各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳(教委)πα↔♦、人(rén)民(mín)政府教育督導部門(mé≤™n),新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局、教育÷©督導部門(mén):
為(wèi)深入貫徹黨的(de)十九大(dà)精神,δ®₩落實《國(guó)務院辦公廳關于加快(kuài)中西 ÷≠≥(xī)部教育發展的(de)指導意見(jiàn)》,推動改變教育區(qū)域✘€λ發展不(bù)平衡狀況,縮小(xiǎo)東(dōng)中西(xī)之間 &γ$(jiān)差距,促進教育公平,國(guó)務院教育督♠←¥導委員(yuán)會(huì)研究制(zhì)定了(le)《加快(kuài)中•<≠西(xī)部教育發展工(gōng)作(zu'γò)督導評估監測辦法》,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際貫徹♥§執行(xíng)。
國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公室
2017年(nián)12月(yuè)12日(rì)
加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gōng≥¶→)作(zuò)督導評估監測辦法
第一(yī)條 為(wèi)深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神,推動改變教育區(qū ©)域發展不(bù)平衡狀況,縮小(xiǎo)東(dōng' ¶λ)中西(xī)之間(jiān)差距,促進教育公平,提高(gāo)教育質量,根據《國(guóΩ)務院辦公廳關于加快(kuài)中西(xī)部教育發展的(de)指∑¶導意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》)要(yào)求,建立督導評&≤★估監測機(jī)制(zhì),确保2020年•'(nián)加快(kuài)中西(xī)部₽×地(dì)區(qū)教育發展總體(tǐ)目标如(rú)期實現(xiàn),制(zhì<£δ )定本辦法。
第二條 督導評估監測工(gōng)作(zu≥Ω•ò)由教育部加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gβ♣γōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組(以下(xià)簡稱領♦π¥€導小(xiǎo)組)統籌領導,領導小(xiǎo)組辦公室負§&™責組織實施,委托有(yǒu)關第三方專業(yè)機(jī)構具體(tǐ)開(kāi)展評估監•δ測。
第三條 督導評估監測工(gōng)作(zuò)堅持以下(xià)原則:☆απ←
(一(yī))橫向聯動。通(tōng)過建☆≠↓γ立工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì),聯合發展改革、财政、人(rén÷™€)力資源社會(huì)保障等有(yǒu)關部門(mén)齊抓共管,合力推進工(g÷♠£ōng)作(zuò)落實。
(二)縱向推動。通(tōng)過建立工®♠☆(gōng)作(zuò)推進機(jī)制(zhì),¥®φ形成國(guó)家(jiā)、省、市(shì)、縣✘<四級政府縱向到(dào)底、共同推進的(d£Ω©e)工(gōng)作(zuò)局面。
(三)動态調控。通(tōng)過開(kāi)展評估監測,實時(shí)掌握工(gōng→¥∑)作(zuò)動态和(hé)推進過程中遇到(dào)的(de)困難,有(yǒu↕≈$✘)針對(duì)性提出推進建議(yì)。
(四)督促指導。通(tōng)過開(kāi)展專✔項督導,督促指導各地(dì)不(bù)斷健全機(jī)制(zhì)、完善措施,推動 ≠工(gōng)作(zuò)目标實現(xiàn)。★↑₹
第四條 督導評估監測工(gōng)作(zu©'ò)在2017-2020年(nián)期間(jiān)以年(nián)度為♠Ω₩ε(wèi)周期,每年(nián)形成督導評估監測報(bào)告。2018年(nián÷♦)和(hé)2020年(nián)分(fēn)别組織開(kāi)展中期、總結督導評估監測,♠♥φε形成中期、總結督導評估監測報(bào)告。
第五條 依據《意見(jiàn)》确定的(de)重點任務,督導評估監測的(de)主要(yà↓→§αo)內(nèi)容如(rú)下(xià):
