₽←我們應是(shì)成熟的(de)課改者。

       成熟者是(shì)在反思和(hé)改進中§✔成長(cháng)起來(lái)的(de)。如(rú)果說(shuō)α☆→±課改之初，我們更多(duō)的(de)是(sα$ γhì)激情下(xià)的(de)改革，那(nà)麽在課改∞↕§σ深化(huà)的(de)今天，要(yào)将激情與理(lǐ)性進一(yī)步統一(yī)起來(&®lái)，用(yòng)更多(duō)的(de)理(lǐ)性來(lái)支撐；如(rú)←€ ÷果說(shuō)，課改之初，我們更注重課程♣≥♣×的(de)開(kāi)發，那(nà)麽在課改深化(h≠♦uà)的(de)今天，應将持續開(kāi)發與深度實施進←&一(yī)步統一(yī)起來(lái)，更關注課程的(de)高(gāo)質量實施。

       在堅持課程結構完✔♣​整性，推動地(dì)方課程、校(xiào)本課程建設的(de)同時(shí)，如(rú)何±'₹'堅守國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性，進而高(gāo)水(shuǐ)平地(dì)>σ$實施國(guó)家(jiā)課程，進一(yī)步提高(g→φāo)教學質量，讓每個(gè)孩子(zǐ)享有(yǒu)公平而有(yǒu)質量的(deαλφ)教育？這(zhè)是(shì)當前課改深化(huà)中一(yī)個(gè)極為( §∞wèi)重要(yào)的(de)命題。

       為(wèi)何 $€β要(yào)堅守國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性→™≈✘

      &nb∏π&↔sp;堅守并彰顯國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性，既具有(yǒu)重♦♥¶©要(yào)的(de)現(xiàn)實意義，又(y©™∑¥òu)具有(yǒu)深遠(yuǎn)的(de)戰略意義，絕不(bù)是(shì)止≤↔于一(yī)時(shí)、囿于一(yī)事(shì)的(de)思考；既是(s§γ≠←hì)實踐後的(de)深入反思，又(yòu)是(shì)基于理(lǐ)性的(de)追索，絕不(&αbù)是(shì)随意的(de)靈機(jī)一(yī)動∑☆​。其主旨是(shì)通(tōng)過國(guó)家(jiā)課程主導性的(de)堅守與深化(∞≠∞huà)，推動基礎教育課程改革的(de)深化(huà)，進一(yī)步培育、踐行(σ¶§xíng)社會(huì)主義核心價值觀，将立德樹(shù)人(rén ₩​)的(de)根本任務落實在課程、教學中。

       ≠ β;為(wèi)何這(zhè)樣說(shuō)？

       其一(yī)，堅守國(guó)家(jiā)課δ♥程的(de)主導性是(shì)對(duì)基礎教育課程結構中各類課β‍¶Ω程關系的(de)再認識、再明(míng)晰。

       基礎教育的(de)課程結構，從(cóπ♥ng)開(kāi)發主體(tǐ)來(lái)看(kàn)，分(fēn)為(wèi)國(guó)>♥家(jiā)課程、地(dì)方課程與校(xiào)本課程。事(shì)實證♣↔Ωγ明(míng)，這(zhè)一(yī)賦權政策極大(dà©©)地(dì)調動了(le)地(dì)方、學校(xiào)的(de)積極性和(hé  £)創造性。從(cóng)理(lǐ)論上(shàng)看(kàn)♦≤£，三類課程在課程結構中有(yǒu)各自(zì)的(de)性質 ÷₹、地(dì)位和(hé)功能(néng)，它們從(cóng)不(bù)同的(de)​₩₩角度共同為(wèi)學生(shēng)的(de)學習(xí)和(hé)發↔↕展服務。堅守三類課程各自(zì)的(de)獨特性，絕不(bù)能(néng)否定®₽它們之間(jiān)的(de)關聯性。三類課程是(shì)相(xiàng)互滲透、相(xià•γng)互影(yǐng)響、相(xiàng)互支撐、相(xiàng)互促進的(≈$de)，其中，國(guó)家(jiā)課程應處于主導地(dì)位。π₩≈

