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中共教育部黨組關于印發貫徹落實《中國(guó)共産→©×λ黨問(wèn)責條例》實施辦法(試行(xíng))的(de)通(tōn∑✔"g)知(zhī)
來(lái)源:中共教育部黨組 | 作(zuò)者:管理(lǐ)員(yuán) | 發布時(shí)間(jiān): 2017-06-27 | 3283 次浏覽 | 分(fēn)享到(dào):

部內(nèi)各司局、各直屬單位,部屬各高(gāo)等©™學校(xiào)黨委,駐外(wài)教育處(組):

  《中共教育部黨組貫徹落實〈中國(guó)共産黨問(±₹γ∏wèn)責條例〉實施辦法(試行(xíng))》(以下(xià)簡稱《實×₩​→施辦法》)已經教育部黨組會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過,現(×¥xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹執行(xíng₽β→λ)。

  厘清權力、責任、擔當之間(jiān)的(de)關系,把權力和(hé)義務、☆✘責任和(hé)擔當統一(yī)起來(lái),是(shì'±ε)十八屆黨中央治國(guó)理(lǐ)政、管黨治黨的(de)鮮明(míng)特色。習(xí​≠↓™)近(jìn)平總書(shū)記反複強調,↕‌有(yǒu)權必有(yǒu)責、有(yǒu)責要(yào)擔當₩∏≥,用(yòng)權受監督、失責必追究。制(zhì)定《實施辦法》,是(shì)教育部黨組貫徹☆π€↕《中國(guó)共産黨問(wèn)責條例》,落實管黨治黨政治責任≠δλ',深入推進全面從(cóng)嚴治黨的(de)重要(yào)舉措。各單位黨組織和(hé)黨  £♣的(de)領導幹部要(yào)結合推進“兩學一(yī)做(zuò)”學ππ♥↕習(xí)教育常态化(huà)制(zhì)度化(huà), >€₩深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記治國(guβ₹ó)理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰→‍©略,深刻領會(huì)黨中央和(hé)部黨組™λβ強化(huà)問(wèn)責工(gōng)作(zuò)的(de)精神實質和(hé)核心要( ≈yào)義,切實抓好(hǎo)《實施辦法》的(de)學習(xí)宣&↓傳和(hé)貫徹落實。要(yào)全面明(míng)責,著(zhe)力構建橫向到(dào)邊、γ"♠ 縱向到(dào)底的(de)責任體(tǐ)系,通(tōng)過明(m≠£±íng)确責任清單,層層壓實責任、傳導壓力。∞£要(yào)勇于擔責,不(bù)斷健全完善有(yǒu)利于抓改革✔←©Ω、促發展、保穩定的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(z↕< hì),以問(wèn)責倒逼責任落實,從(cóng)嚴教育、管理(lǐ)、監督廣大(dà×α)黨員(yuán)幹部,督促各級黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部喚醒責任₹Ω意識、激發擔當精神。要(yào)科(kē)學免責,按照(zh↓♣₽₹ào)中央“三個(gè)區(qū)分(fēn)”的(de)要(yào)求,健全完善容錯←"↕(cuò)機(jī)制(zhì),鼓勵幹部大(dà)膽探索、開(kāi)拓創新,$απ為(wèi)幹事(shì)創業(yè)的(de)幹部提供“護身(shēn)符”。要(yà÷☆λo)嚴肅追責,對(duì)出現(xiàn)《實施辦法》所列應予問(w">αèn)責情形的(de),要(yào)發現(xiàn)一(yī)起 λ、查處一(yī)起,敢于較真碰硬,勇于鐵(tiě)面問(wèn)責,讓失責必問(wè↕₹n)、問(wèn)責必嚴成為(wèi)常态,确保全面εδ×從(cóng)嚴治黨責任從(cóng)“軟約束”真正₽σ變成“硬任務”,推動形成風(fēng)清氣正的(de)教€δ≈∞育政治生(shēng)态。

  各單位在執行(xíng)《實施辦法》過程中的(de)重要(yào)情況和(hé)建議(yλ÷ì),要(yào)及時(shí)報(bào±←★β)告部黨組和(hé)駐部紀檢組。  


  中共教育部黨組

  2017年(nián)5月(yuè)18日(rì)‌≈&®

中共教育部黨組貫徹落實

《中國(guó)共産黨問(wèn)責條例》實施辦法("™試行(xíng))

第一(yī)章(zhāng) 總 則

  第一(yī)條 為(wèi)深入貫徹全面從(cóng)嚴治•"β黨要(yào)求,落實管黨治黨政治責任,規範和(hé)強化(huà)黨的(de)問(wèn)責工α∑✘β(gōng)作(zuò),依據《中國(guó)共産黨章(zhā$¥ng)程》《中國(guó)共産黨問(wèφβn)責條例》及有(yǒu)關規定,結合教育部實際,制(•&♥≈zhì)定本辦法。

