各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府,國(guó)務院各部委₹γ&、各直屬機(jī)構:
教師(shī)是(shì)教育事(shì)業(yè)發展的(de)基₽®★礎,是(shì)提高(gāo)教育質量、辦好(hǎo)人(rén)民(mΩ±φín)滿意教育的(de)關鍵。黨中央、國(guó)務院曆來(lái)高(λσgāo)度重視(shì)教師(shī)隊伍建設。改革開(kāi)放(f₩♦≠àng)特别是(shì)黨的(de)十六大(β♥↓☆dà)以來(lái),各地(dì)區(qū)各有(yǒu)關部門(π←mén)采取一(yī)系列政策措施,大(dà)力推進教師(sh₽β←γī)隊伍建設,取得(de)顯著成績。同時(shí)也(yě)要(yàβ<≈o)看(kàn)到(dào),當前我國(guó)教師(shī)隊伍整體(tǐ)素質有(yǒu)待提α®$↓高(gāo),隊伍結構不(bù)盡合理(lǐ),教師(shī)管理(lǐ)體(tǐ)制<♦δ(zhì)機(jī)制(zhì)有(yǒu)待完善,農(nóng)村(λ δcūn)教師(shī)職業(yè)吸引力亟待提升。"→ 為(wèi)深入實施科(kē)教興國(guó)戰∏π"略和(hé)人(rén)才強國(guó)戰略,進一(™γ÷yī)步加強教師(shī)隊伍建設,現(xiàn)提出以下(xià)意見(δ∞→jiàn):
一(yī)、加強教師(shī∏↑)隊伍建設的(de)指導思想、總體(tǐ)目标和(hé)重點任務☆£×
(一(yī))指導思想。高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,♣✘以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論和(hé)“三個(gè)代表”重要(yào)思想為( ≤≈∏wèi)指導,深入貫徹科(kē)學發展觀,全面貫徹黨的(de)教育方針,認✘÷"真落實教育規劃綱要(yào)和(hé)人(rén)才規≠& ∏劃綱要(yào),遵循教育規律和(hé)教師(shī)成長(cháng)發展規律↓Ω,把促進學生(shēng)健康成長(cháng)作(zuò)為(wèi)教師(shī)工( ™gōng)作(zuò)的(de)出發點和(hé)落腳點,圍繞促進教育公平、提高(gāo)教₩育質量的(de)要(yào)求,加強教師(α ♠shī)工(gōng)作(zuò)薄弱環節® ,創新教師(shī)管理(lǐ)體(tǐ)制(α>¶zhì)機(jī)制(zhì),以提高(gāo)師(shī)"✘×德素養和(hé)業(yè)務能(néng)力為(wèi)核心,全面加強∞←←'教師(shī)隊伍建設,為(wèi)教育事(shì)業(yè)改革發展提供有(yǒu)力支撐。
(二)總體(tǐ)目标。到(dào)2020年(nián),形成一(yī)支師(shī)德高(gāo)尚、業(₩≠♦±yè)務精湛、結構合理(lǐ)、充滿活力的(de)高(gāo)素質專業(↔∞♠yè)化(huà)教師(shī)隊伍。專任教師(s≠ ↓hī)數(shù)量滿足各級各類教育發展需要(yào);教師(shī)隊伍整體(tǐ)素質大(d↕π✔"à)幅提高(gāo),普遍具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)職業(yè)道(dào)德素養、✘₹≠★先進的(de)教育理(lǐ)念、紮實的(de)♥↔專業(yè)知(zhī)識基礎和(hé)較強的(de)教育教學能(néng)力δ₹ ;教師(shī)隊伍的(de)年(niánππ₩¥)齡、學曆、職務(職稱)、學科(kē)結構以及學段、城(chéng)鄉₽'(xiāng)分(fēn)布結構與教育事(shì)業(yè)™¶β∑發展相(xiàng)協調;教師(shī)地(dì)位待遇不(bùε≥←)斷提高(gāo),農(nóng)村(cūn)教師(shī)職業(yè)吸引↓±∑∑力明(míng)顯增強;教師(shī)管理(lǐ)制(z↔βΩhì)度科(kē)學規範,形成富有(yǒu)效率、更加開(kāiδ♠♦')放(fàng)的(de)教師(shī)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(£∑♥zhì)機(jī)制(zhì)。
