在全球教育信息化(huà)、數(shù)字化(huà♥σ♠)、網絡互聯和(hé)媒體(tǐ)融合的(de♦€ )背景下(xià)，人(rén)類知(zhī)識的(de)理(lǐ)解方式、呈現(xiàn)‍σγ形态、傳播渠道(dào)與認知(zhī)環境無疑發生&↔(shēng)了(le)重構。各國(guó)的÷✔(de)教育理(lǐ)念、教育方式、教育環境以及教材形态面臨巨大(≥ε→↑dà)考驗。“ 互聯網＋ ”及媒體(tǐ)融合下(xià)的(de)泛在學習(xí)、混合學習(xí)、₹δ♣ε項目學習(xí)、網絡課程學習(xí)等←↓不(bù)斷發展，單一(yī)的(de)紙(zhǐ)質印刷✘≈☆©類教材已經不(bù)能(néng)完全滿足新時(shí)代ε® 教育教學的(de)需求。作(zuò)為(wèi)教←→γ育、出版和(hé)信息技(jì)術(shù)三大(dà)領域的(de)綜合産物(wù)♣₽€，融合了(le)文(wén)字、音(yīn)頻(pín)、 視(shì)頻(pín)、圖片及動畫‌£★(huà)等元素的(de)數(shù)字教材及數(s✔♣ hù)字化(huà)教學與學習(xí)資源應運而生(shēng)且迅速發展，已成為(wèi)學生(<ε∏shēng)學習(xí)和(hé)教師(shī)教學的(de)重要(yào≥ε )資源和(hé)課程實施必要(yào)載體(tǐ)。其核心特征除≥λ↕€了(le)科(kē)學性、 教學性，還(hái)具有(yǒu)易獲取性、全媒體(tǐ) ♥性、深交互性和(hé)體(tǐ)驗性。實踐表明(míng)，數(shù $)字教材與資源同樣會(huì)影(yǐng)響課程、教學與評價←§&的(de)實施質量，影(yǐng)響學生(shēng)世界觀、人(rén)生(shēng)觀÷π☆‍、價值觀的(de)養成。因此，外(wài)察發達國(guó)家(jiā)數(shù)字σ<¶教材與資源質量評價标準體(tǐ)系，內(nèi)省我國(guó)• ★®數(shù)字教材與資源建設與管理(lǐ)現(xiàn)狀，嘗試構建數(shù)字教材與↔∑±資源評價标準就(jiù)顯得(de)尤為(wèi)緊要(yào♦↕λ)。

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　　主要(yào)發達國(guó)家(jiā)數(shù)字教♦ 材與資源質量評價标準體(tǐ)系剖析

　　（一(yī)）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)起步早、緊跟時(shí)代步伐、不(bù♥<→)斷加大(dà)力度且快(kuài)速發展 

　　英國(guó)教育信息化(huà)指導與管理(lǐ)教育及通(tōng)信技®>∞≥(jì)術(shù)局2007年(nián)制(zhì)定并頒布英國(guó)數(shù)字學習(xí)資源質量準則。土‍≤'(tǔ)耳其學者2008年(nián)提出針對(duì)在線學習(×±πxí)資源的(de)質量評價方法。美(měi)國(guó)2001年(nián)成立州立≠∏政府教育技(jì)術(shù)指導委員(yuán)會(huì)為(wèi)各州和(hé)地(dλ• ì)方政府選擇符合标準的(de)高(gāo)質量數(shù)字教學π♠資源提供指導。美(měi)國(guó)K-1&ε2在線學習(xí)國(guó)際聯盟 2007年(nián)制(zhì)定了(le)國(gu​→×ó)家(jiā)在線教育質量标準，并于2011年 ‍®β(nián)進行(xíng)修訂。加拿(ná)大(dà)愛(ài)德華王子(zǐ)島教育局在更'±♥¶新印刷類教材評審标準的(de)同時(shí)，加大(&$εdà)力度研制(zhì)包括DVD光(guāng)盤、視(shì)頻(✔¥pín)、視(shì)聽(tīng)、數(s•≠ $hù)字化(huà)資源、軟件(jiàn)∑♣• 及網站(zhàn)資源等多(duō)種類型學習(xí)資源的(↕£de)系列評審标準和(hé)工(gōng)具。這(zhè)些(xiē)不(bù"‍)僅為(wèi)數(shù)字教材與資源的(de)開(kāi)發Ωσε、使用(yòng)、管理(lǐ)提供了(le)指導和(hé)質量保障，還(hái)從(cón&÷®♦g)理(lǐ)論與實踐層面豐富了(le)教材評價研究成果。 