  第二條 問(wèn)責工(gōng)作(zuò)要(yào)堅持以馬克思列$→σ甯主義、毛澤東(dōng)思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yàφ↕ o)思想、科(kē)學發展觀為(wèi)指導,深入貫徹 λ"執行(xíng)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記系列重要(yào)講話(huà)精☆∏®神,圍繞協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,堅持黨的(de)領導,加強黨的(de)建ε Ω 設,全面從(cóng)嚴治黨,做(zuò)到(dào)有(yǒuΩ ↓ )權必有(yǒu)責、有(yǒu)責要(yào)擔當、失責必追究,落實黨$≤₹組織管黨治黨政治責任,推動教育系統黨的(de)領導幹部堅決維護以習(xí)近(jìn)平同志(zσΩhì)為(wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé)集中統一(§λ↑yī)領導,踐行(xíng)忠誠幹淨擔當。

  第三條 問(wèn)責工(gōng)作(zuò)要(yào)堅持的(de)原則:依規依紀、實☆≤事(shì)求是(shì),失責必問(wèn₩≥σ)、問(wèn)責必嚴,懲前毖後、治病救人(rén),分(fēn)級負責、層ε←層落實責任。

  第四條 本辦法适用(yòng)于教育部機(jī)關司局、直屬單位、直≈∞>♦屬高(gāo)校(xiào)黨的(de)問(wèn)責工(gōng)作(zuò)。

  教育部黨組、直屬單位黨委(黨組)、直屬高(gāo)校(xiào)÷αΩ黨委按照(zhào)職責權限,追究在黨的(de)建設和(hé)黨的(de)事(shì₩ )業(yè)中失職失責黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部的(de)主體(t ∏÷ǐ)責任、監督責任和(hé)領導責任。

  問(wèn)責對(duì)象是(shì)教育部機(jī)關司局、直屬單位、直屬高(gāo)∑π¶Ω校(xiào)的(de)各級黨組織、黨的(de)工(gōng)作(z​ ÷$uò)部門(mén)及其領導成員(yuán),各級紀檢組織™←δ及其領導成員(yuán),重點是(shì)主要(yào)負責人(rén)。

  第五條 問(wèn)責要(yào)分(fēn)清責任。黨組織領導班子(zǐ)在職責範圍↔÷π內(nèi)負有(yǒu)全面領導責任,領導班子(z¶§↑ǐ)主要(yào)負責人(rén)和(h∞<"λé)直接分(fēn)管的(de)班子(zǐ)♥ σ♠成員(yuán)承擔主要(yào)領導責任,參與決策和(hé)工(gōng)作(zuò)的(de) ≤₩班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)承擔重要(yào)領導責任&'&↔。

  追究領導班子(zǐ)全面領導責任時(shí),要(yào)同時(shí)追究班®×✔€子(zǐ)主要(yào)負責人(rén)和(hé)αφ直接分(fēn)管的(de)班子(zǐ)成員(yuán)的(de)主要(yào)領導責任。↓± 

  班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)對(duì)錯(cuò)誤$↑或者不(bù)當決策提出明(míng)确反對(duì)意見(jiàn)☆≠&‍而未被采納的(de),不(bù)承擔責任。

  錯(cuò)誤或者不(bù)當決策由領導幹部個(gè)人(rén)決定或者批準的(de §),應當追究該領導幹部個(gè)人(rén)的(de)責任。

  第六條 教育部黨組及其機(jī)關司♥‌局、直屬單位、直屬高(gāo)校(xiào→♠↑>)黨組織必須貫徹民(mín)主集中制(zhì),嚴格執行(xíng)黨章(zhāng)黨§π規黨紀,加強和(hé)規範新形勢下(xià)黨內(nèi)政治生(shēng♣ ₽↕)活,加強黨內(nèi)監督,帶頭認真對(duì)待、自(zì)覺接受中央紀委駐教育§δπ部紀檢組(以下(xià)簡稱駐部紀檢組)、直屬機(jī)關紀委和(hé•∏)直屬高(gāo)校(xiào)紀委的(de)監督,支持其履行(xíλ∑ng)監督執紀問(wèn)責職責。

  駐外(wài)教育機(jī)構黨組織應當服從(cóng)使領館黨委的(de)統一(yī↔™ )領導,自(zì)覺接受使領館黨委的(de)監督和(hé)管理(lǐ)。