(三)重點任務。幼兒(ér)園教師(shī)隊伍建設要(yào)σ♠©₩以補足配齊為(wèi)重點,切實加強幼兒(ér)園教師(shα→×ī)培養培訓,嚴格實施幼兒(ér)園教師(shī)資格制(zhì)度,依法落實幼兒(é£φr)園教師(shī)地(dì)位待遇;中小(xiǎo)學教師(shī)隊伍建設要(yàσδo)以農(nóng)村(cūn)教師(shī)為(wèi)重∞₹₽點,采取傾斜政策,切實增強農(nóng)村(cūn)教師(shī)職業(yè)吸引力€β¶,激勵更多(duō)優秀人(rén)才到(dào)↑≥農(nóng)村(cūn)從(cóng)教;職∑γ業(yè)學校(xiào)教師(shī)隊伍建設要(yào)£以“雙師(shī)型”教師(shī)為(wèi)重點,完善“雙師(shī)型”教師¶(shī)培養培訓體(tǐ)系,健全技(jì)能(néng)型人(rén)才到(dào)職φφ§γ業(yè)學校(xiào)從(cóng)教制(zhì"←)度;高(gāo)等學校(xiào)教師(shī)隊伍建設要(yào)以中青•≥'年(nián)教師(shī)和(hé)創新團隊為(wèi)重點,優化(huà)≤∏π中青年(nián)教師(shī)成長(cháng)發展'、脫穎而出的(de)制(zhì)度環境,培₩≠♦ 育跨學科(kē)、跨領域的(de)科(kē)研與教學相(xiàng)結合的(de)創新團®←隊;民(mín)族地(dì)區(qū)教師(shī)隊伍建設要(yào)以提高(g✘$<āo)政治素質和(hé)業(yè)務能(néng)力為(≠>αwèi)重點,加強中小(xiǎo)學和(hé)幼兒(ér)園雙語教師(shī)培養培訓,加快(ku¶✘ài)培養一(yī)批邊疆民(mín)族地(dì)π ∞≠區(qū)緊缺教師(shī)人(rén)才;特殊教育教師(shī)隊伍建設要(yào)以提升專↓∑π業(yè)化(huà)水(shuǐ)平為(wèi)重點,提高'σε¥(gāo)特殊教育教師(shī)培養培訓質量,健全特殊教育π×δ教師(shī)管理(lǐ)制(zhì)度。
二、加強教師(₹εshī)思想政治教育和(hé)師(shī)德建設
(四)全面提高(gāo)教師(shī)思想政治素質。堅持和(hé)完善理(lǐ)論學習(xí)制(zhì)度β≤,創新理(lǐ)論學習(xí)的(de)方式和(hé)載體(tǐα→↔),加強中國(guó)特色社會(huì)主義理(lǐ)論體(tǐ)系教育,不(bù)斷提高(g$≤ε♠āo)教師(shī)的(de)理(lǐ)論修養和(hé)思想政治素質。推動教師( ☆→shī)在社會(huì)實踐活動中進一('γ♣yī)步了(le)解國(guó)情、社情、民(mín)情。開(kāi)辟思想政治 ®¶π教育新陣地(dì),建立教師(shī)思想狀況定期調查分©∞(fēn)析制(zhì)度,堅持解決思想問(wèn)題與解決實際困難相(xiàng)結合π₹™,增強思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)針對(duì)性和(hé)實★✘≈±效性。确保教師(shī)堅持正确政治方向,踐行(xíng)社會(huì)主義¥α£ε核心價值體(tǐ)系,遵守憲法和(hé)有(yǒu)關法律法規,堅↕¶±∞持學術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有(yǒu)紀☆÷≤≤律,幫助和(hé)引領學生(shēng)形成正>± ™确的(de)世界觀、人(rén)生(shēng)觀和(φπ♥hé)價值觀。