　　（二）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)和(hé)修訂主要(yào)依據法律法規'© 、依托重大(dà)項目，并結合課程和(hé☆₽φ©)教學改革動态以及數(shù)字資源自(zì)身(shēn)特點

　　美(měi)國(guó)聯邦法規第508條提供了(le)各種數(shù)字資源可(kě)讀(dú)取所需條件(jiàn)的φ$$♠(de)清單，成為(wèi)評估電(diàn)​←子(zǐ)資源可(kě)讀(dú)取性的(de)公認準則。日(rì)本随著(zhe)IT技(jìφ¥α$)術(shù)的(de)發展和(hé)科(kē)隆憲章(zhāng) ÷的(de)通(tōng)過，2000年(nián)提出 “ 千禧年(nián)計(jì)劃” ，內×‍(nèi)閣部署 “ i-Japan戰略” ，通(tōng)過“ 未來(lái)學校(xiào)推$φ₩進事(shì)業(yè) ” “學習(xí)革新事(shì)業(yè) ” “€✔₹ 電(diàn)子(zǐ)教科(kē)書>≤↕≤(shū)研究開(kāi)發”等多(duō)個(gè)國(guó) 家(jiā)項目來(lái)推↔§¶₹動信息教育及數(shù)字資源建設。2008年(niá®→☆εn)澳大(dà)利亞國(guó)家(jiā)課程頒布 ，聯邦、州和(hé)地(dì)區(qū≈∑)政府通(tōng)力合作(zuò)開(kāi)展 “ 數(shù)字$γ↑教育革命 ” 項目，緻力于為(wèi)澳大(dà)利亞所→¶←σ有(yǒu)學校(xiào)的(de)教與學帶來(lái)可(kě✘​)持續而有(yǒu)意義的(de)改變。2016 年(nián)法國(guó)教育部聯合法國(guα≠•ó)投資總署共同提出“創新的(de)數(shù)字學校(xiào)和(hé™→)農(nóng)村(cūn)計(jì)劃”，支持農(nóngγεβ)村(cūn)地(dì)區(qū) 小(xiǎo)學的(de)教育數(shù)σ✘÷字化(huà)創新發展。2019年(nián)德國(gu ♣✘ó)聯邦政府正式啓動 “ 學校(xiào)數(shù)字協議(yì) ”項目，計>♥(jì)劃此後五年(nián)每年(nián)投入５億歐元用(yòng)π£ 于學校(xiào)信息化(huà)平台建設。另外(wài)，₩¶∑$ 許多(duō)國(guó)家(jiā)研制(zhì)數(shù)字資源評價标準體(tǐ)系時(s±αhí)提出以 “學習(xí)者為(wèi)中心 ”原則，以 “∞&學習(xí)者體(tǐ)驗 ”為(wèi)出發點，結合數(shù)字資源自(zì)身(shē§&∑n)特點及叠代更新的(de)頻(pín)速及時(shí)開(kāi)展标準的(de)修訂與完λε±善。

　　（三）評價目的(de)更突出為(wèi)師(shī)生(shēng)提供、分(fē≥¥n)享優質資源，促進教育均衡，培養和(hé)提升全體(tǐ)學習(xí)≥​者的(de)技(jì)能(néng)和(hé)素養 

　　美(měi)國(guó)、加拿(ná)大(dà)、英國(guó)等國(guó)家‌​(jiā)在研制(zhì)和(hé)更新評估标準時(shí)，将保障資源質©"≈量，幫助教師(shī)對(duì)學習(xí)資源設計(jì)、甄别、使§&¶×用(yòng)等品質作(zuò)出專業(yè)判斷， 實現(xiàn)優質資源分(fēn)享、提供教育均衡機(jī)會(huì≈→)等作(zuò)為(wèi)主要(yào)評價目的(de)。尤其是(shì♥£)讓全體(tǐ)學習(xí)者順 利獲取數(shù)字資源，确保有(yǒu)閱讀(dú×Ω)、視(shì)聽(tīng)障礙及身(shēn)體(tǐ)缺陷和(hé)殘疾的(de)學✔δ<生(shēng)能(néng)夠無障礙獲取數(shù)字資源。例如(rú)​φ，按照(zhào)英國(guó)法律，教育機(jī)構必須确保所有(yǒu)學習(x₹≈β​í)者不(bù)會(huì)因為(wèi)身(shēn)體(tǐ)或認知(zhī)功能(n↑¶₹✘éng)損傷、種族、社會(huì)背景以及性别等‌δ★差異而無法充分(fēn)享有(yǒu)受教育權利。要(yào)求教師(shī)在教學過程中‍♠≠必須使用(yòng)能(néng)滿足全體(tǐ)學生(shēn  g)需求、具有(yǒu)包容性的(de)教學方法與資源。