第二章(zhāng) 問(wèn)責情形

  第七條 教育部機(jī)關司局、直屬單位、直屬高(gāo÷&↕€)校(xiào)的(de)各級黨組織、黨的(de)工₽✔♥(gōng)作(zuò)部門(mén)及其領導成員(yuán),各級紀檢組織及其領導成π↑✘員(yuán)違反黨章(zhāng)和(hé)其他(∞∏×tā)黨內(nèi)法規,不(bù)履行(xíng)或者不(>&bù)正确履行(xíng)職責的(de),應當予以問(wèn)責。

  第八條 黨的(de)領導弱化(huà),給黨的(de)事(shì)業(yè)和(hé)® φ&教育工(gōng)作(zuò)造成嚴重損失,有(yǒu)下(xià)列情形₩₹↔δ之一(yī)的(de),應當予以問(wèn)責✘≥:

  (一(yī))對(duì)黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線&™方針政策、黨中央和(hé)部黨組的(de)決策部署不(bù)按要(y↑÷ào)求傳達學習(xí),不(bù)結合實際貫徹落實,打折扣、做(zuò)選  ♦擇、搞變通(tōng),出現(xiàn)重大(dà)失誤的(de);

  (二)不(bù)能(néng)堅持黨對(duì)教育工(gō>÷​≥ng)作(zuò)的(de)領導,黨委在履行(xín♣ g)把方向、管大(dà)局、作(zuò)決策、保落實職責中失職渎職​ ÷,高(gāo)校(xiào)黨委領導下(xià)的(de)校(α★ xiào)長(cháng)負責制(zhì)落實不(bù)力,嚴重影(y&≥ǐng)響改革發展的(de);

  (三)對(duì)黨的(de)教育方針政策貫徹落實不(bù)力,不(bù)能(nγ ₹éng)堅持正确政治方向,不(bù)能(néng)堅持社會(₩≥ δhuì)主義辦學方向,培育和(hé)弘揚社會↑♦♠∑(huì)主義核心價值觀流于形式,緻使落實立↔©♣₩德樹(shù)人(rén)根本任務存在突出問(wèn)題,造成嚴重後果的(de);

  (四)意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(z∞¥hì)落實不(bù)力,陣地(dì)意識淡漠,馬克思主義指導地(dì)位和(hé)作(₽♥zuò)用(yòng)弱化(huà),思想政治工(gōng)作(zuò≥")流于形式,管轄範圍內(nèi)課堂、信息網絡、廣播、電(diàn)∏Ωα♦視(shì)、報(bào)刊、教材、講座、論壇、報(bào)告會(huì)等方面出α$↑'現(xiàn)嚴重違反政治紀律問(wèn)題,幹部、教師(shī)、員(yuán)工(gōng♥♠)違反政治紀律的(de)錯(cuò)誤觀點、言論及行‌ε'δ(xíng)為(wèi)得(de)不(bù)到(dào)及時(shí)糾正,影(yǐng)響惡劣π₩的(de);

  (五)維護教育安全穩定失職失責,造成管轄範圍內(ε∞↓®nèi)發生(shēng)重大(dà)安全責任事(shì)故、重大(dà)人(rén)身(shβ≈♣ēn)傷害事(shì)故或者其他(tā)重大(dà)事(shì)故、事(shì)件(jiàn)、案 ₽件(jiàn),或者在應對(duì)處置工(gōng)作↑÷±≥(zuò)中領導不(bù)力、措施不(bù)當,造成嚴重損失ε↓λ的(de)。

  第九條 黨的(de)建設缺失,損害黨的(de)形象,削弱黨執政的(de)政治基礎,有(yǒu)✔≠>‌下(xià)列情形之一(yī)的(de),應當予以問(wèn)§♠δ責:

  (一(yī))黨建工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)落實不(bù)到(dào)位,緻使π ±​黨組織領導核心和(hé)政治保障作(zuò)用(yòng)弱化(huà),黨內(nèi)和(≥↓hé)群衆反映強烈的(de);

  (二)黨內(nèi)政治生(shēng€♥')活不(bù)正常,違反民(mín)主集中制(zhì)原則或者議(yì)事(shì)規則,重&★Ω要(yào)決策事(shì)項不(bù)經過集體(tǐ)研究βφ<★而由個(gè)人(rén)或者少(shǎo)數(shù)人(rén)決定,或者不δ‍¥¶(bù)能(néng)正确集中緻使問(wèn)題久拖不(bù)決,造成嚴重後果×γ©的(de);

  (三)黨性教育特别是(shì)理(lǐ)想信念宗旨教育薄弱,黨組織∏ €​軟弱渙散,黨員(yuán)管理(lǐ)松散,黨員(yuán)發展不(bù)嚴格,民(mínα€)主生(shēng)活會(huì)和(hé)組織生(shēε☆Ωng)活會(huì)不(bù)規範,領導班子(>'₽zǐ)不(bù)團結,缺乏凝聚力、戰鬥力,情節嚴重的(de);