(五)構建師(shī)德建設長(cháng)效機(jī)制(zhì)。建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相(xiàng≥")結合的(de)師(shī)德建設工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。開(kāi)展₽π<φ各種形式的(de)師(shī)德教育,把教師(shī)職業(yè)理(lǐ)₩₹★想、職業(yè)道(dào)德、學術(shù)規範以及心理(lǐ)健康 •¶教育融入職前培養、準入、職後培訓和(hé)管理(lǐ)的(deσ₩ ≈)全過程。加大(dà)優秀師(shī)德典型宣傳力度δ☆↑,促進形成重德養德的(de)良好(hǎo)風(fēng)氣。研究制(zhì)定科≈ (kē)學合理(lǐ)的(de)師(shī)德考評方式,完善師(shī)德考評制(zh♣∞®βì)度,将師(shī)德建設作(zuò)為(±<σγwèi)學校(xiào)工(gōng)作(zuò)考核和(h ←é)辦學質量評估的(de)重要(yào)指标,把師(shī)德表現(xiàn)作(zuò±)為(wèi)教師(shī)資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱✔≠評審、崗位聘用(yòng)、評優獎勵的(de)首要(yào)內(nèi)容,對(>® ☆duì)教師(shī)實行(xíng)師(§←γ♠shī)德表現(xiàn)一(yī)票(piào)否決"↕↔制(zhì)。完善學生(shēng)、家(jiā)長(cháng)和(hé)社會(huì)參與的(¶↔≠®de)師(shī)德監督機(jī)制(zhì)。完善高(gāo)等學校(xiào>✘¶ )科(kē)研學術(shù)規範,健全學術(shù)不(bù)端行(xíng)為(wèi↑σ≠✔)懲治查處機(jī)制(zhì)。對(duì)有♦↑≤♥(yǒu)嚴重失德行(xíng)為(wèi)、影(yǐng)響惡劣者按有(yǒu)關規定予以嚴γ¥肅處理(lǐ)直至撤銷教師(shī)資格。
&nbs∏εp;三、大(dà)力提高(gāo)教師(shī)專業(yè)化(hαπuà)水(shuǐ)平
(六)完善教師(shī)專業(yè)發展标準體(tǐ)系。根據各級各類教育的(de)特點,出台幼兒(ér)園、小(xiǎ¶>✘o)學、中學、職業(yè)學校(xiào)、高(gāo)等學校(xiào)、特γ®殊教育學校(xiào)教師(shī)專業(yèγ★&↕)标準,作(zuò)為(wèi)教師(shī)培養、準入、培 γ✘訓、考核等工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)依×↕據。制(zhì)定幼兒(ér)園園長(cháng)、普通(tōng)中小(xiǎ↓>o)學校(xiào)長(cháng)、中等職業(yè)學校(xi™↔↔ào)校(xiào)長(cháng)專業(yè)标準和(h∏÷é)任職資格标準,提高(gāo)校(xiào)長(cháng)(園長(cháng))專業(yè)化(huà)¶∏水(shuǐ)平。制(zhì)定師(shī)範類專業(yè)認證标∑'準,開(kāi)展專業(yè)認證和(hé)評≈"$÷估,規範師(shī)範類專業(yè)辦學,≠¥φ&建立教師(shī)培養質量評估制(zhì)度。
(七)提高(gāo)教師(shī)培養質量。完善師(shī)範生(shēng)招生(shēng)制(zhì)度,科(kē)©"→β學制(zhì)定招生(shēng)計(jì)♦™÷→劃,确保招生(shēng)培養與教師(shī)崗位需求有(yǒ®u)效銜接,實行(xíng)提前批次錄取,選拔樂(yu©♣γè)教适教的(de)優秀學生(shēng)攻讀(dú)師(shī)範類專業(£φ yè)。發揮教育部直屬師(shī)範大(dà)學師(shī)範生(shēng)™ ♥免費(fèi)教育的(de)示範引領作(zuò)用(yòng),鼓勵支持地(dì¶≠£)方結合實際實施師(shī)範生(shēng)免費(fèi)教育制(zhì♦γ₹)度。探索建立招收職業(yè)學校(xiào)畢業(yè)生(shēng)©♦↓£和(hé)企業(yè)技(jì)術(shù)☆€<✘人(rén)員(yuán)專門(mén)培養職業(yè)教育αε≈師(shī)資制(zhì)度。擴大(dà)教育碩士、教育博士招生(Ω✔ ↑shēng)規模,培養高(gāo)層次的(de)中小(xiǎo)學和(hé)職業™↑✘(yè)學校(xiào)教師(shī)。