　　另外(wài)，注重培養學習(xí)者的(de)數(shù)字素養、軟實力、®₽溝通(tōng)能(néng)力、網絡禮∏π儀與安全、高(gāo)階思維能(néng)力、項目管理®φ(lǐ)能(néng)力等綜合技(jì)能(néng)，已成為(wèi)多(duō)國(guó±§)在數(shù)字教材 與資源評價目的(de)确立時(shí)的(dβ®∏♦e)重點考量。如(rú)美(měi)國(guó∞♦★​)提出“ 數(shù)字公民(mín)”标準，為(wèi)學習(xí)者​≥₹提供提升數(shù)字公民(mín)素養的(de)≥δ¥α學習(xí)體(tǐ)驗；強化(huà)高(gāo)階思維訓練，尤其是(>↓π&shì)批 判性、創造性、邏輯性思維能(néng)力的(de)提升。加拿(ná≈€)大(dà)不(bù)列颠哥(gē)倫比亞省教育 部提出Ｋ-12學‍÷ε®生(shēng)應具備的(de)數(shù)字素↕÷ ↔養，包括利用(yòng)數(shù)字化(huà)工(gōng)具獲取、δΩ$∞評價和(hé)使用(yòng)信息等六個(gè)維度。 

　　（四）評價主體(tǐ)和(hé)評價方法更加多(duō)元，評價标準的(d β​e)選取與采用(yòng)方式更加多(duō)樣≥¥€ 

　　相(xiàng)較于對(duì)傳統教材的(de)評價，許多(duō)國(guó)家(ji₩♠™₩ā)在數(shù)字教材與資源評價主體(tǐ)和(hé)評價方法上(shàng)更加多(duō)元→"、豐富。評價主體(tǐ)有(yǒu)管理(lǐ)者、教育技(jì)術(shù)"✔≈專家(jiā)、學科(kē)專家(jiā)、使用(yòng)者等，而且不(bù)同主體(tǐ¥✘)關注的(de)重點不(bù)同。如(rú)管理(lǐ)者側重于評價資源的(de)系統性、豐富性© ✔β、組織性、準确性、高(gāo)效性、安全性、穩定性&$等，而使用(yòng)者更關注資源是(shì)否有(yǒu)趣π↓♥、實用(yòng)、界面友(yǒu)好(hǎo)易操作(zuò)、高(g‍←∞āo)性價比等。評價方法主要(yào)有(yǒu)元數(sh ♠✔♦ù)據分(fēn)析法、定性與定量結合法、線φε上(shàng)與線下(xià)評估結合法、網絡計(j ×ì)量法、網絡鏈接分(fēn)析法等。 

　　有(yǒu)些(xiē)國(guó)家(jiā)（如(rú)美(měi)國(guó)≥ ♠）并未要(yào)求全國(guó)采用(yòng)δ ≠φ統一(yī)的(de)評估标準和(hé)工(gōng)具，而是(shì)允許各州各校(xià$™o)因地(dì)制(zhì)宜采取多(duō)種方式選用(yòng)或研發評λ≥'價标準和(hé)工(gōng)具。其方式主要(yào)有(yǒu)¥✔三種：一(yī)是(shì)從(cóng)國(guó)家(jiā)頒布的(de₹ )相(xiàng)關标準中選取部分(fēn₹£)指标作(zuò)為(wèi)主要(yào)評價指标，再γδδ₩加上(shàng)1-3個(gè)其他(tā)指标，賦予等級程度，形≈α₩¶成評估工(gōng)具。二是(shì)直接采用(y≥↑òng)現(xiàn)成的(de)評價标準，如(rú)非營利性組織Achiev₩☆$e制(zhì)定的(de)“開(kāi)放(fàng)教育資源評價量規”​↓∞。三是(shì)州政府與大(dà)學或第三方評價機(jī)構合作(zuò)，共同研發能(nénγα>©g)滿足本地(dì)區(qū)需求的(de)評估标準和(hé)工(g®∏₹ōng)具。