       從(cóng)總體(tǐ)上(shàng)↔→•看(kàn)，國(guó)家(jiā)課程作(zuò)為(wèi)基礎性課程，強調基‌™€礎在人(rén)一(yī)生(shēng↕∞≥✔)發展中不(bù)可(kě)替代的(de)作(zuò)用(yòng)；•$"地(dì)方課程、校(xiào)本課程作(z →uò)為(wèi)拓展性課程，追求學校(xiào)課程的(de)特色化(huà)。從(♥"cóng)學習(xí)要(yào)求的(de)規定上(s÷&✘←hàng)看(kàn)，國(guó)家(jiā)課程都(dōu)是(s'≈±←hì)必修課程，而其他(tā)兩類課程則以選修✘§"♠為(wèi)主。從(cóng)課時(shí)的(de)分(fēn)配來(lá×☆'→i)看(kàn)，國(guó)家(jiā)課Ω$÷程一(yī)般占總課時(shí)的(de)80%以上(shàng)，其他(tā)兩類課程課時(shβ≤ í)占比在20%以內(nèi)，當然，課時(shí)的(de)多(duō)少(shǎo)并∑↔π不(bù)是(shì)确定課程主導性的(de)根本性因素，但(dàn)一(yī)定是(shì)必✔×不(bù)可(kě)少(shǎo)的(deα♠$₩)重要(yào)因素。以往隻強調三類課程的Ω₽<(de)相(xiàng)對(duì)獨立性、獨特性和(hé)平等性，現(xiβφ★àn)在看(kàn)來(lái)，這(zhè)樣的(de)認識并不 ≤'™(bù)完整和(hé)準确，是(shì)失之偏頗的(de)。

      &☆£∏₹nbsp;強調國(guó)家(jiā)課程的(d☆∑÷<e)主導性，絕不(bù)意味對(duì)地(dì)方課程、校(xiào)本課程的(de)輕視≈∞☆(shì)，更不(bù)是(shì)忽略，而是(shì)在堅持這≤‌≈(zhè)兩類課程獨特價值和(hé)重要(yào)地(dì)位的(de)同時σβε(shí)，讓它們作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jσ£iā)課程的(de)拓展、延伸。這(zhè)樣的(de)邏輯是>→"₹(shì)順理(lǐ)成章(zhāng)的•βδ(de)。若此，學校(xiào)課程的(de✔α)結構會(huì)更科(kē)學、更合理(lǐ)、更完善。相(xiàng)反，如(rú)果過于強♠ ​調地(dì)方課程、學校(xiào)課程的(←₽∏de)獨特性和(hé)地(dì)位，一(yī)定會(hu∞✔→ì)造成對(duì)國(guó)家(jiā)課程主導性的(de)削弱，這(zhè)顯然© ©是(shì)不(bù)恰當的(de)。

       其二，這(zhè)是(shì)對(duì)國(guó)家(jiā)課程在踐行(xín¶✘♥g)社會(huì)主義核心價值觀中主導作(zuò)用(∞₽∞↑yòng)的(de)再确定、再提升。