創新教師(sh♥<ī)培養模式,建立高(gāo)等學校(x<↕iào)與地(dì)方政府、中小(xiǎo)學(幼兒(ér)園、職業(yè)學校(x&↑iào))聯合培養教師(shī)的(de)€↓新機(jī)制(zhì),發揮好(hǎo)行(xíng)業(yè)企業(yè)π♦↔σ在培養“雙師(shī)型”教師(shī)中的(de)作(zu₩✔≈ò)用(yòng)。加強教師(shī)養成教育和(hé)教育₽≥教學能(néng)力訓練,落實師(shī)範生(shēng)教育實踐不 β↕£(bù)少(shǎo)于一(yī)學期制®÷&>(zhì)度。鼓勵綜合性大(dà)學畢業(yè)生(s π←hēng)從(cóng)事(shì)教師(shī)職業(yè)。
(八)建立教師(shī)學習(xí)培訓制(zhì)度。實行(xíng)五年(nián)一(yī$↑ ×)周期不(bù)少(shǎo)于360學時(shí)的(de)教師(shī)全員(yuán)培訓制(zhì)度,推行γ↓(xíng)教師(shī)培訓學分(fēn)制(zhì)度。采取頂崗置換研修、↕≠校(xiào)本研修、遠(yuǎn)程培訓等多(duō)種模式,大(dà)力開(kāi)展中∞↓↓小(xiǎo)學、幼兒(ér)園教師(shī)特别是(shì)農(nóng)村(cūn)≥↔ε©教師(shī)培訓。完善以企業(yè)實踐為("★wèi)重點的(de)職業(yè)學校(xiào)教師(shī)培訓₹λ制(zhì)度。推進高(gāo)等學校(xiào)中♦青年(nián)教師(shī)專業(yè)發展,建立高(gāo)等學校(xiào)中青£γ₹π年(nián)教師(shī)國(guó)內(nèi)訪學、挂職∑♣¥♣鍛煉、社會(huì)實踐制(zhì)度。加↕₹大(dà)民(mín)族地(dì)區(qū)雙語教師(shī)和(hé)音(yīn)樂(yuè®∞↔)、體(tǐ)育、美(měi)術(shù)等師(shī)資緊缺學科(kē)教師(shī≠')培訓。加強校(xiào)長(cháng)培訓,重視(shì)輔導員(yuán)和(hé)∏♠班主任培訓。推動信息技(jì)術(shù)與教師(shī)教育深度融合,建設教師(shī)網絡λ✔研修社區(qū)和(hé)終身(shēn)學習(xí)支¥'$持服務體(tǐ)系,促進教師(shī)自(zì)主學習(xí),推動教學方式變革。'≤繼續實施“幼兒(ér)園和(hé)中小(xiǎo®Ω £)學教師(shī)國(guó)家(jiā∏♦±∏)級培訓計(jì)劃”、“職業(yè)院校(xiào)教師(shī)素質提高(gāo)計(jì)劃✘↔≥”。
(九)完善教師(shī)培養培訓體(tǐ)系。構建以師(shī)範院校(xiào)為(wèi)主體(tǐ)、綜合大(dà)學參與、↕∞©開(kāi)放(fàng)靈活的(de)中小(xiǎo)學教師(shī)教育體(tǐ€©φ)系。依托相(xiàng)關高(gāo)等學校(xiào)←和(hé)大(dà)中型企業(yè),共建職業(♣♦♣ yè)學校(xiào)“雙師(shī)型”教師(shī)培養培訓體(tǐ)系。推動高(gāo)等απ學校(xiào)設立教師(shī)發展中心。依托現(xiàn)有Ωβ₩₽(yǒu)資源,加強中小(xiǎo)學幼兒(ér)園教師(shī)、職業(yè)學校(≈$xiào)教師(shī)、特殊教育教師(shī)、民(mín)族地(dì)區(qū)雙語教 <©師(shī)培養培訓基地(dì)建設。推動各地(dì)結合實際,規範建設縣(區(qū))★&域教師(shī)發展平台。
(十)培養造就(jiù)高(gāo)端教育人(rén)才。實施中小(xiǎo)學名師(shī)名校(xiàoβ≠ α)長(cháng)培養工(gōng)程。制(zhì)定普通(tōng)中∑σ→小(xiǎo)學、中等職業(yè)學校(xiào)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)實↔>∞→施細則,探索校(xiào)長(cháng)職級制(zhì)。改進特級教師(shī≤δ)評選和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),↕±♠更好(hǎo)發揮特級教師(shī)的(de)示範帶動作(zuò)用(yòng)。