)、≈×産品升級。

    第三十七條  縣級以上(shàng)人(r★π‍↑én)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén∑ )應當拓寬渠道(dào),采取補貼、培訓等措施,引導高(g✘βāo)等學校(xiào)畢業(yè)生(shēng)到(dào)♠∑中小(xiǎo)企業(yè)就(jiù)業(yè),幫助中小(xiǎo)企業(yè)引進創新人‍‍(rén)才。

    國(guó)家(₹←jiā)鼓勵科(kē)研機(jī)構、高(gāo)等學校(xiào)和(hé)大(dà)型企業(✘Ωyè)等創造條件(jiàn)向中小(xiǎ&± εo)企業(yè)開(kāi)放(fàng)試驗設施,開(™‍☆₹kāi)展技(jì)術(shù)研發與合作(zuò),幫助中小(xiǎo)企業(♦₹yè)開(kāi)發新産品,培養專業(yè)人(rén)才。

    ∑✘₽≈國(guó)家(jiā)鼓勵科(kē)研機(jī)構、高'≠≥★(gāo)等學校(xiào)支持本單位的(★↕de)科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán)以兼職、挂÷✘職、參與項目合作(zuò)等形式到(dào)中小(xiǎ×↓o)企業(yè)從(cóng)事(shì)産學研合作(zuò)和(hé)科(kē)技(jìλ£★♣)成果轉化(huà)活動,并按照(zhào)國(guó)家(j♦↕iā)有(yǒu)關規定取得(de)相(xiàng)應報(bào)酬。

    
第六章(zhāng) 市(shì)場(chǎng)開(kā→₹β↓i)拓

    第三十八條  國(guó)家(jiā)完善市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,實行©<(xíng)統一(yī)的(de)市(shì)場(chǎng)準入和(hé)市(ε≥shì)場(chǎng)監管制(zhì)度,反對(duì)壟斷和(h♦€★é)不(bù)正當競争,營造中小(xiǎoα★✔)企業(yè)公平參與競争的(de)市(shì​★)場(chǎng)環境。

    第三十九條  國(guó)家(jiā)支持大(dà)型企業(↓©¶yè)與中小(xiǎo)企業(yè)建立以市(shì)場(chǎng)配置資¶✘源為(wèi)基礎的(de)、穩定的(deα¥ ↓)原材料供應、生(shēng)産、銷售、服務外(wài)包、技(jì)術(s≈"π&hù)開(kāi)發和(hé)技(jì)術(shù)改造等方面的♦↔πλ(de)協作(zuò)關系,帶動和(hé)≈✘促進中小(xiǎo)企業(yè)發展。

    第四十條  國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)應™±¥&當制(zhì)定中小(xiǎo)企業(yè)政府采購(gòu)的(de)相(xiàng)關優惠政策<&,通(tōng)過制(zhì)定采購(gòu)需求标準、預留采購(gòu)份額、價格評審優惠、∑↔優先采購(gòu)等措施,提高(gāo)中小(xiǎo)企業(yè)≤₽‌在政府采購(gòu)中的(de)份額。

    向中小(xiǎo)企業(≈↓±¥yè)預留的(de)采購(gòu)份額應當占本部門(mén)年(nián)度政府采購(gò♣₩§♥u)項目預算(suàn)總額的(de)百分(fēn)之三十以上(shàng);其中,預留給小(xi✔δ≈$ǎo)型微(wēi)型企業(yè)的(de)比例σφ不(bù)低(dī)于百分(fēn)之六十。中小(xiǎo)企"↓ ®業(yè)無法提供的(de)商品和(hé)服務除外(wài)。

    政府采購(gòu)不(bù)得(d≠±™☆e)在企業(yè)股權結構、經營年(nián)限、經營規模和(h÷&♦é)财務指标等方面對(duì)中小(xiǎo)企業 →(yè)實行(xíng)差别待遇或者歧視(shì)待遇。

