第二條 本規定所稱推進領導幹部能(néng)上(shàn★'®₹g)能(néng)下(xià),重點是(shì)解決幹部能(néng)下(xià)問(wèn)•€€題。必須堅持黨要(yào)管黨、從(cóng)嚴治黨,堅持實事(shì)αΩ♣✔求是(shì)、公道(dào)正派,堅持人(rén)崗相(xiàngα£γ)适、人(rén)盡其才,堅持依法依規、"≠積極穩妥,著(zhe)力解決為(wèi)官不(bù)正、為(wèi)官不(bù)為(wèi €∏)、為(wèi)官亂為(wèi)等問(wè§>n)題,促使領導幹部自(zì)覺踐行(xíng)“三嚴三實”要÷δ≠(yào)求,推動形成能(néng)者上(shàng•"<ε)、庸者下(xià)、劣者汰的(de)用(yòng)人(rén)導向和(hé)從(cóng)政環λσ✔境。
第三條 本規定适用(yòng)于中央和(hé)國(guó)家(jiā)機$<Ω✘(jī)關各部門(mén)、地(dì)方縣級♥™&♥以上(shàng)黨政機(jī)關的(de)領導幹部。
鄉(xiāng)(鎮、街(jiē)道(dào))黨政領導幹部,參照(zh★≈ε♦ào)本規定執行(xíng)。
本規定主要(yào)規範對(duì)有(yǒu)關領導幹部的(de)組織調整。涉及違紀違πβ✔法行(xíng)為(wèi)的(de),按照(zhà"✔↕o)黨的(de)紀律規定和(hé)有(yǒu)關法律法規辦理(lβ←®ǐ)。
第四條 推進領導幹部能(néng)上(shàng)能(néφ∑↕ng)下(xià),既要(yào)嚴格執行(xíng)幹部到(dào)齡免職(退'✔休)、任期屆滿離(lí)任等制(zhì)度規定,又(±'yòu)要(yào)加大(dà)問(wèn&σ)責追究、調整不(bù)适宜擔任現(xiàn)職幹部等的(de)工(gōng)作(zuò)力度≤♦∏。
第五條 嚴格執行(xíng)幹部退休制(zhì)度,&★幹部達到(dào)任職年(nián)齡界限或者退休年(nián)齡界限的(de), ≈應當按照(zhào)有(yǒu)關規定程序辦理(lǐ)免職(退™☆休)手續。确因工(gōng)作(zuò)需要(yào)而延遲免職 ¶(退休)的(de),應當按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限,由黨委(黨組)研究提出↓♥<♦意見(jiàn),報(bào)上(shàng)一(yī)級黨組織同意。
第六條 嚴格執行(xíng)領導幹部職務任期制(zh↔π>ì)度,任期年(nián)限、屆數(shù)和(hé)最高(gāo)任職年§ (nián)限,一(yī)般不(bù)得(deλ&¥₹)延長(cháng)。加強任期內(nèi)考核和(hé)管理(lǐ),經考核認定不(bù)适宜繼續☆α任職的(de),應當中止任期、免去(qù)現(xiàn)職,不(bù)得(de)以任期未滿'₩↓£為(wèi)由繼續留任。幹部任期內(nèi)免職按照(zhàγ≈o)有(yǒu)關規定程序辦理(lǐ)。
第七條 加大(dà)領導幹部問(wèn"↓)責力度。除《關于實行(xíng)黨政領導幹部問(wèn)±•★<責的(de)暫行(xíng)規定》第五條β∏₩所列情形外(wài),具有(yǒu)下(xià)÷↔♥列情形之一(yī)的(de),也(yě)應當♦γ對(duì)有(yǒu)關領導幹部實行(xíng)問(wè§↔n)責:
(一(yī))落實從(cóng)嚴治黨責α≥α任不(bù)力,貫徹黨風(fēng)廉政建設責任制(zhì)不(bù)到(dào£<∞≥)位,本地(dì)區(qū)本部門(mén)本單位或者分(fēn)管領域在較短(duǎn↔σ)時(shí)間(jiān)內(nèi)連續出現(xiàn)違紀違法問(wèn)題的(de);
(二)法治觀念淡薄,不(bù)依法辦事(shì),不(b'♣ù)按法定程序決策,或者依法應當及時(shí)作(zσ↕€uò)出決策但(dàn)久拖不(bù)決,造成不(bù)良影(yǐng)響和(hé★&)後果的(de);