堅持培養與 <引進兼顧,教學與科(kē)研并重,加強高( βgāo)等學校(xiào)高(gāo)層次創新型 α人(rén)才隊伍建設。實施好(hǎo)“千人(ré♠≠ n)計(jì)劃”、“長(cháng)江學者獎勵計(jì)劃”和(h£"é)“創新團隊發展計(jì)劃”等人(rén)才項目,造就(ji∑δù)集聚一(yī)批具有(yǒu)國(guó)際影(yǐ↕λng)響的(de)學科(kē)領軍人(rén)才和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平↔≥₹λ的(de)教學科(kē)研創新團隊。落實和(hé)擴大(dà)學校(xià≥₽$o)辦學自(zì)主權,支持鼓勵教師(shī)和(hé)校(xi≠γào)長(cháng)在實踐中大(dà)膽探索,創新教育思想、教育模式和(hé)教育方法,π• ☆形成教學特色和(hé)辦學風(fēng)格,造就(jiù)一(yī)批教育Ωλπ÷家(jiā),倡導教育家(jiā)辦學。
四、建立健全教師(shī)管理(lǐ)制(>σ÷₽zhì)度
(十一(yī))加強教師(shī)資源配置管理(lǐ)。逐步實行(xíng)城(chéng)鄉(xiāng)統一(yī)的(de)中小(xiǎo)學教α↔★職工(gōng)編制(zhì)标準,對(duì)農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dγ✔>γì)區(qū)實行(xíng)傾斜政策。研究制(zhì)定高(gāo)等學校(xiào)教±←✔職工(gōng)編制(zhì)标準。完善學校(xΩ φiào)編制(zhì)管理(lǐ)辦法,健全編制(zhì)動态管理(lǐ)機(j♦®✘ī)制(zhì),嚴禁擠占、挪用(yòng)、截留教師(shī)編制(zhì∏☆)。國(guó)家(jiā)出台幼兒(ér)β♣®園教師(shī)配備标準,各地(dì)結合實際合理(lǐ)核定公辦幼兒♥↑(ér)園教職工(gōng)編制(zhì)。γ'→ 建立縣(區(qū))域內(nèi)義務教育學校(xiào)教師(sh¶αī)校(xiào)長(cháng)輪崗交流機(jī)制(zhì),促進教師(shī)資源合理γβ (lǐ)配置。大(dà)力推進城(chéng)鎮教師(shī)支持農(nóng)村(cūn)教育∞&€€,鼓勵支持退休的(de)特級教師(shī)、高(gāo)級教師(sh®↔ī)到(dào)農(nóng)村(cūn÷¥δ↑)學校(xiào)支教講學。
(十二)嚴格教師(shī)資格和(hé)準入制(zhì)度。修訂《教師(shī)資格條例》,提高(gāo)教師(shī)任職學曆标準αΩ★≈、品行(xíng)和(hé)教育教學能(néng)力要(yào)求。全面實施教師₩®(shī)資格考試和(hé)定期注冊制(zhì)度。完善符合職業(yè)教育特點的(de)職≤'業(yè)學校(xiào)教師(shī)$₩♣資格标準。健全新進教師(shī)公開(kāi)招聘制(zhì)度,探索符合不(←↕bù)同學段、專業(yè)和(hé)崗位特點的(de)教師(shī)招聘辦法←÷&。繼續實施并逐步完善農(nóng)村(cūn)義務教育階段學校(xiào)教師(shī)特"↓↕設崗位計(jì)劃,探索吸引高(gāo)校(xià≈®π"o)畢業(yè)生(shēng)到(dào)村(cūn)小♠£(xiǎo)學、教學點任教的(de)新機(jī)制(zhì)。
(十三)加快(kuài)推進教師(shī)職♣β務(職稱)制(zhì)度改革。分(fēn)類推進教師(shī)職務(職稱↔♠ )制(zhì)度改革,完善符合各類教師(shī)職業(< yè)特點的(de)職務(職稱)評價标準。建立統一(yī)的(de)中 ™≥α小(xiǎo)學教師(shī)職務(職稱)系列,探索在職業(yè)學校(xiào)設置正σ✔"高(gāo)級教師(shī)職務(職稱)。研究完善符合←★村(cūn)小(xiǎo)學和(hé)教學點實際的(de)職務(職稱)評定标準,職務(職稱)晉升向£ 村(cūn)小(xiǎo)學和(hé)教學點專任教師(shī)傾斜。城(↑γchéng)鎮中小(xiǎo)學教師(shī)在評聘高(>₹α≠gāo)級職務(職稱)時(shí),要(yào)有(yǒu)一(yī)年(nián)以上(shà≠✔¶ng)在農(nóng)村(cūn)學校(xi₽↔ào)或薄弱學校(xiào)任教經曆。支持符合條件(jiàn)的(de)職¥'↓≠業(yè)學校(xiào)和(hé)高(gāo)等學校(xiào)兼職教師(shī)申報(ε♣δ✔bào)相(xiàng)應系列教師(shī)專業(yè)技(jì)術(shù)職務。