    政府采購(gòu)部門(mén)應當在政府采購(απgòu)監督管理(lǐ)部門(mén)指定的(de)媒體(tǐ)上(shàng)及  ​δ時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發布采購(gòu)信息,為(wèi)中小∏∏ε(xiǎo)企業(yè)獲得(de)政府采購(₹ ₽↔gòu)合同提供指導和(hé)服務。

    第四十一(yī)條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有<$¶(yǒu)關部門(mén)應當在法律咨詢、知(zhī)識産權保護、技(jì)術(shù)性→ε"®貿易措施、産品認證等方面為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)産品和(hé)$✔γ服務出口提供指導和(hé)幫助,推動對(duì)外(wài)經濟技(jì)術(shù)•₹合作(zuò)與交流。

    國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策✔ ★×性金(jīn)融機(jī)構應當通(tōng)過開(kāi)展進出口信貸、出口 •₽§信用(yòng)保險等業(yè)務,支持中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi)拓境¥♠✘外(wài)市(shì)場(chǎng)。

    第四十二條  縣級以上(shàng)人(ré≤≠™∑n)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)應當為(wèi)≤→×中小(xiǎo)企業(yè)提供用(yòng)彙、人(rénβ←∞)員(yuán)出入境等方面的(de)便利,支持​₽中小(xiǎo)企業(yè)到(dào)境外(w∞✘↕ài)投資,開(kāi)拓國(guó)際市(shì)場(chǎng)。♥≤λ★

    ₽§©‌第七章(zhāng) 服務措施

    <§×;第四十三條  國(guó)家(jiā)建立健>γλ全社會(huì)化(huà)的(de)中小(xiǎo)企業(yè)公共服務體(tǐ)系σ♦σ₽,為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)提供服務。λ→ε

    第四十四條  縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應$∑'∑當根據實際需要(yào)建立和(hé)完善中小(xiǎo)企業(yè)δ♣公共服務機(jī)構,為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)提供公益性服務。

    第四十五條  縣級以上(shàng)人(rén)民(¶→Ωγmín)政府負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(&©$λgōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)應當建立跨部✔↔→≠門(mén)的(de)政策信息互聯網發布平台,及時(shí)彙集涉及中小¶γ✘(xiǎo)企業(yè)的(de)法律法規、創業(yè)、創新、∑≠ 金(jīn)融、市(shì)場(chǎng)、權益保護等各類政府服務信Ω★息,為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)提供便捷無償服務。

    第四十六條  國(guó)家(jiā)鼓勵各類服務機(j¶ε>ī)構為(wèi)中小(xiǎo)企業(yè)提供創β→業(yè)培訓與輔導、知(zhī)識産權保護、管理(lǐ)咨詢、信息咨詢、信用(yòng)服務、市≠φ↓←(shì)場(chǎng)營銷、項目開(kāi£πσ)發、投資融資、财會(huì)稅務、産權交易、技(jì)術(shùγ™)支持、人(rén)才引進、對(duì)外(wài)合作& (zuò)、展覽展銷、法律咨詢等服務。

    第四十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民≤← ÷(mín)政府負責中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管¥☆<理(lǐ)的(de)部門(mén)應當安排資金(jīn)β©↑,有(yǒu)計(jì)劃地(dì)組織實施中小(xiǎo)企業(yè)經★₹≥λ營管理(lǐ)人(rén)員(yuán) β<≈培訓。

    第四十八條  國(guó)家(jiā)支持有(yǒu)關機(jī)構、高(gāo)等∑∏β學校(xiào)開(kāi)展針對(duì)中小(xiǎo₩↔)企業(yè)經營管理(lǐ)及生(shēng)産技(jì)術(shù)等方面的(d÷★±πe)人(rén)員(yuán)培訓,提高(gāo)企業(y•→×è)營銷、管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)水✔✘(shuǐ)平。

    國(guó)家(jiā)支持高(gā₩≠± o)等學校(xiào)、職業(yè)教育院校(xiào)和(hé)各類職業(yè)技✘​(jì)能(néng)培訓機(jī)構與中小(xiǎo)企業(yè)合作(zuò)共建實習(§₹€≤xí)實踐基地(dì),支持職業(yè)教育院校(xiào)教師(sh→↕ī)和(hé)中小(xiǎo)企業(yè)技(jì)術(s$₩hù)人(rén)才雙向交流,創新中小(xiǎo)企業(yè)人$¶ε(rén)才培養模式。