(三)抓作(zuò)風(fēng)建設不(bù)力,↕♠→本地(dì)區(qū)本部門(mén)本單位或者分(←★fēn)管領域形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風(fēng£☆§§)比較突出的(de);
(四)在幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)中任人(rénγ♥)唯親、營私舞(wǔ)弊,本地(dì)區(qū)本β<部門(mén)本單位或者分(fēn)管領域用(yòn✘Ωg)人(rén)上(shàng)不(bù)正之風(fēng)↓×<♦比較突出的(de);
(五)對(duì)配偶、子(zǐ)女(nǚ)及其配偶和β λ(hé)身(shēn)邊工(gōng)作(zuò•₽)人(rén)員(yuán)教育管理(lǐ)不(bù)嚴、約束不(bù↕∞)力,甚至默許其利用(yòng)自(zì)身¶>₩ (shēn)職權或者職務上(shàng)的(de)影(yǐng)響謀取不(bù)正當利γ≠$益的(de)。
發生(shēng)上(shàng)述情形的(de)&¥€♠,對(duì)有(yǒu)關領導幹部實行(xíng)問(wèn)責的(de)方式包括責令公開β★♣♣(kāi)道(dào)歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。問(wèn)責程序按照(z✘±→↕hào)《關于實行(xíng)黨政領導幹部問(wèn)責的(de)暫行(xíng)規定®》執行(xíng)。
第八條 對(duì)不(bù)适宜擔任現(xiàn)職的(♦←de)幹部應當進行(xíng)調整。不(↕♦βbù)适宜擔任現(xiàn)職,主要(yào)指幹部的(de)德、能 '(néng)、勤、績、廉與所任職務要(yào)求不λβ≥(bù)符,不(bù)宜在現(xiàn)崗位繼續任 β€職。
幹部具有(yǒu)下(xià)列情形之↕™一(yī),經組織提醒、教育或者函詢、誡勉'沒有(yǒu)改正,被認定為(wèi)不(¥✘$bù)适宜擔任現(xiàn)職的(de), ≠♥₽必須及時(shí)予以調整:
(一(yī))不(bù)嚴格遵守黨的(de)≤₩₩政治紀律和(hé)政治規矩,不(bù)堅決執行(xíng)黨的(de)基本↕λ'路(lù)線和(hé)各項方針政策,不(bù)能(néng)在思想上(shàng)政↔¶↑☆治上(shàng)行(xíng)動上(sλ™¶hàng)同黨中央保持高(gāo)度一(σ>yī)緻的(de);
(二)理(lǐ)想信念動搖,在重大(dà)原則問(wèn)題ββ上(shàng)立場(chǎng)不(bù)堅定,關鍵↔ 時(shí)刻經不(bù)住考驗的(de);
(三)違背黨的(de)民(mín)主集中制(zhì)原則,獨斷專行(γ×xíng)或者軟弱渙散,拒不(bù)執行(xíng)或者擅自(zì)改變≠♥∏黨組織作(zuò)出的(de)決定,在領導班子(zǐ)中鬧無原則糾紛§₩的(de);
(四)組織觀念淡薄,不(bù)執行(xíng)重 要(yào)情況請(qǐng)示報(bào)告制(zhì)度,或者個(≥↕gè)人(rén)有(yǒu)關事(shì)項不(bù)如(•'₽rú)實填報(bào)甚至隐瞞不(bù)報≈∑&(bào)的(de);
(五)違背中央八項規定精神,不(bù)嚴格遵γ←€守廉潔從(cóng)政有(yǒu)關規定的(de);
(六)不(bù)敢擔當、不(bù)負責任,為(wèi)官不(bù)為(wèi)、> ∑庸懶散拖,幹部群衆意見(jiàn)較大(dà)的(de);
(七)不(bù)能(néng)有(yǒu)效履行(≈xíng)職責、按要(yào)求完成工(gōng)作(zuò)任務,單位&¶工(gōng)作(zuò)或者分(fēn)管✔♠ 工(gōng)作(zuò)處于落後狀态,或者出現(xiàn)較大(d₽→©★à)失誤的(de);