(一(yī))實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發展。包括保障教學點 ©↔₩基本辦學需求,标準化(huà)建設寄宿制(zhì)學校(xiào¥),基本消除大(dà)班額現(xiàn)象,全面加強鄉(≠≥xiāng)村(cūn)教師(shī)隊伍建設,繼續實施營養改善計(jì)劃,注重培養學生(sh♠&ēng)創造能(néng)力和(hé)動手能(néng)γ♣力等。
(二)大(dà)力發展職業(yè)教育。包括改善中等職業(yè)學校♣≥ £(xiào)辦學條件(jiàn),提升高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)基礎能(néngλ§)力,改革人(rén)才培養模式等。
(三)加快(kuài)普及高(gāo)••中階段教育。包括新建、改擴建普通(tōng)高(gāo)中,辦好(hǎo)鄉(xiān×∑↓g)村(cūn)高(gāo)中,加大(dà)學生(shēng)資助力度等。
(四)提升中西(xī)部高(gāo)等教育發展水(shuǐ)平。包括↓ ♠建設一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學和(hé←✔±£)學科(kē),繼續實施中西(xī)部高(gāo)校(xiào)基礎能(néng)力建↓設工(gōng)程,多(duō)方共建行(xíng)業(yè)特色高(gāo)校( ✘¥™xiào),多(duō)種形式開(kāi)展高(gāo)校(xiào ≠)對(duì)口支援,提升新建本科(kē)院校(xiào)辦學水(shuǐ)平等。
(五)積極發展農(nóng)村(cūn)學 αφ•前教育。包括擴充公辦幼兒(ér)園資源,支持普惠性民(m♥ín)辦幼兒(ér)園發展,補充學前教育師(shī)資隊伍☆,改革學前教育管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)等。
(六)推動民(mín)族教育加快(kuài)發展。包括辦好(hǎo)內(α★♥nèi)地(dì)西(xī)藏班、新疆班,實施萬名教師(shī)支教計©β ↕(jì)劃,增加民(mín)族地(dì)區(qū)學生(s'₹×hēng)上(shàng)大(dà)學機(jī)會(huì),實施高(gāo)層次$♠雙千人(rén)計(jì)劃等。
(七)保障殘疾人(rén)受教育權利。包括擴充 ≠"特教資源總量,加強特教教師(shī)隊伍建設,拓展特教服務模式,提高(gāo)特₩≥♠♣教經費(fèi)保障水(shuǐ)平等。
第六條 領導小(xiǎo)組辦公室對(duì)照(zhào)各省(區 ★(qū)、市(shì))實施方案和(hé)工(gōng)作(zuò)台賬,™♥∏≈重點對(duì)各省(區(qū)、市(shì))建立工(gōng)作(zuò)推進機(jī)制(z✘☆Ωhì)、落實中央和(hé)國(guó)家(jiā)重大(dà)教育政策、完→$成各項教育指标、推進重點工(gōng)程項目等工(gō®βλ☆ng)作(zuò)情況開(kāi)展督導評估監測。
第七條 具備條件(jiàn)的(de)第三方專業(yè)機(jī)構接受領導β小(xiǎo)組辦公室委托開(kāi)展相(xiàn≤♣•≤g)關評估監測工(gōng)作(zuò)。第三方" &專業(yè)機(jī)構要(yào)加強自(zì)身(shēn)專業(yè)化(∞λ"huà)和(hé)規範化(huà)建設,制(zhì)定科(kē)學的(dβ¥πe)評估監測方式方法,嚴格按照(zhào)标準組織好(hǎo)評估監測。
第八條 督導評估監測工(gōng)作(zuò)程序如(rú)下(xi♦γ♥à):
(一(yī))印發通(tōng)知(zhī)。每年(nián)第一(yī)季度,領εε導小(xiǎo)組辦公室向各省(區(qū)、市(shì))印發督導評估♥↔'通(tōng)知(zhī)。
(二)自(zì)查自(zì)評。各省(區(qū)、市(shì))按照(zhào)通(tō♦∞ng)知(zhī)要(yào)求進行(xíng£)自(zì)評,并将自(zì)評報(bào§ ∏₹)告報(bào)送教育督導部門(mén)。
(三)評估監測。領導小(xiǎo)組辦公室建立信息化(huà)監測工(gōng↓→©§)作(zuò)平台,根據督導評估指标,利用(yòng)國(guó)家(jiā)統計(jì)數(shσ₽ù)據和(hé)調查獲得(de)的(de)系統數(shù)據,對(duì)全國(gγ>₩'uó)及各省(區(qū)、市(shì))推進工(gōng)作(zuò)情況進行(xíng)監↓÷∞測,每年(nián)年(nián)中形成評估監測報(b≥™ào)告。