       踐行(xíng)社會(huì)₽<主義核心價值觀、落實立德樹(shù)人(rén)的(de)根本任務，必須γ$落實在所有(yǒu)課程中，但(dàn)國(guó)家(jiā)課程應當在其中ε♣承擔起主力的(de)作(zuò)用(yòng)，以主導課程、教學的(∑♠‌de)價值方向。國(guó)家(jiā)課程是(shì)國(guó)家(jiā)意志(zhì)的(λ→™δde)集中體(tǐ)現(xiàn)，尤其是(shì)道(dào)德與₹™法治（思想政治）、語文(wén)、曆史三門(mén)課程，具有Ω¶βλ(yǒu)更鮮明(míng)的(de)價值導向，關涉民(mín)族₹£團結、國(guó)家(jiā)主權、國(guó)家(jiā)利益♣¥λ、社會(huì)主義道(dào)路(lù)、中國(↕ ₩₹guó)共産黨的(de)領導等政治認同問(wèn)題，更關涉中華優秀傳統文(wé ±αφn)化(huà)、革命傳統文(wén)化(huà)的(de)弘揚，以÷☆♦及社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)的¥≈(de)認同與創造問(wèn)題，還(hái)關涉意識形态話(huà)語權的(de)把"•"≈握問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)家(Ω×✘jiā)課程是(shì)國(guó)家(jiā)對(duì)中小(☆>πφxiǎo)學生(shēng)核心素養發展要(yào)求的(de)基本規定，而核心素養是(shì)社β♣→γ會(huì)主義核心價值觀的(de)具體♠×★±(tǐ)體(tǐ)現(xiàn)和(hé)落實。能(néng)否σ♦‍達到(dào)這(zhè)些(xiē)基本規定要(yào)求，能↑<¥✘(néng)否實現(xiàn)課程标準的(de)要(yào)求，不(₩♥bù)僅影(yǐng)響學生(shēng)的(de)當下(xià)發展，更影(yǐng)↔β±響學生(shēng)的(de)未來(lái)發 £展。

      黨的(de)十九大(dà)提出§>，培養擔當民(mín)族複興大(dà)任的(de)時>‍(shí)代新人(rén)，國(guó)家(j''×iā)課程承擔著(zhe)培養時(shí)代新人(rén)的(de)重大 •π(dà)責任，它是(shì)整個(gè)課程體(tǐ)系的(de)指南(nán ↔ δ)針和(hé)基礎。地(dì)方課程、校(xiào‍γ÷)本課程也(yě)要(yào)緊緊圍繞踐行(xíng)社會•×(huì)主義核心價值觀的(de)主要(yào)載體(tǐ)​↕∏π，讓國(guó)家(jiā)意志(zhì)得(de) ¶♣★以充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)，讓國(guó)家(jiā)對(duì)學生®  ♠(shēng)的(de)基本要(yào)求得(de)以有(y≈₽✔ǒu)效落實。

       其三，這(zhè)是(shì)對(duì)教育根本目的(de)和(hé)課程發展的(de)φ‌π世界趨勢的(de)再觀察、再回應。

      &nbs→®π p;強調國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性，中外(wài)教&₽<育家(jiā)們已有(yǒu)不(bù)​φ×少(shǎo)深刻論述，尤其是(shì)杜威。杜威在著作(zuò)中專門(m≤ én)有(yǒu)一(yī)節論述“國(guó)家(jiā)→♠☆Ω的(de)教育和(hé)社會(huì)的(de)教育”。他γ™(tā)認為(wèi)，教育一(yī)定要(yào)“維持國(₽¥λguó)家(jiā)主權……服從(cóng)國(guó)家(jiā)的(de)最高(gāo)利益，φ‌所以，社會(huì)效率也(yě)含有(yǒu)要(yào)求個(gè)人(rén)服從(cóng£¥§≠)國(guó)家(jiā)利益的(de)意義”。顯然，突出國(g↔∑₩uó)家(jiā)主權、維護國(guó)家ε∏×​(jiā)利益、服從(cóng)國(guó)家(jiā)•♣✘ 主權和(hé)利益是(shì)教育的(de)一(yī)個(gè)基本問(wèn)題，具有(&÷←¶yǒu)超越性和(hé)共同性。