(八)品行(xíng)不(bù)端,違背社會(h←≠uì)公德、職業(yè)道(dào)德、家(jiā)庭倫理(lǐ)道(dγδ←≠ào)德,造成不(bù)良影(yǐng)響的(de);
(九)配偶已移居國(guó)(境)外(wài),或者沒有(yǒu)配偶但(dàn)☆♦™∑子(zǐ)女(nǚ)均已移居國(guó)(境)外(wài),不(bù)适宜擔任其所任職∞φφ務的(de);
(十)其他(tā)不(bù)适宜擔任現(xiàn)職的(de)情形¥"'λ。
第九條 調整不(bù)适宜擔任現(xi↔≤àn)職幹部,一(yī)般按照(zhào)↕<& 以下(xià)程序進行(xíng):
(一(yī))考察核實。綜合分(fēn)析年(nián)度考≠₽¶核、平時(shí)考核、任職考察、巡視(shì)、審計(jì)、個(≈ΩΩgè)人(rén)有(yǒu)關事(shì)項報(bào)告抽查核實、民(mín)主評議¥¥₹(yì)、信訪舉報(bào)核實等情況,有(y↕ ǒu)針對(duì)性地(dì)考察核實,作(zuò)出客觀公正評價和(hé)準确認定。♣≠'要(yào)注重聽(tīng)取群衆反映、了(le)解群✔衆口碑,特别是(shì)聽(tīng)取工(gō≥ε ng)作(zuò)對(duì)象、服務對(duì)象等相€↔©(xiàng)關人(rén)員(yuán)的(de)意見(jiàn)。
(二)提出調整建議(yì)。黨委(黨組)或者組織(人(rén)事(shì))部門(mén∏♠∏)根據考察核實結果,對(duì)不(bù)适宜擔任現(xiàn)職幹部¶↓提出調整建議(yì)。調整建議(yì)包括調整原因、調整方式等內(nèi)容。提出€σ₩調整建議(yì)前,應當與幹部本人(rén)談話(huà),說(shuō)明<₽™(míng)調整理(lǐ)由,聽(tīng≠€)取其陳述意見(jiàn)。
(三)組織決定。黨委(黨組)召開(kāi)會(huì)₹'議(yì)集體(tǐ)研究,作(zuò)出調整決定。作(zuò)出決定前,應當聽(tīng)取±♥有(yǒu)關方面意見(jiàn)。
(四)談話(huà)。黨委(黨組)負責同志(zhì)或'<者組織(人(rén)事(shì))部門(mén)負責εε®同志(zhì)與調整對(duì)象進行(xíng)談φ ♣話(huà),宣布組織決定,認真細緻做(zuò)好(hǎo)思想工(gōng)作(zuò)♥$。
(五)按照(zhào)有(yǒu)關規定履行(xíng)任免程序。對(d ≥♠uì)選舉和(hé)依法任免的(de)幹部,按照(zhào)有(yǒu )關法律法規規定的(de)程序進行(xíng)。
幹部本人(rén)對(duì)調整決定不(bù)服的≈(de),可(kě)以按照(zhào)有(yǒu)關規定申請(qǐng)π☆£複核或者向上(shàng)級組織(人(rén)事(shì✔))部門(mén)提出申訴。複核、申訴期間(jiān)不(bù)停止調整決©≤定的(de)執行(xíng)。從(cóng)幹部調整崗位的(deγ•<±)次月(yuè)起,調整其級别和(hé)工(gōng)資待遇。
第十條 對(duì)不(bù)适宜擔任現(xiàn)職幹部,應當根據≈♣↓其一(yī)貫表現(xiàn)和(hé)工(gōng)作(zuò)需要→• ★(yào),區(qū)分(fēn)不(bù)同情形,采取調離(lí©∞≈)崗位、改任非領導職務、免職、降職等方式予以調整。對(duì€∏♣)非個(gè)人(rén)原因不(bù)能(néng)勝任現(φ±←σxiàn)職崗位的(de),應當予以妥善安排。