　　（五）評價理(lǐ)論更強調以數(shù)據驅¥•動、學習(xí)分(fēn)析及建構主義為(wèi)支撐 

　　重視(shì)教材評價的(de)理(lǐ)論支撐已在許多(duō)國(guó)家(jiā)形÷★Ω←成共識。例如(rú)，德國(guó)《教科(kē)書(shū)♦±♣質量：教科(kē)書(shū)标準指南(nán)》是(shì)以≈©巴赫金(jīn)的(de)言語流派理(lǐ)論和(hé)維果茨基的(de)文(wén)化(₽¶λ↔huà)發展理(lǐ)論為(wèi)支撐。近(jìn)年(∑♦♣​nián)來(lái)，美(měi)國(guó)學者嘗試利用(yòng)“學習(xí)分(fēn)析”平台構建開(kāi)放(fàng)教∏§材（數(shù)字化(huà)資源）評估框架，即利用(yòng)學習(xí)$♠分(fēn)析的(de)數(shù)據驅動特☆§點，通(tōng)過線上(shàng)線下(xià)獲取學®>↓習(xí)者使用(yòng)開(kāi)放(fàng)教材的(de)數(shù)✘ε¥據信息，并進行(xíng)測量、收集、分(fēn)析和(hé)說(&¶ε↑shuō) 明(míng)，為(wèi)★★¥←教材開(kāi)發者、教師(shī)、政策制(Ωσπ★zhì)定者等提供基于證據的(de)結果、報(bàγαo)告和(hé)重要(yào)參考，以優化(huà)學習(xí)及其≠ 環境，為(wèi)數(shù)字資源質量評估和(h☆‌÷é)叠代改進奠定基礎。 

　　還(hái)有(yǒu)一(yī)些ε↓(xiē)理(lǐ)論如(rú)建構主義學習(₽↕☆xí)理(lǐ)論、協作(zuò)學習(xí)理(&πlǐ)論、情感理(lǐ)論、機(jī)器(qì)學習(xí)等，既是(shì)數¥•σ(shù)字教學資源開(kāi)發的(de)理(lǐ)論基礎，又(yòu)為(wèi)數(sα→←hù)字資源質量評價提供支持。尤其在評價維度和(hé)指标的(de)研制(zhì)和♦↔∏(hé)诠釋上(shàng)可(kě)以從(cóng)這(zhè)♥→±些(xiē)理(lǐ)論中找到(dào)支撐。

　　（六）評價維度和(hé)指标設計(jì)有(yǒu)助于自(zì)主學♦ 習(xí)、深度學習(xí)、技(jì)術(shù)互動、 形成性評價，滿足不(bù)同水(shuǐ)平學習(xí)者“≈ ∞私人(rén)定制(zhì)”的(de)需要(yào) 