       基于國(guó)家(jiā)利益要(λΩ≤yào)求，又(yòu)基于學生(shēng)發展規律和(hé)特點∞≠，美(měi)國(guó)在1983年(nián)的(de)教學改革≠↓β中提出核心課程概念，強調“所有(yǒu)中學生(shēng)βε在最後4年(nián)中，都(dōu)要(yào)學好(hǎo)‘五門(mén)基礎學科≥β×↓(kē)’，才算(suàn)是(shì)一(yī)個(gè)≤≈合格的(de)中學生(shēng)”。他(tā)們還(hái)認為(&σwèi)，“新五基”是(shì)構成現(xiàn)代β"課程的(de)核心。從(cóng)資料來(lái)看(​'×αkàn)，所謂核心課程與我國(guó)所提出的(de)國(guó)家(jiā)課程是(↓÷shì)一(yī)緻的(de)，可(kě)見(jiàn≤λ‌)，國(guó)家(jiā)課程是(shì)必修的(de)基礎課程，是(shì)​♠™✘核心課程，應是(shì)現(xiàn)代課程的±♦≈(de)核心。核心必然起著(zhe)主導性的÷α‍(de)作(zuò)用(yòng)。從(cóng)這(zhè)個(‍σgè)角度看(kàn)，堅守并彰顯國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性，發揮其核心作(γ×σzuò)用(yòng)，發展學生(shēng)核心素養，是(shì)對(duì)世界課程改革走&✔向的(de)一(yī)種積極回應，而且也(yě)會(huì)影(yǐng)響世界課程改革的♦↕(de)走向。

       如(♠​rú)何彰顯國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性

      &nbs$σp;如(rú)何在課程改革的(de)實踐中，↑₽γ♣讓國(guó)家(jiā)課程的(de)主導性得(≈ ♥₹de)到(dào)具體(tǐ)落實，又(yòu)在σ™落實中有(yǒu)新的(de)發展？我們可(kě)™↑∑以從(cóng)以下(xià)幾個(gè)維度去(qù)思考，在幾個(gè)關鍵問(wèn)題上(₩≥¶shàng)去(qù)探索。

       1.在課程開(kāi)發上(shàng)應糾正兩種®↔←不(bù)良傾向，堅定地(dì)回到(dào)國(guó)家(jiā)課程的(d≤ ≤e)主導性上(shàng)來(lái)。

      "≤δα 兩種不(bù)良傾向，一(yī)是(shì)課程綜合中<™國(guó)家(jiā)課程被淡化(huà)。≤<↔課程綜合對(duì)于發展學生(shēng)的(de)± 綜合素養，對(duì)于培養學生(shēng)創新精神與實踐能(néng)力有(yǒu)著($Ω←zhe)重要(yào)的(de)獨特價值，因‌λ而綜合已成為(wèi)課程改革的(de)共同趨勢。我國(guó)的($♠↕de)基礎教育課程改革，一(yī)直十分(fēn♠≤)重視(shì)課程結構的(de)綜合性，在提出中國(guó)學生α©>→(shēng)發展核心素養以後，課程綜合的(de)命&∏題又(yòu)提升到(dào)一(yī)個(gè)新的(de)高(gāo)度。±≥'♣重視(shì)并加強課程綜合是(shì)不(bù)容置疑的(de)。現(xiγσ×±àn)在的(de)問(wèn)題是(shì)，有(yǒu)的(de)學校(x↓↑↓iào)将國(guó)家(jiā)課程任意整合，這(zhè)樣的(de)整合，失卻了(lβ₹e)課程的(de)主幹，把國(guó)家(jiā)課程整弱了(le)、整“沒”了(le)，結果是γ↓↕≥(shì)國(guó)家(jiā)意志(zhì)、國(guó)家(jiā)基本要(yà↕↓≥o)求被淡化(huà)，動搖了(le)學生(↓Ω"shēng)發展的(de)基礎。這(zhè)樣的(de)綜合，是(shì)對(duì)國(♦"guó)家(jiā)課程尊嚴性、完整性、權威性的(™"<de)忽略和(hé)破壞。課程如(rú)何整合×₽，在多(duō)大(dà)範圍內(nèi)整合，整合到(dào)什(shén)麽程度，亟待研究并進✘‌ 而确定一(yī)些(xiē)原則。我以為(wèi)，就(jiù)國(guó)家(j↕✔iā)課程的(de)綜合而言，“學科(kē)+”的(de)方式φ±>是(shì)較為(wèi)合适的(de)。