  (四)對(duì)中央八項規定精神貫徹落實不(bù)力,≠λ作(zuò)風(fēng)建設流于形式,緻使“四風(fēng)✔π”問(wèn)題屢禁不(bù)止,黨內(nèi)和(hé)群衆反映強烈的(de);

  (五)幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)中問(wèλ€≈n)題突出,違反幹部選拔任用(yòng)有(y§←ǒu)關規定和(hé)程序,選人(rén)用(yòng)人(rén& ¥₽)失察失誤,出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提₽‌≤拔、買官賣官、跑官要(yào)官、任人(rén)唯親、拉票(piào)賄選、幹部人(rén)↔↕↑事(shì)檔案弄虛作(zuò)假、超職數(sh®±♣ù)配備幹部等嚴重問(wèn)題,影(yǐng) ✔λ♥響惡劣的(de)。

  第十條 全面從(cóng)嚴治黨不(bù)力,造成嚴重後果,有γΩ≠(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),應當予以問(w₽₩§èn)責:

  (一(yī))落實主體(tǐ)責任不(b✔α∏ù)力,黨的(de)領導幹部不(bù)履行(xíng)一™↔©↕(yī)崗雙責,在抓思想教育、制(zhì)度建設、工(gō¶α↓ng)作(zuò)部署和(hé)檢查落實等方面工(gōngλ$)作(zuò)缺位,問(wèn)題突出的(de);

  (二)落實監督責任不(bù)到(dào)位,在監督執紀問(w"♦èn)責中失職失責,後果嚴重的(de);

  (三)管黨治黨寬松軟,落實監督執紀“四種形态”等要(yào)求不(bù)力♥"‍,對(duì)黨員(yuán)幹部日(rì)常監督管γ>理(lǐ)不(bù)到(dào)位,好(hǎo)人(rén)主義,搞一(yī)團和(h±₹é)氣,不(bù)負責不(bù)擔當,群衆反映強烈的(de);

  (四)對(duì)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)、審計(jì)工(gōng)作(z‌γδuò)、專項治理(lǐ)工(gōng)作(zαεuò)、執紀執法工(gōng)作(zuò)不(bù)支持不(bù)配合,提供虛假不(b£←ù)實材料文(wén)件(jiàn),對(duì)發現(xiàn)的(de)問(wèn)↑€題整改不(bù)力的(de);

  (五)黨內(nèi)監督乏力,對(duì)職責範圍內(nèi)該發現(xiàn↓≥)的(de)問(wèn)題沒有(yǒu)發現(xπ÷$iàn),發現(xiàn)問(wèn)題不(bù)報(bào)告不(bù)處置、不(b☆∞ù)整改不(bù)問(wèn)責的(de)。

  第十一(yī)條 維護黨的(de)紀律不(bù)力,導緻違規違紀行(xín₹★™∑g)為(wèi)多(duō)發,造成惡劣影(yǐng)響¥♠↓•,有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),應當予以問(wèn)責:

  (一(yī))維護政治紀律和(hé)政治規矩失職,管轄範圍內(nèi)存在有(yǒu)令不 ×₩(bù)行(xíng)、有(yǒu)禁不(bù)止,妄議(yì)中β£央大(dà)政方針,搞上(shàng)有(yǒu)政策≈↕♠、下(xià)有(yǒu)對(duì)策,對(duì)中₽∏φ 央的(de)決策部署貫徹執行(xíng)不(bù)到(dào)β×₹≤位,群衆反映強烈、影(yǐng)響較大(dà)的(de);

  (二)維護組織紀律不(bù)力,管轄範圍內(nèi)存在違反黨的(↔α✘♦de)民(mín)主集中制(zhì)原則,不(bù)執行(xíng)或者擅自(zì)改變黨φ™¥β組織作(zuò)出的(de)決定,不(bù)履行(xíng)有(yǒ¶‌u)關工(gōng)作(zuò)規程,違反請(qǐng)示報(bào)告和(₽±→♦hé)個(gè)人(rén)有(yǒu)關事(£π♠₹shì)項報(bào)告制(zhì)度、違規出國(gγ'✘↕uó)(境)、違反國(guó)家(jiā)外(wài)事(shì)紀律等問(wèn)↕∑≤≤題,情節嚴重的(de);