　　盡管各國(guó)數(shù)字資源評價框架、維度和(hé)指标λΩ不(bù)盡相(xiàng)同，但(dàn)是(shì)通(tōng)過分(fēn)析可(©₽✘kě)發現(xiàn)一(yī)些(xiē)共同特點。一(yī)是(shì)評≠& 價框架一(yī)般包括課程內(nèi)容評價、教φ ∞ 學設計(jì)評價、技(jì)術(shù)支撐評價及應用(yòng)φ®$與管理(lǐ)評價，或将這(zhè)些(xiē)作(zuò)™≥© 為(wèi)主要(yào)維度。二是(shì)基于數(shù)§♥字資源本身(shēn)的(de)特點和(hé)互聯網及媒體(tǐ)融合的(de)快(β∏✘✔kuài)速發展，評價維度和(hé)指标更強調為(w‌ ∑èi)學習(xí)者提供自(zì)主學習(xí)、深度學習(xí)的(de)機(jī)會(huì)∑∏，有(yǒu)利于培養學習(xí)者高(gāo)階思維能(néng)力，促進資↔€源與學習(xí)者及學習(xí)情境間(jiān₩↕∞≤)的(de)互動。三是(shì)基于大(dà)數(shù)據分(fēn✔π×<)析，提供個(gè)性化(huà)學習(xí)與練習(xí)機( £✔®jī)會(huì)，滿足“私人(rén)定制(zhì)”需要(yào)，提升解決實際問(wèn)題的(d​<≥e)綜合能(néng)力，強調運用(yòng)形成性評價。如(rú)德國(guó)教科(kē)£♣∞♣書(shū)電(diàn)子(zǐ)成分(fēn)和(hé)電(dαγ♦'iàn)子(zǐ)教科(kē)書(shū)的(de)質量标準包•'括四大(dà)指标，每個(gè)指标都(dōu)有(yǒu)清€γΩ¶晰的(de)解釋和(hé)描述。比如(rú)“電ε (diàn)子(zǐ)教科(kē)書(shū)在多(duō)大(dà)程度上(sh←&♥àng)針對(duì)學生(shēng)相(xiàng)應的(de)能(néng)力、興趣和Ωδπ§(hé)先驗知(zhī)識，其結構在何種程度上(shàng)促進各種可(☆£≠kě)能(néng)的(de)認知(zhī)軌迹、為(wè✘§&↔i)每個(gè)學生(shēng)提供更靈活的(de)方法，為(wèi)交互式學習(xí)提供‍×♠了(le)多(duō)大(dà)空(kōng)間(jiāδ∏​ n)”。美(měi)國(guó)近(jìn)期發布一(yī)✘£系列在線教育質量标準，強調數(shù)字教學資源在媒體(tǐ)形式、語言運用(yò™ ≤×ng)、力度大(dà)小(xiǎo)等方面，應能(néng)支φ÷₽₹持人(rén)機(jī)智能(néng)交互、師(shī)生≠ → (shēng)人(rén)際交互、教學行(<β≤xíng)為(wèi)交互、家(jiā)長(cháng)參與交互，并有(yǒu)助于不(bù)同¶& 群體(tǐ)師(shī)生(shēng)用(yòng)戶的(de)自(zì)适應。英國(gu'↔≠ó)在數(shù)字學習(xí)資源質量準則中★δ♠更加強調形成性評價的(de)重要(yào)性。明(míng)确形成性∞↓評價是(shì)指教師(shī)在教學過程中注重對(duì)學生(≤★€★shēng)學習(xí)過程中的(de)行(x∑¶íng)為(wèi)及能(néng)力發展進行(xí¥♦ng)肯定、對(duì)學生(shēng)掌握知(zh↑¥ī)識與技(jì)能(néng)的(de)進展程度所做(zuò)出"≈及時(shí)反饋的(de)評價方式。而數(shù)字學習(x★  ∑í)資源在設計(jì)上(shàng)可(kě)以對(duì)學習ασ'£(xí)答(dá)案的(de)準确與否做(zuò)出快(₽↔φkuài)速、準确反饋，既幫助學生(shēnσλg)了(le)解自(zì)身(shēn)需要(yào)哪些(xiē)改進以及如(rú)何進行( ε→xíng)改進，又(yòu)為(wèi)教師(shī)評定學生(shēng)進$§δ步提供良好(hǎo)的(de)依據，甚至還(hái)可(kě)♠∏ε以通(tōng)過賦能(néng)以實現↓∞(xiàn)學習(xí)行(xíng)為(wèi)診斷、智能(néng)推×₹ ♥送等。美(měi)國(guó)高(gāo)等院校(xiào)數(shù)字教材與資ε♣≤¥源評估普遍采用(yòng)的(de)“開(kα≠āi)放(fàng)教育資源評價量規，其亮(liàng)÷→★✘點是(shì)将技(jì)術(shù)性互動的(de)質量、教"αε學任務及實踐活動的(de)質量、提供深度學習(xí)的(de↓↓δ±)機(jī)會(huì)作(zuò)為(wèi)重要(yào)的(de)★×評估指标。明(míng)确提出數(shù)字π☆♠π教學資源要(yào)提供為(wèi)踐行(xíng)和(hé₽‍£)加強某種技(jì)能(néng)和(hé)知(zhī≠$)識所設計(jì)的(de)練習(xí)（實踐）活動。其目的(de)是(sh↓↕ì)深化(huà)對(duì)主題的(de)理(lǐ)解，掌握基本的(€≤ £de)技(jì)術(shù)和(hé)流程，這(zhè)有(yǒu)助力于鼓勵學習(x$δí)者投入至少(shǎo)一(yī)項深度學習(xí)技(jì)能(néng)中，并涉及跨領域♦π<的(de)評估。 