       二是(shì)課程開(kāi)發與實施失'γλ衡。校(xiào)本課程的(de)提出與開(kāi)發，是(shì)我國(∏ ↔ guó)課程改革的(de)一(yī)個(gè)重大(dà)進步。它改變了(l↕↑∞e)課程結構單一(yī)的(de)現(xiàn)狀，©α滿足了(le)學生(shēng)個(gè)性發展的(deλ¥♣)需求，學校(xiào)的(de)特色也(yě)得(de)到(dào)彰顯和(♥φ∞hé)發展。也(yě)許是(shì)認識上(shàn‌♣§↓g)的(de)誤區(qū)，也(yě)許是↓Ω•(shì)功利的(de)驅使，當下(xià)不(bù)少(shǎo)學校(xiào)把→&©←課程改革的(de)重點放(fàng)到(φ dào)校(xiào)本課程開(kāi)發上(shàng)，甚至形成一€✘​(yī)股熱(rè)潮。有(yǒu)些(xiē)學校(xiào)認為(wèλ§ σi)，校(xiào)本課程是(shì)特色課程，國(guó)家(jiā)課程無特色可×±$(kě)言，要(yào)彰顯特色就(jiù)得(de)在校(xiào)本課程開♥≈↔(kāi)發上(shàng)下(xià)功夫，顯然這(zhè)是(shì)有(y≥≠ǒu)問(wèn)題的(de)。還(hái)有(yǒu)些(xiē)學校(xiào)，追求校(x¥Ωiào)本課程的(de)數(shù)量，似γ♦¥乎越多(duō)越好(hǎo)，而課程的(de)規範性與品質受到(dào)了(l♣'✔e)沖擊。校(xiào)本課程開(kāi)發δ≤成了(le)重點和(hé)興奮點，而把國(guó)家(jiā)課程晾在一(yī<"¶)邊，這(zhè)樣勢必影(yǐng)響國(guó)家(jiā)課程的(♣≠​€de)高(gāo)質量實施。這(zhè)種重點的(de)無端偏移，造成©π₩$了(le)課程結構的(de)失衡，而結構的(de)失衡必定影(y♠'φǐng)響學生(shēng)的(de)素質結‌δ<¥構，影(yǐng)響學生(shēng)的(de)未來(lái)發展。

       2.在踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀方面，國(guó)家(jiā)課程要(yào★¶)發揮主導作(zuò)用(yòng)。

      &nbs★♦λp;培育、踐行(xíng)社會(huì)主✔≠義核心價值觀是(shì)所有(yǒu)課程的(de)共同任務，國(guó)家(Ω$§↔jiā)課程的(de)主導性首先要(yào)充分(fēn)體(tǐ)現(♣σ×xiàn)在培育、踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，落實立德樹(shù)人(​εrén)根本任務上(shàng)。為(wèi)此，要(yào)确×₽σ立兩個(gè)核心理(lǐ)念，并由此牽引兩個(gè)重要(→↔yào)行(xíng)動：一(yī)是(shì)學科(kē)育人(ré♣₽±n)，二是(shì)活動育人(rén)。學科(kē)與綜合實踐活動是(sh♥♥∏®ì)國(guó)家(jiā)課程的(de)兩個(gè)重要(yàoα ✔©)組成部分(fēn)、兩種重要(yào)形态。不(bù©β)管是(shì)哪種形态，宗旨都(dōu)是(shì)育人(rén)，隻是(shì)育•§∏ 人(rén)的(de)途徑與方式不(bù)同。而育人(rén)的(de)依據>™≠ 與目标是(shì)學生(shēng)發展核心素養，≤β¶ 用(yòng)社會(huì)主義核心價值觀照(zhào)亮(l÷φ↕¶iàng)學生(shēng)發展核心素養，用(yòng)φ ≥核心素養去(qù)引領學科(kē)育人(rén)和(hé)活動育人(rén)。學科(♣≤kē)育人(rén)，要(yào)著(zhe)力研制(zhì)學科(kē)核心素養，将學科(kēγε​φ)的(de)核心知(zhī)識、關鍵能(néng)力、思維‌☆方式等整合起來(lái)，形成學科(kē)觀念和(hé)文(wén​α★)化(huà)，影(yǐng)響學生(shēng)，塑造學生(shēng)。其中♠"，“核心素養是(shì)目标，真實情境是(shì)活動載體(tǐ)，領域知(zhī)識是​☆(shì)必要(yào)基礎，學習(xí)方式變革φ©是(shì)實現(xiàn)途徑”。活動育人(rén)，要(yà¶$<o)著(zhe)力在綜合實踐活動的(de)設計(jì)與開(kāi)展 'ε♣中，特别注重價值體(tǐ)認、責任擔當、問(wèn)題解決、創意物(wù)化(huà)，通("↔•tōng)過考察探究、社會(huì)服務、設計(jì)制(zhì)作(zuò)、職業(yè)體∞>(tǐ)驗等方式來(lái)實現(xiàn)。學科(kē)育人(rén)重在學科(kē∑₹π>)素養、學科(kē)方式，而活動育人(rén)重↕π∞在跨學科(kē)學習(xí)和(hé)實踐活動。國(guó)家(jiā)課程的(deδ★✘)主導性，最終聚焦于育人(rén)模式的(de±©∑)探索和(hé)建構，這(zhè)樣的(de)主導性将會(huì)引★ >↕領地(dì)方課程和(hé)校(xiào)本課程的(de)開(kāi)發與實施。