  (三)維護廉潔紀律不(bù)力,管轄範↓"✔圍內(nèi)出現(xiàn)利用(yòng)單位或者職務影 ₽©÷(yǐng)響力謀取私利,搞權錢(qián)交易,公款吃(chī)喝(hē)、旅遊、高(gāo)消§≥費(fèi)娛樂(yuè),違規發放(fàng)津補貼,違規收受禮品、禮金(jīn¥'>×)、消費(fèi)卡,設立“小(xiǎo)金(jīn)庫”,違規從(cóng)事₹​σπ(shì)營利活動等現(xiàn)象,影(yǐng)響惡劣的(de);→"

  (四)維護群衆紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生(shē∏∑≥×ng)活紀律不(bù)力,管轄範圍內(nèi)黨群幹群關系緊張;長(cháng)期存在慵懶散×♥¶松現(xiàn)象,工(gōng)作(zuò)中弄虛作(zuò)假,不(bù)作(zu‍®σ≥ò)為(wèi)、亂作(zuò)為(wèi)問(wè♣ n)題突出;存在違背社會(huì)公序良俗等現(xiàn)象,影(₩₹≈yǐng)響惡劣的(de)。

  第十二條 推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗工(gōng)作(zuò)不∑±(bù)堅決、不(bù)紮實,問(wèn)題突出,有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(>&'≠de),應當予以問(wèn)責:

  (一(yī))對(duì)職責範圍內(nèi)存在的(de)黨風(fēng)廉政建設和(hé)ΩΩ反腐敗工(gōng)作(zuò)重大(dà)問(wèn)題不(bù)研究、不‌✔(bù)采取措施解決,腐敗問(wèn)題多(du¶&ō)發頻(pín)發或者發生(shēng)系統性腐敗,'↓對(duì)損害群衆利益的(de)不(bù)正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題± 查處不(bù)力的(de);

  (二)研究處理(lǐ)違規違紀問(w'×èn)題,不(bù)講原則、不(bù)敢管理(lǐ),有(yǒu)責不(bù)究、執紀不(b &δù)嚴,包庇護短(duǎn),造成嚴重後果的(de);

  (三)對(duì)違規違紀問(wèn♥ ☆)題失察失教、失管失究,對(duì)上(shσ₩©àng)級領導機(jī)關交辦的(de)問(wèn)題事(shì)項¶↑>或者信訪舉報(bào)事(shì)項不(bù)辦理(lǐ)✔§或者辦理(lǐ)不(bù)及時(shí)不(bù)得↑‌(de)力,造成嚴重後果的(de);

  (四)對(duì)管轄範圍內(nèi)發現(xiàn)的(de)黨員(yuán)幹部違規違紀問λ₩(wèn)題隐瞞不(bù)報(bào)、壓案不(bù)查,影(yǐng)響案件(ji®✔₩àn)查處的(de)。

  第十三條 推進教育事(shì)業(yè)發展‌©¶失職失責,造成嚴重後果,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wè >©i)之一(yī)的(de),應當予以問(wèn)責:

  (一(yī))在入學考試、招生(shēng)轉學、學生(shēng)管理(l×₽ǐ)、教育教學、學位授予、學校(xiào)管理(lǐ)等方面制(zhì)定$✔∞政策不(bù)合法、不(bù)合規,嚴重影(yǐng)響>← 教育公平公正的(de),管轄範圍內(nèi)發生(shēng)失密洩密、弄虛作(zuò)♥'假、徇私舞(wǔ)弊等重大(dà)違規違紀行(xíng)為(wèi),影(yǐng)響惡劣的→♣€≠(de);

  (二)教育行(xíng)風(fēngα∑)建設和(hé)校(xiào)風(fēng)學風(fēng)、師(shī)德師(sh← ↔‌ī)風(fēng)建設不(bù)力,職責管理♦•(lǐ)範圍內(nèi)問(wèn)題多(du&Ω∞δō)發頻(pín)發,師(shī)德師(shī)風(fēng)問(wèn)題φ€ ≠突出、學術(shù)不(bù)端行(xíng)®'為(wèi)嚴重,影(yǐng)響惡劣的(de);

  (三)在教材編寫、引進、審查、使用(yòng)和(hé)對(duì)外(wà>∞₹←i)合作(zuò)辦學等方面監管不(bù)力,教材在政治÷λφ☆立場(chǎng)、價值導向、科(kē)學性方面存在突出問(wèn)題的(de);

  (四)重大(dà)教育民(mín)生(shēng)項目以及科(kē)研經費(fè♦✘ε•i)、财務管理(lǐ)、資産管理(lǐ)、後勤管理(lǐ)、學生(shēngεγ)資助、基建工(gōng)程、校(xiào)辦企業(yè)、附屬醫(yī)院、附屬學 ₹校(xiào)、項目審批、評估評審、招标投标、設備采購(gα×òu)等重點領域和(hé)關鍵環節出現(xi∑₹£àn)重大(dà)問(wèn)題,造成嚴重損失或者惡劣影(yǐng)響的(de)。