　　需要(yào)強調的(de)是(shì)，要(yào)确保和(hé)提升國(gα♣©<uó)家(jiā)在線教育整體(tǐ)質量，需要(yào)統籌考慮在線教育項目、課程、教學及資源₽₩©質量标準保障體(tǐ)系。美(měi)國(guó)近(jìn)期發布了(le)一(yī)系¥§列Ｋ-12階段最新全國(guó)在線教育質量标準體(tǐ)系，包括《國(guó)家(jiā)在線₹∑γ教育項目質量标準》《國(guó)家(jiā)在線課程質量标準》《國(∞•↕guó)家(jiā)在線教學質量标準》。

　　研究表明(míng)，我國(guó)數(shù)字教材與資源研究起步較晚、深度不(bù)γ₹±足，偏重教學、技(jì)術(shù)與應用(∏♠yòng)研究，呈現(xiàn)實踐先行(xíng)、理(l←≠♠↔ǐ)論滞後的(de)特點。目前，我國(guó‍☆♠♣)數(shù)字化(huà)教學與學習(xí)資源在開(kāi)發、使用(y↓×₽òng)與管理(lǐ)方面的(de)政策條例、法律法規、标準體(t ©§ǐ)系及評價監督存在短(duǎn)闆。因此，需緊跟國(guó)際前沿，構建和(hé)完♥'¶善我國(guó)數(shù)字教材與資源評價标準，探索加強我國(guó)數(sh↔εù)字教材與資源建設和(hé)管理(lǐ)的(de)對(duì)策建議(yì)。

　　2

　　構建和(hé)完善我國(guó)數(shù)字教 ♠材和(hé)資源評價标準

　　根據我國(guó)當前數(shù)字教材與資源發展狀況及國(guó)際發展₹ε趨勢，嘗試提出以 “立足本國(guó)，展望全球”為(wèi)出發點，以'​♥©注重全面、科(kē)學、簡明(míng)、邏輯為(wèi)設計(jì)理(lǐ)念，以公平、分(→λfēn)享、面向所有(yǒu)學習(xí)者為(wèi)目标•☆ ≤，以建構主義、學習(xí)分(fēn)析、 機(jī)器(qì)學習(xí)等為(wèi)±π←理(lǐ)論支撐，以學生(shēng)學習(xí ₩)體(tǐ)驗為(wèi)中心，以數(shù)字資源特有(yǒu)≈≤σ的(de)全媒體(tǐ)性、深交互性和(hé)體(tǐ)驗性等特$✔≥↓征為(wèi)主要(yào)依據，以強調高(gāo)階能(néng)力、易獲取、 個(gè)•∏'↓性化(huà)、形成性評價為(wèi)特色，初步構₩¥建我國(guó)教材與資源評價标準（如(rú)表 １）。由主要(yào)維度、評價指标和(hγ₹é)符合程度構成。主要(yào)維度包括內(nèi)容、教學、技(jì)術(shù)設♠♣↔計(jì)、評價、提供深度學習(xí)機(j✔Ω≥→ī)會(huì)、可(kě)獲取性與實用(yòng)性及安全七個λ₹≠(gè)方面；每個(gè)維度包括若幹具體(tǐ)指标和(hé)符合程度₹∞評判，力圖體(tǐ)現(xiàn)全面、簡明(míng)、合理(lǐ)和(h€φé)可(kě)操作(zuò)的(de)特點，旨在為(wèi)改進和(hé)完善我國♥✘π"(guó)數(shù)字教材與資源質量評估與管理(lǐ)提供參考。

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　　加強我國(guó)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(lǐ)的(de)對(>φduì)策建議(yì)

　　（一(yī)）樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌規劃傳統教材和(hé)數☆&♣(shù)字教材建設和(hé)管理(lǐ)， 補充和(hé)完善全國(guó)↓¶₹δ大(dà)中小(xiǎo)學教材建設規劃和(hé)管理(lǐ)辦法