(十四)全面推行(xíng)聘用(yòng)制(zhì)度和(hé)崗位管理(lǐ)≠Ω制(zhì)度。根據分(fēn)類推進事(shì)業(yè)單位改革的(de)總體(tǐ)部署↔€☆,按照(zhào)按需設崗、競聘上(shàng)崗、按崗€$γ★聘用(yòng)、合同管理(lǐ)的(de)原則,完善以合同管理∑↕σ★(lǐ)為(wèi)基礎的(de)用(yòng)人(rén)制(zhì)λ♦度,實現(xiàn)教師(shī)職務(職稱)評審與崗位γγ'聘用(yòng)的(de)有(yǒu)機(jī)結合,完善教師(shī)退出機(jī)制(•<✘←zhì)。鼓勵普通(tōng)高(gāo)中聘請(&¶>&qǐng)高(gāo)等學校(xiào)、科(kβ≤±ē)研院所和(hé)社會(huì)團體(t€☆ǐ)等機(jī)構的(de)專業(yè)人(rén)才擔任兼✔¥職教師(shī)。完善相(xiàng)關人(rén)事(shì)政策,鼓勵職業(y"β£è)學校(xiào)和(hé)高(gāo)等學校(xiào)聘請(qǐng)企業(yè)←φ±<管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、專業(yΩè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)∑≥和(hé)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才等擔任專兼職教師(shī)₩β"≠。探索更加有(yǒu)利于促進協同創新、持續創新的(de)高(gāo)等學校(xiào)人↕₩¶(rén)事(shì)管理(lǐ)辦法。完善外(wài)籍教師(sh$↕• ī)管理(lǐ)辦法,吸引更多(duō)世界一(↑€®₩yī)流的(de)專家(jiā)學者來(lái)華從(cóα£§•ng)事(shì)教學、科(kē)研和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)↔λ,有(yǒu)計(jì)劃地(dì)引進海(hǎi)外(wài)高(g±$āo)端人(rén)才和(hé)學術(shù)團隊。
(十五)健全教師(shī)考核評價制(zhì)度。完善重師(shī)德、重能(néng)力、重業(yè) 績、重貢獻的(de)教師(shī)考核評價标準,探索實行(xíng)學校(xià¥σ←↔o)、學生(shēng)、教師(shī)和(☆hé)社會(huì)等多(duō)方參與的(de)≤©ε£評價辦法,引導教師(shī)潛心教書(shū)₩☆≠育人(rén)。嚴禁簡單用(yòng)升學率和(hé)考試成績評價中小(xiǎo) 學教師(shī)。根據不(bù)同類型教師(shī)的(de)崗位職責和(hé)工(gōn§β™g)作(zuò)特點,完善高(gāo)等學校 →♦£(xiào)教師(shī)分(fēn)類管理(lǐ)和(hé)評價辦法;≈↕<健全大(dà)學教授為(wèi)本科(kē)生(shēng)上$±☆ (shàng)課制(zhì)度,把承擔本科(kē)教學任務作(zuò)為(wèi)教授考核評價§πφ的(de)基本內(nèi)容。加強教師(shī)管理(lǐ •→),嚴禁公辦、在職中小(xiǎo)學教師(shī)從(cón∞♠∞λg)事(shì)有(yǒu)償補課,規範高(€÷λ&gāo)等學校(xiào)教師(shī)兼職兼薪。
&nb ©φsp;五、切實保障教師(shī)合法權益和(hé)待遇