  第十四條 除第八條至第十三條規定的(de)情形外(wài),黨組織和(h β>©é)黨的(de)領導幹部有(yǒu)其他(tā)失職失責情形需要(yào)問(wèn)責的(deε✔∏‍),應當予以問(wèn)責。

第三章(zhāng) 問(wèn)責方式及适用(yò☆×→ng)

  第十五條 對(duì)黨組織的(de)問(wèn •)責方式包括:

  (一(yī))檢查。對(duì)履行(xíng)職責不(bù)力、情節較輕的(de),應當責令δ¥δ其作(zuò)出書(shū)面檢查并切實整改。

  (二)通(tōng)報(bào)。對(duì)履行(xín→<​g)職責不(bù)力、情節較重的(de)★"↔λ,應當責令整改,并在一(yī)定範圍內(nèi)通(tōng)報(bào)。

  (三)改組。對(duì)失職失責,嚴重違反黨的(de)紀律、本身(sλ>hēn)又(yòu)不(bù)能(néng)糾正的(de),應當予以改組。

  對(duì)黨的(de)領導幹部的(de)問(wèn)責方式包括¶§:

  (一(yī))通(tōng)報(bào)。對(duì)履行(xí↔₹ng)職責不(bù)力的(de),應當嚴肅批評,依規整改,并在一(yī)γ≠€→定範圍內(nèi)通(tōng)報(bà≠ ↓o)。

  (二)誡勉。對(duì)失職失責、情節較輕的(de),應當以談話(huà)或者書(shū)面♠∞∑方式進行(xíng)誡勉。

  (三)組織調整或者組織處理(lǐ)。對(duì)失職失責、情節αΩ較重,不(bù)适宜擔任現(xiàn)職的(de),應當根據情況采λ‌‌←取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。✘÷¥

  (四)紀律處分(fēn)。對(duì)失職失責應當給予紀律處分(fēn)的(de),依照&¶∑(zhào)《中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》追♣'究紀律責任。

  問(wèn)責方式應根據問(wèn)責情形的(de)性質、造成損失的(‍≤↔de)大(dà)小(xiǎo)、造成影(yǐng)響₹​β的(de)程度等情節确定,可(kě)以單獨使用(yòng),α≥πα也(yě)可(kě)以合并使用(yòng)₽‍。

  第十六條 具有(yǒu)本辦法所列問(wèn)責情形,®"并具有(yǒu)下(xià)列情節之一(yī)的(de),應當從(cóng)重或者加重問(wè₩♦✘‍n)責:

  (一(yī))對(duì)職責範圍內(nèi)發生(shēng)的(deΩ∞)問(wèn)題進行(xíng)掩蓋、袒護的(de);

  (二)幹擾、阻撓、對(duì)抗問(wèn)責調查處理(lǐ)的(de),或者采取₹∏"不(bù)正當行(xíng)為(wèi),拉攏、收買問(wèn)題調查人(r♦ δ≠én)員(yuán)的(de);

  (三)打擊、報(bào)複、陷害檢舉人(rén)、控告人(rén)、投訴人(rén)、證φ≥人(rén)及其他(tā)相(xiàng)關人(rén)員(yuán)的(de);

  (四)出現(xiàn)問(wèn)題後仍不(bù)采取補救措施,緻使危害結果擴大(d •à)的(de);

  (五)黨內(nèi)法規規定的(de)其他(tā)從(cóng)重或者加重情節。 ₩

  第十七條 具有(yǒu)本辦法所列問(wèn)責情形,并具&>α有(yǒu)下(xià)列情節之一(yī)的(de),可(kě)以從(cóng) ​輕或者減輕問(wèn)責:

  (一(yī))主動采取措施糾正錯(c♥α×™uò)誤,有(yǒu)效避免損失或者消除影(yǐng)響的(de);

  (二)積極配合問(wèn)責調查,主動承擔責>®∏任的(de);

  (三)認真整改,成效明(míng)顯的(de);

  (四)黨內(nèi)法規規定的(de)其他(tā)從(cóng)輕或者減輕情節。

  第十八條 黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部在¥€€推動教育改革發展中,因不(bù)可(kě)抗力或不(bù)可(kě)預見(jiàn)因素造₹↔成工(gōng)作(zuò)失誤,但(dàn)是(sh♥•ì)決策程序合規,決策事(shì)項符合改©↕>§革方向和(hé)現(xiàn)行(xíng)政策精神,黨的(de)領導φ∑幹部沒有(yǒu)謀取私利,且能(néng)夠主動采取措施消除影(yǐng)響、挽回←→損失的(de),可(kě)以免于問(wèn)責。