　　我國(guó)教育信息化(huà)發展已邁入2.0時(shí)代。在建設教育強國(guó)和(hé)加快(kuài)教 εγ 育現(xiàn)代化(huà)背景下(xià)β®，需要(yào)更新和(hé)補充“教材”概念，樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌規π♥劃傳統教材和(hé)數(shù)字教材建設與管理(lǐ)。一(y£δ≥ī)是(shì)基于國(guó)家(jiā)教材規劃、建設與管理(lǐ)以®♣及創新人(rén)才培養，從(cóng)指導思想、基本原則、建設目标、重點任©↕✘務、實施保障等方面做(zuò)好(hǎo)我←§✘ 國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學數(shù)字教材與資源的(de)整體(tǐ)規劃和(hé∏£)頂層設計(jì)，以完 善全國(guó)大(dà)中小(π™≠xiǎo)學教材建設規劃；二是(shì)從(cóng)開(♠§kāi)發設計(jì)、質量要(yào)求、技(jì)術(shù)支撐、評估選用♦π→(yòng)、服務更新、保障監督等維度研制(zhì)↑×☆出台數(shù)字教材與資源管理(lǐ)辦法，作(zuò)為(wèi)與↑∞“規劃”配套的(de)第五個(gè)“辦法”；三是(♠≤shì)針對(duì)不(bù)同教材管理(lǐ)辦法，進一(yī)步細化(hu∑♥à)相(xiàng)應的(de)教材審核或評價♦×标準，織密“标準”網格，及時(shí)補短(duǎn)闆、堵漏洞。這(zhè)将有(yǒu)助"↑↑≥于實現(xiàn)我國(guó)教材體(tǐ)系建設的(de)完整性、科(kē&¥'♥)學性以及管理(lǐ)的(de)規範化(huà)和(hé)精細化(huà) 。 

　　（二）建立數(shù)字教材與資源建設的(de)質量标準體(tǐ)系，健全管理(lǐ)體(→≥₹tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)↓"

　　為(wèi)确保數(shù)字教材與資源建設的(de)質量，要(yào≥π₩ε)制(zhì)定相(xiàng)關法律法規和(hé)政策辦法，盡快(kuà±☆σ¶i)建立數(shù)字教材與資源質量标準體(tǐ)系和(∑σ‌hé)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。↕≥✔可(kě)根據數(shù)字教材與資源形态特≤ε→♠點和(hé)種類，建立其質量标準體(tǐ)系。主要(yào)包括不"λλΩ(bù)同類型數(shù)字教材與資源的(de)©φ評估标準、選用(yòng)标準、無障礙獲取标準£$★¶、學習(xí)者數(shù)據隐私保護标準、知(z↑♥>βhī)識産權與版權保護以及授權許可(kě)标α♥≥β準、準入和(hé)監測以及相(xiàng)關技(jì)術(shù)标準、相(xiàng)關網‍↑§絡安全标準。可(kě)以在中國(guó)特色信息化(huà)教學創新理(lǐ)βΩ論指導下(xià)，以創造性思維理(lǐ±₽÷)論、新型建構主義理(lǐ)論、深層次整合理(lǐ)論、新型學教并重教學設計(jì★→€)理(lǐ)論、兒(ér)童思維發展新論、語覺論六個♠λα™(gè)方面的(de)核心理(lǐ)論為(wèi)基礎，全方位、多(duō)維β→'©度、立體(tǐ)化(huà)構建在線學習(xí)項目、課程、教學和(hé)資源質量評價标× 準體(tǐ)系，從(cóng)整體(tǐ)上(shàng)提升我國(g≈γβuó)在線教育質量。

　　在健全數(shù)字教材與資源管理(lǐ)體(§×tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)方面，需要(∑♦↑yào)明(míng)确誰來(lái)管、管↓$什(shén)麽和(hé)怎麽管。可(kě)考慮采取國(guó)家(jiā)、地(dλ∏≈≠ì)方、院校(xiào)三級管理(lǐ)模式，明(míng)确各級責任、權利和(hé©λ♠)義務。建議(yì)結合目前已出台的(de)教材管理(lǐ)辦法，并根據♥ 各地(dì)數(shù)字資源建設與發展的(de)實₽✘←¶際和(hé)趨勢，在充分(fēn)調查和(hé)深入研究的(de)基礎上(shàng)↓ ★加以研制(zhì)。包括對(duì)數(shùβ♥)字教材及資源規劃、開(kāi)發、設計•&(jì)、應用(yòng)、管理(lǐ)、評價、維護、更新等各個(gè)環節如(β♥rú)何進行(xíng)診斷、監測和(hé)反饋。同時(shí)，明(míng)确數(shù)字資♥≤源及在線課程、教學質量評估的(de)方法、策略 ★®和(hé)規程。鑒于信息技(jì)術(shù)發展、網絡資源叠代更新的(dλγe)速度和(hé)使用(yòng)需求的(de)不(bù)斷變化(huà)，建>¶議(yì)建立動态管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，及時(shí)調整、改進和(hé)完善評價指§€标和(hé)管理(lǐ)監測辦法，以保障數(shù)字教材與資源管理(lǐ±σ®)的(de)科(kē)學性、規範性和(hé)實效性。 