       3.在使用(yòng)教材方面，著(zh÷π‌≠e)力用(yòng)好(hǎo)統編三科(kē)教材。

       教材建設與管理(lǐ)是(shì♦₹$)國(guó)家(jiā)的(de)戰略工(gōng)程、奠基工(gōn  g)程，教材的(de)質量代表著(zhe)國(guó)家(jiā)§ε>的(de)教育水(shuǐ)平、課程品質，教材的(de)質×÷€®量、品格影(yǐng)響著(zhe)學生(shēng)的(de)發展水(shuδ¥ǐ)平和(hé)品格。三科(kē)教材統編是(shì)黨中央的←π∑‍(de)重大(dà)決策部署，是(shì)黨中央把握意識形态話(huà)語權₽©¥在教材中的(de)重要(yào)體(tǐ)現α ☆(xiàn)。統編教材已在使用(yòng)，學校(xiào)、教師(sh♥∏©←ī)反映都(dōu)很(hěn)好(hǎo)，在踐行(xíng)社會(huì)主義↔•核心價值觀、培育學生(shēng)必備品♥₹¶格和(hé)關鍵能(néng)力等方面顯現(xiàn)了(le)優勢，三科(↑♦±♠kē)教材的(de)權威性開(kāi)始确立起來(lái)，這(zh♠φ§è)是(shì)國(guó)家(jiā)課程主導性的(de)重要(yào)體(tǐ)α £γ現(xiàn)。用(yòng)好(hǎo)統編教材，∞♥ 一(yī)要(yào)進一(yī)步提高(gāo)ε•統編意義的(de)認識，還(hái)要(yào)從(cóng)統編擴展到₩​(dào)統籌力量和(hé)各種資源，形成育人(rén)>♠γ合力上(shàng)來(lái)，發揮統編教材更大(dà)βσ♥©的(de)主導、引領作(zuò)用(yòδ♠ng)；二是(shì)認真研讀(dú)教材，加強比較研究，發現(xiàn)并凸顯統編教材的(¥±de)特點和(hé)優勢；三是(shì)精心設計(jì)教學，尤其要(yào)設計(jì™∑)學習(xí)活動，把握“教學點”，讓學科(kē)核心素養落實在教學中；四是(shì)在₩∏實踐中反思，在反思中改進，确保高(gāo)水(shuǐ)平地( ₹dì)用(yòng)好(hǎo)三科(kē)教材，推動國(g↕∞uó)家(jiā)課程的(de)高(gāo)質量實施。