  第十九條 受到(dào)問(wèn)責的(dε&e)黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部,取消當年(≈®nián)年(nián)度考核評優和(hé)評選各類先進的(de)資格。

  單獨受到(dào)誡勉、組織調整或者組織處理(lǐ)問(wèn)責的(de)黨的(deφ☆$‌)領導幹部的(de)任職影(yǐng)響期如(rú)下(xià):¶↔

  (一(yī))受到(dào)誡勉處理(l♠±∞‍ǐ)的(de),六個(gè)月(yuè)內(nèi)不(b£<←‌ù)得(de)提升職務或者重用(yòng);

  (二)停職檢查的(de)期限一(yī)般為(wèi ₩)三到(dào)六個(gè)月(yuè),停職檢查期滿後,由問(wèε♣n)責決定機(jī)關決定是(shì)否恢複履行(xíng)職務,受到(•φ®$dào)停職檢查處理(lǐ)的(de),一(yī)年(nián)內(nèi∞™→✘)不(bù)得(de)提升職務;

  (三)受到(dào)調整職務處理(lǐ)的(de),一(yī)年( φnián)內(nèi)不(bù)得(de)提升職務;★≠™'

  (四)受到(dào)責令辭職、免職處理(lǐ)的(de•∏↓),一(yī)年(nián)內(nèi)不(♣σ₹αbù)得(de)擔任與其原任職務相(xiàng)當的(de)領導職務,ε∏×♣兩年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)提升職務;

  (五)受到(dào)降職處理(lǐ)的(de),兩年(nián)內(nèi)不(bù)得(d✘♥₩πe)提升職務。

  同時(shí)受到(dào)紀律處分(fē∞​n)和(hé)組織調整或組織處理(lǐ)的(de),按影(yǐng)響期較≠±←✔長(cháng)的(de)執行(xíng)。

第四章(zhāng) 問(wèn)責程序

  第二十條 發現(xiàn)有(yǒu)本辦法規定的(de)問(wèn)責情形的α↔¶π(de),由教育部黨組或者有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)黨組織♦•直接啓動問(wèn)責程序,也(yě)可(kě)以責成紀委(紀檢組εδ)、黨的(de)工(gōng)作(zuò)部門(m$•€én)根據職責權限進行(xíng)問(wèn)責✔≤'調查。

  問(wèn)責調查實行(xíng)回避制(zhì)度。調查人(rén)員(yu≤ án)與被調查黨組織或黨的(de)領導幹部存★$≤在可(kě)能(néng)影(yǐng)響公正開(kā §γ•i)展調查情形的(de),應當回避。

  有(yǒu)關基層黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部應當主動配合調查♣∞$≠。對(duì)幹擾、阻撓調查工(gōng)作(zuò)的(de)黨的(de)領導幹部,調♣™₽≥查部門(mén)可(kě)以向有(yǒu)管理Ω₽↑(lǐ)權限的(de)黨組織建議(yì)暫停其職務。

  第二十一(yī)條 問(wèn)責決定應當由教育部黨組或者有(♦♦✘yǒu)管理(lǐ)權限的(de)黨組織根據調查結果作(zuò)出,或者由紀委(紀檢組♠​≤)、黨的(de)工(gōng)作(zuò)部門(mén)根據調查¶×結果提出建議(yì),由教育部黨組或有(yǒu)λ§管理(lǐ)權限的(de)黨組織作(zuò)出。

  第二十二條 作(zuò)出問(wèn)責決定前,應當聽(tīng) ₩取被調查黨組織或者黨的(de)領導幹部的(de)陳述和(hé)申辯,并記錄在案;對(duì♥♥)其合理(lǐ)意見(jiàn),應當予以采納。

  第二十三條 教育部黨組和(hé)駐部紀檢組或者£¥→π有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)黨組織及紀委、黨的★←φ(de)工(gōng)作(zuò)部門(mén)有£ (yǒu)權采取通(tōng)報(bào)、誡勉方式進行(↕♣xíng)問(wèn)責;做(zuò)出組織調整或者組織處理(lǐ)的(de)建議(yì)或決定✔εβ。采取紀律處分(fēn)方式問(wèn)責,按照(zhào)黨章(zhāng)和(hé)有$ (yǒu)關黨內(nèi)法規規定的(de)權限和β☆(hé)程序執行(xíng)。