　　（三）跨界組建合作(zuò)創新團隊，著(zhe)力提升數‍♠(shù)字教材和(hé)資源建設隊伍的(de)專業(yè)化(hu₽↑→↑à)水(shuǐ)平 

　　建議(yì)集中力量從(cóng)國(guó)家(jiā)層面π≥♦組建數(shù)字教材與資源政策制(zhì)定、學術(shù)研究、 資源開(kāi)發與管理(lǐ)、教學實踐專業(yè)σ™φ團隊，以确保我國(guó)數(shù)字教材和(hé)資源建設的(de)健康持續發∑↓展。各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）和(hé)院∞α♦γ校(xiào)可(kě)根據實際打造各自(zì)專業(y<‌₹è) 團隊。各級隊伍可(kě)根據日(rì)常工(gōn ∞±≥g)作(zuò)和(hé)特殊任務需要(yào)，定期開(α♦kāi)展各種形式的(de)學 習(xí)、培訓、交流與分(fēn)享，不(bù)斷提±✔✔±高(gāo)團隊執行(xíng)力。團隊組建可​∞(kě)以考慮：從(cóng)行(xíng)業(yè)領域上(shàng)，要(yào)涉及教育‍&ε'、出版、計(jì)算(suàn)機(jī)、信息技(jì)術(shù)、媒體(tǐ)、新聞等領域₩•σε；從(cóng)人(rén)員(yuán)構成看(k↓₽®àn)，要(yào)吸納有(yǒu)行(xíng)政管理$±Ω✔(lǐ)、教育研究、教學管理(lǐ)、教材開(kāi)發、編輯出版、網絡設計(<®σjì)運營與維護、信息技(jì)術(shù)、•‍人(rén)工(gōng)智能(néng)、大(dà)數(shù)據分(fēn)析等±£≥ 專業(yè)人(rén)員(yuán)；從(cóng)職能(néng)細分(fēn)上←→δ(shàng)，要(yào)分(fēn)設頂層設計(jì)小(xiǎo&→)組、內(nèi)容規劃小(xiǎo)組、技(jì)術(shù)支持小(xiǎo)組、質÷€量評估小(xiǎo)組、維護監測小(xiǎo)組等。團隊成員(yuán)需要(yào)具♣™©備基本的(de)信息技(jì)術(shù)₹δ♥素養和(hé)相(xiàng)關專業(yè)素©♦≥養，并通(tōng)過及時(shí)更新•‌✔相(xiàng)關知(zhī)識，了(le) 解掌握國(guó)外(wài)相(xiàng)¥απ關領域理(lǐ)論與實踐最新進展和(hé)成≠→₩果，以提升能(néng)力水(shuǐ)平、創新工(gō↓♦¥ng)作(zuò)模式。建議(yì)充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)校(→¥‌☆xiào)和(hé)專業(yè)培訓機(jī)構的(de)優勢，開(kāi)辦相(xiàn₹≠g)關專業(yè)課程，組織分(fēn)級≥↑♦§培訓，頒發相(xiàng)關證書(shū)和(hé)資質認證等。同時(shí)∏×¥ ，健全獎勵激勵機(jī)制(zhì)，培養更多(duō♦β)數(shù)字教材及資源開(kāi)發與管理¥↕≈★(lǐ)方面的(de)領軍人(rén)才。

　　抓好(hǎo)教材體(tǐ)系建設，需要(yào)從(cóng)國(guó Ωσ♦)家(jiā)戰略、人(rén)才培養和(hé)國(guó)際競争的(de)高(gāo)度，加大±♥(dà)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(₽σΩ→lǐ)力度，設立重大(dà)項目，發揮引領示範作(zu↕'≥ò)用(yòng)，增加财政投入，提倡跨界合作(zuò)，協同多(duō)方力量，突破和(hé)解∑‌¥決重點難點問(wèn)題。減少(shǎo)低(dī)質量、重複性數(shù'↕α♦)字資源建設，追求優質、特色、原創資源的(de)✔σλ開(kāi)發與設計(jì)，共建共享高(gāo)質量資☆↑±★源。在體(tǐ)現(xiàn)國(guó)家(jiā∏∏)意志(zhì)和(hé)民(mín)族精神的(de)同時(shí)， 緊扣鑄魂育人(rén)主線，彙聚各方力量，全面提升各類教©<材建設與管理(lǐ)的(de)科(kē)學化(huà)、規範化(huà)、精細化(huà∑↔‍↑)、國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平，努力建設教材強國(guó₽¶♠)。