(四)實地(dì)督導。領導小(xiǎo)組辦公室選定實地(dì)督導省份,≥制(zhì)定督導方案,聚焦重點政策、措施、項目,按照(zhào)政策要(yào)¥ε↕求、實施範圍、資金(jīn)使用(yòng)、時(shí)♥☆間(jiān)節點、階段目标等要(yào)素,聯合相(xiàng)關部門(mén)專家(ji¶™ā)組成國(guó)家(jiā)督導組,每年(nián)下(x∑€ià)半年(nián)對(duì)有(yǒu)關省(區(qū)、市(shì))₹♠☆落實情況和(hé)任務完成情況進行(xíng)實地(dì)督導。
(五)反饋意見(jiàn)。國(guó)家(jiā)督導組根據÷©♥省級自(zì)評、監測評估和(hé)實地(dì)督導情況,列出問(wè♥≤n)題清單,形成反饋意見(jiàn),向接受督導的(de)省(區(qū)、市(shì))反饋≥₹。
(六)整改複查。有(yǒu)關省(區(qū)、市(shì))按照(zhào)反π✘β∏饋意見(jiàn)制(zhì)定整改方案,提出整改措施和(hé™π)時(shí)限,在本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)公<€開(kāi),并在規定時(shí)間(jε÷iān)內(nèi)報(bào)領導小(xiǎo)組辦公室。領導小( Ω♥xiǎo)組辦公室視(shì)整改落實情∑ ↓況進行(xíng)複查。
(七)發布報(bào)告。領導小(xiǎo)組辦公室綜合省•"♠級自(zì)評、監測評估、實地(dì)督≈ ¥導、整改複查等情況,形成加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gō$↓ng)作(zuò)專項督導評估監測報(bào)告,報(bào)經領導小(xiǎo ↑)組同意後,年(nián)底前向社會(huì)公開(kāi)發布。
第九條 督導評估監測報(bào)告作(zuò)為(★☆wèi)對(duì)各省(區(qū)、市(shì))年(nián)度φ✔€&工(gōng)作(zuò)及階段性總結評價考核重要✘₽σ(yào)依據。對(duì)責任不(bù)到(dào)位、政策'$不(bù)落實、工(gōng)作(zuò)推進不(bù)力、工(gōng)∑®♥程項目進度緩慢(màn)的(de)省份, ←§将采取适當形式通(tōng)報(bào)。未能(néng¶≥§)如(rú)期完成總體(tǐ)目标任務的(de)省份,将依據國(guó™×)務院有(yǒu)關規定提出問(wèn)責建議→✔¥(yì)。
鼓勵各地(dì)結合實際建立獎懲考核機(jī)制(zhì),将督導評估結果納入到(dà φ>o)政府年(nián)度考核和(hé)績€★效評價中,對(duì)工(gōng)作(z♣☆☆∞uò)進度快(kuài)、完成質量高(gāo)的(de)地(dì)區(qū)或部門•β(mén),采取适當形式予以獎勵。
第十條 各省(區(qū)、市(shì))應按照(zhào$©)領導小(xiǎo)組辦公室要(yào)求, ♥>指定專人(rén)負責信息報(bào)送工(gōng)作(zuò),至少(shǎ↓¶≈♣o)每半年(nián)報(bào)送一(yī)次工(gōng)作(™' zuò)總體(tǐ)進展情況,及時(shí)反映工(g÷∞£ōng)作(zuò)成效及有(yǒu)關困難和(hé₹'¥α)問(wèn)題。
第十一(yī)條 各省(區(qū)、市(shì))加快(kuài)中西(xī)♣≥部教育發展工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組應依據本辦法,結合本地(dì)實際開(k∏®♠<āi)展對(duì)本省(區(qū)、市(shì))中西(xī)部教育發展督導評估監測工(gōngδ)作(zuò)。
第十二條 本辦法由教育部加快(kuài)中>↑₹>西(xī)部教育發展工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法自(zì)公布之日(rì)起實施。
附件(jiàn):加快(kuài)中西(xī)部教育發展工(gōng)作(zuò)重點任務督導評估監測指标α♥§☆體(tǐ)系
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