    第四十九條  中小(xiǎo)企業(yè)的(de)有(yǒu)關行(xíng)♦∞業(yè)組織應當依法維護會(huì)員(yuán)的(de)合法權益,反映會 ≥©€(huì)員(yuán)訴求,加強自(z★±ì)律管理(lǐ),為(wèi)中小(xiǎo)企業(‌☆επyè)創業(yè)創新、開(kāi)拓市(shì)場("→chǎng)等提供服務。

    第八章(zhāng) 權益保護

    第五十條  國(guó)家(jiā)保護中小(xiǎo)企業∑£(yè)及其出資人(rén)的(de)财産權和(h₹ε✔→é)其他(tā)合法權益。任何單位和(h←&é)個(gè)人(rén)不(bù)得(de≠♥)侵犯中小(xiǎo)企業(yè)财産及其合法收益。

    第五十一(yī)條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府負責中小(xiǎo)企業(★​≈™yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de↓φ)部門(mén)應當建立專門(mén)渠道(dào),聽(tīng≈♣✔)取中小(xiǎo)企業(yè)對(duì)政府相(xiàng)關管理(lǐ​$₽)工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)和(hé)建議(¶πyì),并及時(shí)向有(yǒu)關部門(mé"≥$n)反饋,督促改進。

   &nbs₩γ≥p;縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(ré®↔σn)民(mín)政府有(yǒu)關部門( ε∑×mén)和(hé)有(yǒu)關行(xíng ≥)業(yè)組織應當公布聯系方式,受理(lǐ)中小(xiǎo)企業(yè)的(de)投訴、舉報(>©€εbào),并在規定的(de)時(shí)間(jiān)內(nèi)予以調查、處理(lǐ)©★。

    第五十二條  地(dì)方各級人(rén)民(m♦ δ₽ín)政府應當依法實施行(xíng)政許可(kě),依法開(kāi)展管理(lǐ±∏≈₩)工(gōng)作(zuò),不(bù)得(de)實施沒有(yǒu)法律、法規依據的(de₹ β≠)檢查,不(bù)得(de)強制(zhìλ∞)或者變相(xiàng)強制(zhì)中小(xiǎo)企業(y$₽δè)參加考核、評比、表彰、培訓等活動。

    第五十三條  國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(h•★"<é)大(dà)型企業(yè)不(bù)得(de)違約拖欠中小(xiǎo)企¥↑業(yè)的(de)貨物(wù)、工(gōng)程、服務款項。

    中小(xiǎo)企業(yè™∞α)有(yǒu)權要(yào)求拖欠方支付拖欠款并要(yào)求對(d±✔£₽uì)拖欠造成的(de)損失進行(xíng♥←₹)賠償。

    第五十四條  任何單位不(bù)得(de)違反法律、法規向中小(xiǎo)企業(₩₽yè)收取費(fèi)用(yòng),不(bù)得(de)實施沒有(yǒu)法律、法規依 ☆π£據的(de)罰款,不(bù)得(de)向中小(xiǎo)企業(yè)攤派财物(§₹γwù)。中小(xiǎo)企業(yè)對(duì)違反 φ上(shàng)述規定的(de)行(xíng)為(wèi)有(yǒu)權拒絕φ♣↔↓和(hé)舉報(bào)、控告。

    第五十五條  國(guó)家(jiā)建立和(hé)實施涉企行(xíng)政事(shì)業(yè↑♣$)性收費(fèi)目錄清單制(zhì)度,收費(fèi)目錄清單及其實施情況向社會(huì)公開(‍¶©$kāi),接受社會(huì)監督。