(十六)完善教師(shī)參與治校(xiào)治學機(jī)制(zhì)。建立健全教職工(gōng)代表大(dà)會(huì)制(z↑≤∏hì)度,保障教職工(gōng)參與學校(xiào)決策的≥(de)合法權利。完善中小(xiǎo)學學校(xiào)管理(l•☆ ↕ǐ)制(zhì)度,發揮好(hǎo)黨組織的(dφ'e)領導核心和(hé)政治核心作(zuò)用(yòn∏ε™g),健全校(xiào)長(cháng)負責制(zhì),實行(xíng)校↑♠©(xiào)務會(huì)議(yì)等制(zhì)度,完善教職工(gōng)₩€參與的(de)科(kē)學民(mín)主決策機(jī)制(zhì)。完善中國(guó)特色•☆現(xiàn)代大(dà)學制(zhì)度,堅持黨委領導下(xi≠φ>à)的(de)校(xiào)長(chángσ↑)負責制(zhì),探索教授治學的(de)有(yǒu)效途徑,充分(fēn)發揮教授在教學、學術(® shù)研究以及學校(xiào)管理(lǐ)中的(de↑¶γ✔)作(zuò)用(yòng)。完善教師(shī)人(rén)事(shì♦↔$×)争議(yì)處理(lǐ)途徑,依法維護教師(shī)權益。
(十七)強化(huà)教師(shī)工(gōng)資保障機Ω©¶(jī)制(zhì)。依法保證教師(shī)平均工(gōng)資水(shuΩ←₹¥ǐ)平不(bù)低(dī)于或者高(gāo)于國(guó)家(jiā)公©π♣↔務員(yuán)的(de)平均工(gōng)資水(shuǐ)平,并逐步提高(gāo)±Ω↓α,保障教師(shī)工(gōng)資按時(shí)足額發放(fàng)。健全符合₽教師(shī)職業(yè)特點、體(tǐ)現(xiàn)崗位績效的(dπ≥σ₹e)工(gōng)資分(fēn)配激勵約束機(jī)制(zhì)。進一(yī)步做(♥∞πzuò)好(hǎo)義務教育學校(xiào)教師(shī)績效工(gōng)資實≤₩¶施工(gōng)作(zuò),按照(zhào)“管理(lǐ)以縣為(wèi)主、經費(f¶₩èi)省級統籌、中央适當支持”的(de)原則,&∑确保績效工(gōng)資所需資金(jīn)落實到(dào)位。對(×αduì)長(cháng)期在農(nóng)村(c✘ πūn)基層和(hé)艱苦邊遠(yuǎn)地(dìπφ≤¶)區(qū)工(gōng)作(zuò)的(de)教師(shī),實行(xíng)工(gōng)資σ₽Ω傾斜政策。推進非義務教育教師(shī)績效☆×工(gōng)資實施工(gōng)作(zuò)。
(十八)健全教師(shī)社會(huì)保障制(zhì)度。按照(zhào)事(shì)業(yè)單位改革的(de)總體(tǐ)部署,推進教師(shī§&)養老(lǎo)保障制(zhì)度改革,按規定為(wèi)教師(λ♣£¶shī)繳納社會(huì)保險費(fèi)及住房(fánσ™☆≠g)公積金(jīn)。中央在基建投資中安排資≤£₽金(jīn),支持加快(kuài)建設農(nóng)村( ♥cūn)艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)學校(x§≤£iào)教師(shī)周轉宿舍。鼓勵地(dì)方政府将符 α合條件(jiàn)的(de)農(nóng)村(cūn)教師(shī)住房'λδ♠(fáng)納入當地(dì)住房(fán§♦↔÷g)保障範圍統籌予以解決。
(十九)完善教師(shī)表彰獎勵制(zhì)度。探索建立國(guó)家(jiā)級教師(shī)榮譽制(zhì)度。繼續做(zuò)好(hǎo&∏♠)全國(guó)模範教師(shī)和(hé)全∑>國(guó)教育系統先進工(gōng)作(zuò)者表彰工(gōng)作(zuò),對(duì)™$在農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)長(cháng)期從(cóng&✔)教、貢獻突出的(de)教師(shī)加大(dà)表彰獎勵力度。定期開(kāi)展教∏®學名師(shī)獎評選,重點獎勵在教學一(yī)線作(zuò)出∏∑突出貢獻的(de)優秀教師(shī)。研究完善國(guó)家§"≤(jiā)級教學成果獎。鼓勵各地(dì)按照(zhào)國(guó)家¥ (jiā)有(yǒu)關規定開(kāi)展教師(shī)表彰獎勵工(gōng)作(zuò)。