  第二十四條 對(duì)黨組織和(hé)黨的(‌§"↔de)領導幹部進行(xíng)問(wèn)責的(de),應當∑¥下(xià)達《問(wèn)責決定書(shū)》。₩≤《問(wèn)責決定書(shū)》應當寫明(míng)問(wèn)責事(shì©∏∏&)實、問(wèn)責依據、問(wèn)責$ 方式、批準機(jī)關、生(shēng)效時(shí)間(jiān)等。

  第二十五條 問(wèn)責決定作(zuò)出後,應當及時(shí)≠<₽向被問(wèn)責黨組織或者領導幹部及其所在黨組織宣布并督促執行(xíng)。有(yǒ★¥σ→u)關問(wèn)責情況應當按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限,向組織人(rén)事(shì &)部門(mén)通(tōng)報(bào),組織人(rén)事(shì)部門π≥∏₽(mén)應當将問(wèn)責決定材料歸入被問(wèn)責領導幹部↔ ©個(gè)人(rén)檔案,并按要(yào)求向上(shàng)級組織人★π(rén)事(shì)部門(mén)備案;涉及組織©≈∞調整或者組織處理(lǐ)的(de),應當在一(yī§§∑‌)個(gè)月(yuè)內(nèi)辦理(lǐ)完畢相(xià↕>ng)應手續。

  受到(dào)問(wèn)責的(de)黨組織,應當于收到(dào)《問(wèn)責決定書(∑₩ shū)》之日(rì)起15日(rì)內(nèi)→ '✘向上(shàng)級黨組織作(zuò)出書(shū)面檢查。

  受到(dào)問(wèn)責的(de)黨的(de)領導幹部,應當于收到(dào)《 δ問(wèn)責決定書(shū)》之日(r↑•φì)起15日(rì)內(nèi)向問(wèn)責決定機(jī)關寫出書(shūΩδ↓)面檢討(tǎo),并在民(mín)主生(shēng)活會(huì)或者其他(t‍<₹★ā)黨的(de)會(huì)議(yì)上(shàng)作(zuò)出深刻檢查¶§。

  第二十六條 被問(wèn)責的(de)黨組織或者黨的(de)領導幹♦↓÷部對(duì)問(wèn)責決定不(bù)服的(de),‍>¥可(kě)于收到(dào)《問(wèn)責決定書(shū)》之日(rì)起15日(rì)∞₹≈內(nèi),向問(wèn)責決定機(jī ‍εβ)關提出申訴。問(wèn)責決定機(jī)關按照(zhào)相(xiàng)關≥σ¥規定對(duì)申訴進行(xíng)複查,并将複查結♦ ←¶果以書(shū)面形式告知(zhī)申訴黨組≈♣織或者申訴人(rén)及其所在黨組織。

  被問(wèn)責領導幹部申訴期間(jiān),不(bù)停止問(w₹¶∏èn)責決定的(de)執行(xíng)。

  第二十七條 建立健全問(wèn)責典型問(wèn)題→β↑✘報(bào)告制(zhì)度。采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分(fēn)方式問(♣✘₹φwèn)責的(de),一(yī)般應當由作(zuò)出問(wèn)責決定的(de)黨組織向÷σ全社會(huì)公開(kāi)。

  第二十八條 實行(xíng)終身(shē‌φδ↑n)問(wèn)責。對(duì)失職失責性質惡劣、後果嚴✘∞₩重的(de),不(bù)論其責任人(rén)是(shì)否★→§☆調離(lí)轉崗、提拔或者退休,都(dōu)應當嚴肅問( ↑∑πwèn)責。責任人(rén)已調離(lí)或者↑‍α提拔的(de),按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限将有(y☆ αǒu)關材料移送相(xiàng)關黨組織按程序實施問(w£‍èn)責。

  第二十九條 教育部黨組或有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)黨組織¥¥要(yào)及時(shí)聽(tīng)取有(yǒu)關部門(mén)實施問(wèn×±™)責情況的(de)彙報(bào),并加強監督檢查。對(duì)有(yǒu)責不(bù)問(wèn)↕♠δλ、問(wèn)責不(bù)當、不(bù)落實問(wèn)責決定的(de),應≤♥¶當及時(shí)督促糾正。

第五章(zhāng) 附 則

  第三十條 駐外(wài)教育機(jī)構黨的(de)問(&​→wèn)責工(gōng)作(zuò)按照(zhào)∞← 外(wài)交部黨委有(yǒu)關規定執行(xíng)。

  第三十一(yī)條 本辦法由教育部黨組×Ω‍σ和(hé)駐部紀檢組負責解釋。

  第三十二條 本辦法自(zì)印發之日(rì)起施行(xíng)。此前教育部黨組印發的(de)有(yǒu)關問(wèn)責的(de)規定,凡與本辦法不(bù)一(yī)‌♠↔緻的(de),按照(zhào)本辦法執行(xíng)。

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