第十一(yī)條 因不(bù)适宜擔任現(xiàn)職調離(lí)←✔崗位、改任非領導職務、免職的(de),一(yī)年(nián)內(nèi)不(bù)得(deγ☆≥)提拔;降職的(de),兩年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)提拔。影(yǐng)響期δ ↑α滿後,對(duì)德才表現(xiàn)和(hé)工(gōng)↓♠作(zuò)實績突出,因工(gōng)作(zuò)需要(yà φ₽o)且經考察符合任職條件(jiàn)的(de)♣×,可(kě)以提拔任職。
第十二條 幹部因健康原因,無法正常履行(>↕∏xíng)工(gōng)作(zuò)職責一(yī)年(nián)以上(shàng)的←>(de),應當對(duì)其工(gōng)作(zuò)崗位進行(xíng)£↑調整。恢複健康後,參照(zhào)原任職務層次作(zuò)出安排。
第十三條 幹部因違紀違法應當免職的(∑£$↔de),按照(zhào)規定程序及時(shí)予以免職。
第十四條 在推進領導幹部能(néng)上(shàn↔≈★↓g)能(néng)下(xià)工(gōng)作(zuò)δπ中,嚴明(míng)工(gōng)作(zuò)紀律,不(bù)得₹©(de)搞好(hǎo)人(rén)主義,不(bù)得(de)避重'↑✘就(jiù)輕、以紀律處分(fēn)規避組織調整或者以組織調整代替紀律處分(f¶'β♥ēn),不(bù)得(de)借機(jī)打擊報(bào)複。
第十五條 建立健全推進領導幹≤≥α部能(néng)上(shàng)能(néng)下(xià)工(gōng)作(z♥πγ₹uò)責任制(zhì),黨委(黨組)承擔主體(tǐ©π₩)責任,黨委(黨組)書(shū)記是(shì)第一(yīπ"✔)責任人(rén),組織(人(rén)事(shì))部門(mén)承擔具體(tǐ)工(gōng)≈β作(zuò)責任。把推進領導幹部能(néng)上(shàng)能π÷(néng)下(xià)作(zuò)為(wèi)全面從(cóng)嚴治黨、從(có≤¶₩σng)嚴管理(lǐ)幹部的(de)重要(yào)內(nèi)容,堅持原則、敢于負®ε責,做(zuò)到(dào)真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(↕cháng)嚴。加強對(duì)幹部的(de)日(rì)常了(le)解,定期分(fēn)析研λφ£✔判領導班子(zǐ)和(hé)幹部隊伍情況,對(duì)應當★≈₹≈調整的(de)幹部及時(shí)作(zuò)出調整。對(♦ duì)調整下(xià)來(lái)的(de)幹部,給予關心幫助,有(yǒu)針對(€<duì)性地(dì)加強教育管理(lǐ)。正确把握政策界限,注意保≈α♦α護幹部幹事(shì)創業(yè)、改革創新<∞φ的(de)積極性,寬容改革探索中的(de)失誤。
第十六條 各級黨委(黨組)及↑γ↑ 其組織(人(rén)事(shì))部門(mén)應當加強對(duì₽<←)推進領導幹部能(néng)上(shàng)能(néng)下(xià)工(gōn$₽g)作(zuò)的(de)督促檢查,了(le)解掌∑ε握相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)情況。對↔φ ≠(duì)工(gōng)作(zuò)不(bù↔σ↓✘)力的(de),應當根據具體(tǐ)情況,嚴格追究黨委(黨組π €)及其組織(人(rén)事(shì))部門(mén)主要(yào∏∞)負責人(rén)和(hé)相(xiàng)關人(rén)員(yuán)的(de)→₽©σ責任。
第十七條 各地(dì)區(qū)各部門(mén)黨委(✔≥黨組)可(kě)以依據本規定,結合自(zì)身(shēn)實際,制∏←∏®(zhì)定具體(tǐ)實施細則。
第十八條 本規定由中央組織部€εε負責解釋。
第十九條 本規定自(< zì)2015年(nián)7月(yuè)1λ✔9日(rì)起施行(xíng)。
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