(二十)保障民(mín)辦學校(xiào)教師(shī)權益''↔♥。建立健全民(mín)辦學校(xiào)教師(s→↑£÷hī)管理(lǐ)相(xiàng)關制(zhì)₩β度,依法保障和(hé)落實民(mín)辦學校(xiào)教師(shī)在培訓、職務(職稱)評σ•α♦審、教齡和(hé)工(gōng)齡計(jì)算(suàn)、≤±♥±表彰獎勵、社會(huì)活動等方面與公辦學校(xiào)教師(shī)享♣₽≠↓有(yǒu)同等權利。民(mín)辦學校(xiào↔×)應依法聘用(yòng)教師(shī),明(míng)确雙方權利義務,及時(∞♣shí)兌現(xiàn)教師(shī)工(gōng)資待遇,按規定為(wèi)教師(shī)足額"♦♠™繳納社會(huì)保險費(fèi)和(hé)住房(fáng)公積金(jīn)。鼓勵民(↓₩εmín)辦學校(xiào)為(wèi)教師(shī)建立補充養老(lǎo)保險β$§∞、醫(yī)療保險。
六、确保教師(shī)隊伍ε↔建設政策措施落到(dào)實處
(二十一(yī))加強組織領導。各級人(rén)民(mín)政府要(yào)切實加強對(duì)教師•"±©(shī)工(gōng)作(zuò)的(de)組織領導,把教師(sh¶<₽εī)隊伍建設列入重要(yào)議(yì)事(shì)日(rì)程抓>$δ實抓好(hǎo)。完善部門(mén)溝通(tōng)協調機(jī)&α制(zhì),形成責權明(míng)确、≈¥分(fēn)工(gōng)協作(zuò)、∏€•齊抓共管的(de)工(gōng)作(zuò)格局,及時('≈shí)研究解決教師(shī)隊伍建設中β♣∑☆的(de)突出矛盾和(hé)重大(dà)問(wèn)題。教育行(xíng)政部門(mén)要↕≥(yào)加強對(duì)教師(shī)隊伍建設的(de)統籌管理(lǐ)、規劃δ₹和(hé)指導,制(zhì)定相(xiàng)關政策和(hé)标準₹☆。機(jī)構編制(zhì)、發展改革、财政、人(rén≠↕α)力資源社會(huì)保障等有(yǒu)關部門(☆mén)要(yào)在各自(zì)職責範圍內(nèi),積極推進教師(shī)隊伍建設有§β₹☆(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。鼓<≠γ勵和(hé)引導社會(huì)力量參與支持教≈δ σ師(shī)隊伍建設。
(二十二)加強經費(fèi)保障。各級人(rén)民(mín)政府要(yào)加大(dà)對(duì)教師(shī)隊伍✔Ω建設的(de)投入力度,新增财政教育經費(fèi)要(yào)把教師(shī)隊伍建設作(zπ&uò)為(wèi)投入重點之一(yī),切實保障教師(shī)培養培訓<σ、工(gōng)資待遇等方面的(de)經費(fèi)投入。教師(shī←↔)培訓經費(fèi)要(yào)列入财政預算(suàn)。幼兒(ér)園、中小(xiǎo)σ學和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)按照(z<±φ↓hào)年(nián)度公用(yòng)經費(fèi)預算(suàn)總額的(de)5%安排教師(shī)培訓經費(fèi);高(gāo)等學校(xiào)按照(zhào)不(bù)同層≠✔≥®次和(hé)規模情況,統籌安排一(yī)定的(d♣♦e)教師(shī)培訓經費(fèi)。切實加強經費(f∑★≥èi)監管,确保專款專用(yòng),提高(↔ gāo)經費(fèi)使用(yòng)效益。φ★
(二十三)加強考核督導。要(yào)把教師(shī)隊伍建設情況β'作(zuò)為(wèi)各地(dì)區(qū)各有& (yǒu)關部門(mén)政績考核、各級各類學校(xiào)λλ辦學水(shuǐ)平評估的(de)重要(yào)₽✔內(nèi)容,作(zuò)為(wèi)評優評先、表彰獎勵的(de)重✔✘ β要(yào)依據。建立教師(shī)工(gōng)作(z☆₽uò)定期督導檢查制(zhì)度,把教師(shī)δ §隊伍建設情況作(zuò)為(wèi)教育督導的(de)重要(yào)內(nèi)容,并公✔ ₹告督導結果,推動各項政策措施落實到(dào≤♥&)位。
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