    任何單位不(bù)得®" (de)對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)執行(xíng)目錄清單之外(wài)的(↕πde)行(xíng)政事(shì)業(yè)性收費(fèi),不(bù)得(de)對§ε‌(duì)中小(xiǎo)企業(yè)擅自(zì)提高(gāo)€γδ≠收費(fèi)标準、擴大(dà)收費(fè♦¥βi)範圍;嚴禁以各種方式強制(zhì)中小(xiǎo)企業(yè)贊助捐贈、訂購¶₽(gòu)報(bào)刊、加入社團、接受指定服務;嚴禁行(xíng)♠♠業(yè)組織依靠代行(xíng)政府職¥β能(néng)或者利用(yòng)行(xíng)政資源擅自(zì)設立收費(fèi)項目、提π'&高(gāo)收費(fèi)标準。

    第五十六條  縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(<∞mín)政府有(yǒu)關部門(mén)對(d±¥σεuì)中小(xiǎo)企業(yè)實施監督檢查應當依法進行(xíng),建立随機(jī)抽查機δ¥≤(jī)制(zhì)。同一(yī)部門(mén)對(duì)中小(xiǎo)企業​€(yè)實施的(de)多(duō)項監督檢查能(néng)夠合并進行(xíng)的 ε¶(de),應當合并進行(xíng);不(bù±‌)同部門(mén)對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)實施的(de)多(duō)項監督檢查能>γπ(néng)夠合并完成的(de),由本級人(rén)民(mín)政府≤§組織有(yǒu)關部門(mén)實施合并或者聯合檢查。

    
第九章(zhāng) 監督檢查

    第五十七條  縣級以上(shàng)人(rén ε)民(mín)政府定期組織對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)☆™♣情況的(de)監督檢查;對(duì)違反本法的(de)行(xíng)為(wèi)及≠​‌時(shí)予以糾正,并對(duì)直接負責的(de)主管人(r≠&≤§én)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)β λ員(yuán)依法給予處分(fēn)。

    ≥≈;第五十八條  國(guó)務院負責中小(xi©≤ǎo)企業(yè)促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的(de)部門(mén)應當委托¶✘第三方機(jī)構定期開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè×$ $)發展環境評估,并向社會(huì)公布。

    地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府可(‍™kě)以根據實際情況委托第三方機(jī)構開(kāi)展≠ 中小(xiǎo)企業(yè)發展環境評估。

    第五十九條  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當定期組織開(kāi)展對(du±☆∏ì)中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)、中小(xi↕₩  ǎo)企業(yè)發展基金(jīn)使用(yòng)效果的(de)企業(yè)評價、社會(h¶Ω↑εuì)評價和(hé)資金(jīn)使用(yòng)動态評估,并将評價和(₽♣÷©hé)評估情況及時(shí)向社會(huì)公布,​£απ接受社會(huì)監督。

    縣級以上(shàng)人(rén)民(m&★€ín)政府有(yǒu)關部門(mén)在各自(zì)職責範圍內(nèi× ♥),對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)、中小☆♠δ(xiǎo)企業(yè)發展基金(jīn)的(de)♥±₹管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)情況進行(xíng)監督,對(duì)截留、α®'擠占、挪用(yòng)、侵占、貪污中小(xiǎo)企業(yè)發展專項 <€資金(jīn)、中小(xiǎo)企業(yè)✘λ發展基金(jīn)等行(xíng)為(wèi)依法進行(xíng)✘<φ¥查處,并對(duì)直接負責的(de)主管人(ré‌♦n)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(f≥¶±ēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。

    第六十條  縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(✘§αrén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)在各自(zì)職責範圍內(nèi),對(π♠ ±duì)強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zhì)中小(xiǎo)企業(yè)參加考核≤↑™≈、評比、表彰、培訓等活動的(de)行(xíng)為(wèi),違法向中小(xiǎo)企業(yè)收$™費(fèi)、罰款、攤派财物(wù)的(de₩£)行(xíng)為(wèi),以及其他(tā)侵犯中小(xiǎo)企業(yè)合法↑♦權益的(de)行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處,并€₽↕ε對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé$"♦ )其他(tā)直接責任人(rén)員(yu♥✘₩án)依法給予處分(fēn)。

  
  
第十章(zhāng) 附 則

    第六十一(yī)條  本法自(zì)2018年(nián)1月(yuè‍  )1日(rì)起施行(xíng)。 

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